ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2022 року
м. Хмельницький

Справа № 680/837/21
Провадження № 22-ц/4820/1255/22

Хмельницький апеляційний суд у складі
 
колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
 
Талалай О. І. (суддя-доповідач), Корніюк А. П., П`єнти І. В., 
секретар судового засідання Цугель А. О. 
з участю: позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача ОСОБА_2 

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області від 27 травня 2022 року (суддя Яцина О. І., повне судове рішення складено 03 червня 2022 року) у справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газорозподільної системи України», про визнання незаконними дій, зобов`язання внести корегування у показники і проінформувати постачальника та стягнення моральної шкоди.

Заслухавши доповідача, пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, суд

у с т а н о в и в :

У листопаді 2021 року ОСОБА_1 , звертаючись до суду із вказаним позовом, зазначав, що він є споживачем послуг з розподілу природного газу на підставі договору, укладеного з АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз». З травня 2021 року постачальником природного газу є ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України». За травень 2021 року використав 50 куб. м газу, що зафіксовано в особистому кабінеті, проте відповідач до Інформаційної платформи вніс показник спожитого газу 193,38 куб. На неодноразові звернення допущене порушення не виправлено, йому нарахована заборгованість на суму 1368,08 грн. Через наявність боргу не отримав субсидію на житлово-комунальні послуги на опалювальний період 2021-2022 років. Внаслідок неправомірних дій відповідача зазнав душевних страждань, заподіяна моральна шкода. 
       Тому позивач просив визнати незаконними дії АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» при здійсненні обліку природного газу, використаного ним як побутовим споживачем; зобов`язати відповідача внести корективи в показники споживання природного газу, починаючи з травня 2021 року, та внести їх до Інформаційної платформи Оператора ГТС; зобов`язати АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» проінформувати постачальника газу ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про фактичне споживання ним природного газу з травня 2021 року; стягнути 50000 грн моральної шкоди.
       Рішенням Новоушицького районного суду Хмельницької області від 27 травня 2022 року в позові відмовлено.
        ОСОБА_1 , не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, в апеляційній скарзі просить його скасувати та ухвалити нове судове рішення про задоволення позову. Посилається на порушення норм процесуального права, неправильне застосування норм матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи. Суд не врахував те, що він вчасно передав показники споживання природного газу, а відповідач їх неправильно відобразив, що призвело до заборгованості за травень 2021 року. АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» проводив корегування показників, що свідчить про визнання неправильного їх відображення. Без виправлення показників неможливий перерахунок заборгованості.
       АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» у відзиві просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, посилаючись на необґрунтованість її доводів. 
ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» у відзиві зазначає, що інформацію відносно фактичних обсягів споживання природного газу побутовими споживачами вносять до Інформаційної платформи оператори газорозподільних систем, які й відповідають за повноту і достовірність такої інформації. 
У засіданні апеляційного суду ОСОБА_1 апеляційну скаргу підтримав. Представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» її не визнала.
Представник ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.
Апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Відповідно до пунктів 3 і 4 статті 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Відмовляючи в позові про визнання незаконними дій, зобов`язання внести корегування у показники і проінформувати постачальника, суд першої інстанції виходив з того, що позивач несвоєчасно подав показники об`єму використаного природного газу за травень 2021 року, а відповідач при їх визначенні діяв відповідно до вимог закону.
Проте такий висновок суду не в повній мірі відповідає обставинам справи і вимогам закону. 
Установлено, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» надає ОСОБА_1 , проживаючому по АДРЕСА_1 послуги з транспортування природного газу, особовий рахунок № НОМЕР_1 . 
Між сторонами 04 лютого 2020 року укладений договір № 2002000119 транспортування природного газу (а.с 76-77, т. 1).
З травня 2021 року постачальником природного газу позивачеві є ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», особовий рахунок  НОМЕР_2 . 
