ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

26 травня 2022 року 	м. Дніпро	справа № 340/7936/21	

          Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: 
          головуючого - судді  Лукманової О.М. (доповідач),
          суддів:  Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,     
розглянувши у порядку письмового провадження у м. Дніпро, апеляційну скаргу Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.01.2022 року (суддя Жук Р.В., м. Кропивницький, повний текст рішення складено 06.01.2022 року)  в справі №340/7936/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання скласти нову довідку про вартість речового майна, зобов`язання провести перерахунок та виплату компенсації за неотримане речове майно, -
в с т а н о в и в:
26.10.2021 року ОСОБА_1 (далі по тексту – позивач) звернувся до суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області (далі по тексту – відповідач), в якому просив суд визнати бездіяльність відповідача щодо відмови у складанні довідки про вартість речового майна, що належить до видачі та виплати на підставі неї компенсації за неотримане речове майно; зобов`язати скласти нову довідку про вартість речового майна, що належало йому до видачі за період з листопада 2011 по січень 2018 роки включно, виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої СБУ станом на 1 січня 2018 року та оформити згідно з додатком (пункт 5 Порядку №178), до якої також включити розрахунок за неотриману польову форму одягу; зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату компенсації за неотримане речове майно на підставі нової довідки про вартість речового майна, що належало до видачі, з урахування раніше виплачених сум.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.01.2022 року позовні вимоги задоволено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, апеляційну скаргу подало Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області, в якій просило скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити. Свої вимоги обґрунтувало тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Апелянт вказував, що хибним є твердження суду першої інстанції, що у разі звільнення військовослужбовця з військової служби у нього виникає право на грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно, яке реалізується шляхом подання військовослужбовцем відповідної заяви (рапорту) за місцем військової служби, та право на грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно не залежить від факту закінчення проходження військової служби (виключення військовослужбовця зі списків особового складу), військовослужбовці після звільнення їх з військової служби зберігають право на грошову компенсацію вартості за нестримане речове майно. Апелянт вказував, що суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку, що сама польова форма одягу є предметом військової форми одягу, тобто речовим майном. Апелянт вказував, що статтею 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Головою Служби безпеки України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України. Порядок проведення розрахунку вартості грошової компенсації за неотримані предмети речового майна військовослужбовцям СБ України визначений Інструкцією про речове забезпечення військовослужбовців СБ України в мирний час та особливий період, затвердженою наказом ЦУ СБ України від 10.11.2016 року № 584, та розпорядження ЦУ СБ України від 12.06.2017 року №255 «Про деякі питання організації документального забезпечення за речовим напрямком». Апелянт вказував, що у період з листопада 2011 року до лютого 2016 року включно позивачу було нараховано грошову компенсацію у розмірі 3768,76 грн., згідно довідки № 173 від 29.09.2017 року про вартість речового майна, що належить до видачі військовослужбовцям СБ України за неотримане речове майно, у період з березня 2016 року до січня 2018 року, ОСОБА_1 було нараховано грошову компенсацію у розмірі 13082,88 грн., згідно довідки № 3 від 31.01.2018 року про вартість речового майна, що належить до видачі військовослужбовцям СБ України за неотримане речове майно. До сум компенсації не включено грошова компенсація за польову форму одягу, визначену пунктом 3 розділу І Інструкції № 584, оскільки військовослужбовцям СБ України така компенсація не передбачена. Визначено, що предмети польової форми одягу видаються тільки в натуральному вигляді. Пунктом 5 розділу IV Інструкції № 584 передбачена можливість за бажанням військовослужбовця, замість одних предметів речового майна, передбачених нормами, за якими забезпечується військовослужбовець, видавати інші, вартість яких не перевищує вартості належних йому до видачі предметів речового майна відповідно до вимог законодавства. Передбачено лише можливість за бажанням військовослужбовця заміни одних предметів речового майна іншими, при цьому, їх видача можлива лише у натуральному вигляді, як і польової форми одягу. Суд першої інстанції помилково вказує на відсутність прямої заборони щодо грошової компенсації за польову форму одягу, та фактично змінює порядок розрахунку вартості грошової компенсації за неотримані предмети речового майна військовослужбовцям СБ України, всупереч приписам Інструкції № 584. Апелянт вказував, що інформацію щодо норм речового забезпечення військовослужбовців СБ України, розрахунку вартості грошової компенсації за неотримані предмети речового майна та нараховані грошові кошти ОСОБА_1 було надано у повному обсязі у письмових відповідях на його звернення до відповідача №К-38 від 05.02.2021 року, №К-238 від 08.07.2021 року та №К-336 від 29.09.2021 року щодо перерахунку та виплати компенсації за неотримане речове майно у період 2011-2018 років. Компенсація за польову форму одягу не передбачена та Управлінням здійснено повний та своєчасний розрахунок вартості речового майна, що належить до видачі ОСОБА_2 , а також виплату належних грошових коштів за неотримане речове майно, у порядку та у строки, визначені розпорядчими актами Кабінету Міністрів України та відомчими нормативно-правовими актами.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню. 
Суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги, виходив з того, що речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Головою Служби безпеки України, порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України. Порядок здійснення всіх видів матеріального забезпечення військовослужбовців, відряджених до державних органів, підприємств, установ, організацій, а також державних та комунальних навчальних закладів, та виплати грошової компенсації вартості за речове майно, що не отримано такими військовослужбовцями, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Суд першої інстанції вказував, що грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення у разі звільнення з військової служби. Грошова компенсація виплачується військовослужбовцям за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника) військової частини, територіального органу, територіального підрозділу, закладу, установи, організації, а командирам (начальникам) військової частини - наказу старшого командира (начальника), у якому зазначається розмір грошової компенсації на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, оригінал якої додається до відомості щодо виплати грошової компенсації. Довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, видається речовою службою військової частини, виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої СБУ станом на 1 січня поточного року. Виплати військовослужбовцям грошової компенсації вартості за неотримане речове майно передбачено застосування різних форм звернення про виплату грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, а саме рапорту, як особливої, передбаченої спеціальним законодавством форми доповіді військовослужбовця при його зверненні до вищого начальника в різних випадках службової діяльності, так і заяви, як звернення громадянина із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством його прав та інтересів. Суд першої інстанції вказував, що згідно з пунктом 22 розділу IV Інструкцією про речове забезпечення військовослужбовців СБ України в мирний час та особливий період, затвердженою наказом ЦУ СБ України від 10.11.2016 року № 584 компенсація за неотримане речове майно виплачується згідно з вимогами Порядку виплати грошової компенсації. Інструкція передбачає, що грошова компенсація військовослужбовцям виплачується на підставах та у порядку, передбаченому Порядком виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року № 178. Визначено, що вартість предметів речового майна, що підлягає відшкодуванню (утриманню), може бути компенсована за рахунок вартості не отриманих протягом військової служби належних предметів речового майна. Пункт 4 IV Інструкції №584 передбачає, що військовослужбовцям предмети польової форми одягу видаються тільки в натуральному вигляді. Предмети польової форми одягу видаються тільки в натуральному вигляді та позивачем не отримувалися. Сама польова форма одягу є предметом військової форми одягу, тобто речовим майном. За неотримане речове майно військовослужбовцям Служби безпеки виплачується грошова компенсація на підставах та у порядку, передбаченому Порядком №178. Суд першої інстанції вказував, що профільною Інструкцією №548 не встановлено заборони щодо компенсації за польову форму одягу, виключення щодо заборони виплата грошової компенсації встановлено виключно щодо спеціального одяг, який видається тільки в готовому вигляді.
Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу в Управлінні СБ України в Кіровоградській області з 10 листопада 2011 року по 23 січня 2018 року. На підставі наказу Управління СБ України в Кіровоградській області від 23.01.2018 року № 20-ОС ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу.
Разом зі звільненням з військової служби,  Управління СБ України в Кіровоградській області оформило довідку № 3 про вартість речового майна, що належить до видачі ОСОБА_1 , де визначило розрахункову суму вартості речового майна за нормами, що діяли після березня 2016 року за 33 предмети на суму 13082,88 грн., до березня 2016 року на суму 3768,76 грн.
Встановлено, що 23.09.2021 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до Управління СБ України в Кіровоградській області щодо складення довідки про вартість речового майна, що належить до видачі за період з листопада 2011 року по січень 2018 року включно, виходячи із закупівельної вартості такого майна розрахованої СБУ станом на 1 січня 2018 року та оформити згідно з додатком, до якої також включити розрахунок за неотриману польову форму одягу та на підставі цієї довідки здійснити перерахунок та виплату йому коштів за неотримане речове майно, з урахування раніше виплачених сум. Листом №61/К-336/17 від 12.10.2021 року відмовлено у складанні такої довідки та виплати на підставі неї компенсації за неотримане речове майно, у зв`язку з тим, що військовослужбовцям СБ України компенсація за польову форму одягу не передбачена. 
ОСОБА_1 погоджується, що за період з листопада 2011 року до лютого 2016 року включно йому було нараховано та виплачена грошову компенсацію у розмірі 3768,76 грн., згідно довідки № 173 від 29.09.2017 про вартість речового майна, що належить до видачі військовослужбовцям СБ України за неотримане речове майно, за період з березня 2016 року до січня 2018 року, нараховано та виплачена грошову компенсацію у розмірі 13082,88 грн., згідно довідки №3 від 31.01.2018 року про вартість речового майна, що належить до видачі військовослужбовцям СБ України за неотримане речове майно. Проте до довідок не включено вартість за неотримане речове майно у вигляді польового одягу. Не отримано компенсацію за неотриману польову форму одягу. 
