УХВАЛА

24 жовтня 2022 року  
м. Київ

справа №460/9568/20
адміністративне провадження №К/990/24835/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів:                    Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Управління Держпраці у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2022 у справі № 460/9568/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спілка" до Управління Держпраці у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,
УСТАНОВИВ:
У 2020 році Товариство з обмеженою відповідальністю "Спілка" (далі - позивач) звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Держпраці у Рівненській області (далі - відповідач), третя особа: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , в якому просило визнати протиправною та скасувати постанову від 23.12.2020 №РВ8411/1122/000038/Т8-ФС про накладення штрафу у розмір 700 000,00 гривень.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 06.07.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2022, позов задоволено.
Справа розглядалася за правилами загального позовного провадження.
13.09.2022 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27.07.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2022.
На виконання вимог ухвали від скаржника 18.10.2022 надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги. У вказаній заяві скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2022, зазначаючи, що копію оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції отримано 08.08.2022. На підтвердження вказаної інформації скаржником надано копію заяви про отримання копії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції.
Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Отже враховуючи, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження необхідно поновити.
За приписами частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що судами першої та апеляційної інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосовано норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду, а саме: від 27.10.2021 у справі №  2040/5412/18 та від 23.09.2021 у справі №  280/1379/19.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Поновити Управлінню Держпраці у Рівненській області строк на касаційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2022 у справі № 460/9568/20.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління Держпраці у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2022 у справі № 460/9568/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спілка" до Управління Держпраці у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.
Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суду справу № 460/9568/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спілка" до Управління Держпраці у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач:                                                                       С.М. Чиркін
Судді:                                                                                 А.А. Єзеров
                                                                                          О.П. Стародуб