За інформацією з особистого кабінету побутового клієнта ОСОБА_1 подавав такі показники об`єму використаного природного газу: 12.04.2021 - 69990 куб. м, 30.04.2021 - 70180 куб. м, 06.05.2021 - 70180 куб. м, 26.05.2021 - 70215,97 куб. м, 31.05.2021 - 70230 куб. м, 30.06.2021 -70315 куб. м, 31.07.2021 - 70395 куб. м, 31.08.2021 - 70500 куб. м, 30.09.2021 - 70560 куб. м, 31.10.2021 - 70800 куб. м (а.с. 6-8, т. 1).
Відомості про коректні показники лічильника газу у 2021 році по особовому рахунку № НОМЕР_1 відображені у листі АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» від 24.01.2022 (а.с. 192а, т. 1), а саме: за березень - 312,38 куб. м (показник 69832,38), за квітень - 347,62 куб. м (показник 70180), за травень 50 куб. м (показник 70230), за червень - 85 куб. м (показник 70315), за липень - 80 куб. м (показник 70395), за серпень - 101,61 куб. м (показник 70496,61).
Отже, відповідно до наведених показників у травні 2021 року було спожито 50 куб. м природного газу (70230 куб. м - 70180 куб. м).
Проте до Інформаційної платформи Оператора ГТС відповідач вніс показник споживання позивачем природного газу у травні 2021 року 193,38 куб. м, що не відповідало дійсності (а.с. 9, т. 1). 
Відповідно до рахунку за використаний природний газ за травень 2021 року, оформленого 16.06.2021, за особовим рахунком № НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) за 193,38 куб. м газу нараховано суму до сплати 1538,70 грн (а.с. 19, т. 1).
Згідно з відповіддю ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» за інформацією АТ «Хмельницькгаз» станом на 31.08.2021 по особовому рахунку № НОМЕР_2 за травень 2021 року спожито 193,38 куб. м газу та обліковується заборгованість у сумі 1230,06 грн (а.с. 102-103, т. 1).
За зверненнями ОСОБА_1 у червні, серпні, вересні 2021 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» проводило корегування показників споживання природного газу, що не впливало на зазначення об`єму спожитого у травні природного газу. 
Відповідно до інформаційної довідки з Інформаційної платформи Оператора ГТС по об`єкту споживача АДРЕСА_1 (ЕІС-код 56ХМ36С75745439М) об`єм споживання у травні становить 249,8 куб. м, у червні - 85 куб. м, у липні - 80 куб. м, у серпні - 0 куб. м, у вересні - 182,41 куб. м, у жовтні - 222,59 куб. м (а.с. 75, т. 1).
Відповідно до акту звірки від 03.02.2022, проведеного за зверненням ОСОБА_1 , по особовому рахунку № НОМЕР_1 за 2021 рік зафіксовано об`єм розподілу газу за квітень - 348 куб. м, за травень - 50 куб. м, за червень - 85 куб. м, за липень 80 куб. м, за серпень - 152 куб. м, за вересень - 60 куб. м за жовтень - 240 куб. м (а.с. 193, т. 1).
Проте інформація щодо об`єму спожитого у травні природного газу (50 куб. м) не внесена до Інформаційної платформи Оператора ГТС, оскільки внесення змін у показники за попередній період законодавчо і технічно неможливе. 
Правильність відображення інформації щодо використаного природного газу у квітні-травні 2021 року має значення для позивача, оскільки у травні 2021 року мала місце зміна організації - постачальника природного газу та вартості 1 куб. м газу. 
Наведені обставини підтверджуються матеріалами справи.
Пунктом 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) передбачено, що побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.
Відповідно до пункту 5 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВт·год, Гкал, МДж) розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (газовий місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті споживача на сайті Оператора ГРМ (за наявності) та/або в рахунку про сплату послуги за договором розподілу природного газу. 
Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача.
Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.
Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ. 
Побутовий споживач має право не частіше одного разу на три місяці звернутись до Оператора ГРМ із заявою про проведення звіряння фактично використаних об`ємів природного газу та сплачених коштів за послуги розподілу природного газу. Оператор ГРМ на письмове звернення побутового споживача, не пізніше п`ятнадцяти робочих днів з дня отримання такого звернення, зобов`язаний провести з таким споживачем звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу. За результатами звіряння підписується відповідний акт. У разі виявлення розбіжностей між даними акта звіряння та даними Оператора ГРМ по особовому рахунку такого споживача проводяться коригування відповідно до підписаного акта звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу (пункт 6 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ).
Пунктом 2.2. укладеного 04.02.2020 між сторонами договору № 2002000119 транспортування природного газу передбачено, що послуги транспортування природного газу надаються на умовах, визначених у Кодексі ГТС, з урахуванням особливостей, передбачених цим договором.
Згідно з пунктами 1, 2, 3 глави 3 розділу ІV Кодексу газотранспортної системи (далі - Кодекс ГТС) для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб`єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов`язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи.
Інформаційна платформа має бути доступною всім суб`єктам ринку природного газу та операторам торгових платформ у межах їх прав, визначених цим Кодексом, для забезпечення ними дій, пов`язаних із укладанням угод за короткостроковими стандартизованими продуктами, замовленням, наданням та супроводженням послуг транспортування природного газу, у тому числі для подання номінацій/реномінацій, перевірки величин грошових внесків (фінансової гарантії), а також інших дій, передбачених цим Кодексом.
Для вчинення вищезазначених дій веб-додаток інформаційної платформи має бути доступним у мережі Інтернет цілодобово, сім днів на тиждень.
Суб`єкти ринку природного газу, які уклали (переуклали) з оператором газотранспортної системи договір транспортування, набувають права доступу до інформаційної платформи та статусу користувача платформи з моменту укладення (переукладення) договору. Оператор газотранспортної системи присвоює кожному такому суб`єкту ринку природного газу код користувача платформи та створює на інформаційній платформі інтерфейс такого користувача відповідно до його статусу суб`єкта ринку природного газу (постачальник, оператор газорозподільної системи, оптовий продавець/покупець, оператор газосховищ тощо), про що має повідомити останнього. При цьому додатком до договору визначаються уповноважені особи суб`єкта ринку природного газу (користувача платформи), які будуть мати право доступу до інформаційної платформи від імені користувача платформи (зазначаються їхні адреси електронної пошти та контактні дані), для їх електронної реєстрації, що оформлюється у вигляді повідомлення на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, наведеною в додатку 1 до цього Кодексу, до якого додаються у письмовій формі довіреності користувача платформи на кожну уповноважену особу.
Інформаційна платформа має бути доступною для інших користувачів виключно для перегляду публічної інформації без права вчинення інших дій. Користувачам, які мають повноваження на вчинення певних дій, передбачених цим Кодексом, право доступу надається після реєстрації оператором газотранспортної системи заяви про набуття статусу користувача системи за процедурою, визначеною оператором газотранспортної системи на власному вебсайті, та електронної реєстрації уповноважених осіб користувача платформи за поданням оператору газотранспортної системи повідомлення на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, наведеною у додатку 1 до цього Кодексу, до якого мають бути додані у письмовій формі довіреності користувача платформи на кожну уповноважену особу.
Усі операції, що здійснюються через інформаційну платформу, зберігаються з інформацією щодо відповідного користувача інформаційної платформи та часу здійснення операції.
Уся інформація щодо часових рамок, зазначена в цьому Кодексі (зокрема кінцеві строки подання номінацій/реномінацій, прогнозування тощо), приводиться у відповідність до системного часу інформаційної платформи. Інтерфейс користувача має працювати за системним часом інформаційної платформи.
Уповноважена особа користувача інформаційної платформи виконує операції з конфігурації його облікового запису в інтерфейсі користувача.
На підставі пунктів 1, 2 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.
Періодом, за який по об`єкту побутового споживача визначається об`єм та обсяг спожитого (розподіленого) природного газу, є календарний місяць. При цьому відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по побутовому споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу.
З матеріалів справи убачається, що ОСОБА_1 відповідно до наведених вище норм права подав показники використання природного газу у березні - показник 69832,38 куб. м, 30 квітня 2021 року - 347,62 куб. м (показник 70180), 31.05.2021 - 50 куб. м (показник 70230 куб. м).
Висновок суду першої інстанції про подання позивачем показника об`єму використаного газу за травень 2021 року з порушенням встановленого порядку 06 червня 2021 року є помилковим.
Відповідач у квітні-травні 2021 року невірно вніс передані показники до Інформаційної платформи, а саме у травні - 193,38 куб. м.
Подальші корегування показників за зверненням позивача відображали лише остаточний показник використання газу на час проведення такого корегування. 
Внесення корегувань до Інформаційної платформи за минулий період неможливе.
Неправильне відображення АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» показника об`єму використаного газу у травні 2021 року при зміні організації постачальника природного газу і ціни за 1 куб м. газу призвело до нарахування ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» ОСОБА_1 заборгованості, що порушує його права. 
Тому колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги про наявність правових підстав для визнання незаконними дій товариства при здійсненні обліку природного газу, використаного позивачем за квітень і травень 2021 року.
Рішення суду першої інстанції у частині відмови в позові про визнання незаконними дій відповідача необхідно скасувати та ухвалити у цій частині нове судове рішення про часткове задоволення позову про визнання незаконними дії АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» при здійсненні обліку природного газу, використаного позивачем за квітень і травень 2021 року.
Що стосується позовних вимог про зобов`язання внести корегування у показники, внести їх до Інформаційно платформи та проінформувати у такий спосіб постачальника природного газу, то задоволенню вони не підлягають з тих підстав, що внесення корегувань показників до Інформаційної платформи за минулий період (за травень як вимагав позивач) не передбачено законом і технічно неможливо. Ці вимоги ОСОБА_1 є безпідставними. 
Отже, апеляційна скарга частково заслуговує на увагу. 
Рішення суду у частині відмови в позові про зобов`язання внести корегування у показники споживання природного газу, внести їх до Інформаційної платформи та інформувати постачальника про корегування показників потрібно змінити, виклавши мотивувальну частину рішення у редакції цієї постанови.
Разом з тим, рішення суду першої інстанції про відмову в позові про відшкодування моральної шкоди з підстав недоведеності позовних вимог ухвалено відповідно до норм матеріального права, з додержанням норм процесуального права і підстав для його скасування у цій частині вимог немає.
За змістом частини 1 статті 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.
На підставі частин 1, 5 і 6 статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. 
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
У деліктних правовідносинах юридичною підставою відповідальності, яка виникає внаслідок заподіяння шкоди, є склад цивільного правопорушення. До його елементів належать протиправна поведінка завдавача шкоди, настання шкоди, причинно-наслідковий зв`язок між шкодою та протиправною поведінкою завдавача шкоди, вина останнього.
Саме на позивача у деліктних правовідносинах покладається обов`язок довести наявність шкоди та її розмір, протиправність поведінки заподіювача шкоди та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяною шкодою. У свою чергу, відповідач має довести відсутність своєї вини у спричиненні шкоди потерпілому (позивачу).
Відсутність хоча б одного із цих елементів виключає відповідальність за заподіяну шкоду.
Позивач не надав доказів заподіяння йому моральної шкоди на суму 50000 грн внаслідок неправильного відображення відповідачем показників використання природного газу у травні 2021 року.
Не містить посилання на такі докази й апеляційна скарга.
Рішення суду в частині відмови в позові про стягнення моральної шкоди слід залишити без змін.
У зв`язку із звільненням ОСОБА_1 від сплати судового збору, згідно зі статтею 141 ЦПК України судовий збір за подання позовної заяви та апеляційної скарги пропорційно розміру задоволених позовних вимог підлягає стягненню з відповідача на користь держави у сумі 2270 грн.

Керуючись статтями 374, 376, 382, 384 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 задовольнити частково.  
 
Рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області від 27 травня 2022 року у частині відмови в позові про визнання незаконними дій відповідача скасувати та ухвалити у цій частині нове судове рішення.
Визнати незаконними дії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» при здійсненні обліку природного газу, використаного побутовим споживачем ОСОБА_1 за квітень і травень 2021 року.
Рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області від 27 травня 2022 року у частині відмови в позові про зобов`язання внести корегування у показники споживання природного газу, відобразити їх на Інформаційній платформі та інформувати постачальника про корегування показників змінити, виклавши мотивувальну частину рішення у редакції цієї постанови.
Рішення суду в частині відмови в позові про стягнення моральної шкоди залишити без змін.
Стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» на користь держави судовий збір у сумі 2270 грн (дві тисячі двісті сімдесят грн). 
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. 

Повне судове рішення складено 03 листопада 2022 року.

Суддя-доповідач О. І. Талалай 

Судді А. П. Корніюк 

І. В. П`єнта