Згідно ст. 1, ст. 1-2, частин 1, 3 ст. 9-1 Закону України  «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом. У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.   Речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, у тому числі для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядокгрошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України. Порядок здійснення всіх видів матеріального забезпечення військовослужбовців, відряджених до державних органів, підприємств, установ, організацій, а також державних та комунальних навчальних закладів, та виплати грошової компенсації вартості за речове майно, що не отримано такими військовослужбовцями, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пунктів 3, 10, 27 Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України  від 28.10.2004 року № 1444 (втрата чинності 04.03.2016 року) метою речового забезпечення є задоволення потреб військовослужбовців в обмундируванні, взутті, натільній білизні, теплих і постільних речах, спорядженні, спеціальному одязі, предметах індивідуального захисту, тканинах, нагрудних та нарукавних знаках і знаках розрізнення, санітарно-господарському майні, спортивному інвентарі та лазнево-пральному обслуговуванні особового складу. Військовослужбовці, вільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту,  за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація  пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.
Норми Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України  від 28.10.2004 року № 1444 передбачали виплату грошової компенсації за неотримане під час служби речове майно, не містили обмежень щодо невидачі або видачі польової форми одягу. Постанова Кабінету Міністрів України  від 28.10.2004 року № 1444 втрата чинність 04.03.2016 року. На час звільнення ОСОБА_1 з військової служби діяла постанова Кабінету Міністрів України
від 16.03.2016 року № 178, яка й визначає порядок компенсації вартості за неотримане речове майно.
Відповідно до пунктів 3, 4, 7 Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України   від 16.03.2016 року № 178, грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення у разі: зокрема, звільнення з військової служби. Грошова компенсація виплачується військовослужбовцям за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника) військової частини, територіального органу, територіального підрозділу, закладу, установи, організації, а командирам (начальникам) військової частини - наказу старшого командира (начальника), у якому зазначається розмір грошової компенсації на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, оригінал якої додається до відомості щодо виплати грошової компенсації. Виплата грошової компенсації здійснюється в межах бюджетних призначень на закупівлю речового майна, передбачених Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецзв`язку, Головному управлінню розвідки Міноборони та Управлінню державної охорони на відповідний рік.
Таким чином, передбачено, що грошова компенсація виплачується військовослужбовцям за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника). 
Відповідно до п. 3 розділу І, п. 1 розділу ІІ, п. 4, 5, 22 розділу IV Інструкції про речове забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України в мирний час та особливий період, затвердженої наказом Центрального управління Служби безпеки України від 10.11.2016 року № 584, польова форма одягу - предмети військової форми одягу, що використовуються під час навчань, бойових чергувань, занять у навчальних центрах, несення добових нарядів та в особливий період і видаються під час проходження служби. Речове майно - військова форма одягу, тканини для пошиття форменого одягу, знаки розрізнення військовослужбовців, постільні речі, спорядження, спеціальний одяг, спортивне майно, спеціальний формений одяг. Майно особистого користування - предмети військової форми одягу, які поділяються на польовий, повсякденний формений одяг, предмети підтримання боєздатності (життєдіяльності), а також комплект спеціального обмундирування, що видаються в особисте користування військовослужбовцям. Військовослужбовцям предмети польової форми одягу видаються тільки в натуральному вигляді. За бажанням військовослужбовця дозволяється (з моменту виникнення права на отримання речового майна) замість одних предметів речового майна, передбачених нормами, за якими забезпечується військовослужбовець, видавати інші, вартість яких не перевищує вартості належних йому до видачі предметів речового майна (повсякденна форма одягу), відповідно до вимог законодавства. Грошова компенсація військовослужбовцям виплачується на підставах та у порядку, передбаченому Порядком виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року № 178. Компенсація за неотримане речове майно виплачується згідно з вимогами Порядку виплати грошової компенсації.
Польова форма одягу є предметом військової форми одягу, що у свою чергу є речовим майном.
Передбачено, що військовослужбовцям предмети польової форми одягу видаються тільки в натуральному вигляді, проте за бажанням військовослужбовця дозволяється замість одних предметів речового майна, передбачених нормами, за якими забезпечується військовослужбовець, видавати інші, вартість яких не перевищує вартості належних йому до видачі предметів речового майна. Тобто компенсація за неотримане речове майно польової форми можлива по ланцюгу, у разі не отримання предметів польової форми, такі не отримані предмети польової форми можлива замінити іншими предметами речового майна вартість яких не перевищує вартості належних до видачі предметів польової форми. У разі й не отримання інших предметів речового майна в замін невиданих предметів польової форми одягу, передбачена компенсація за неотримане речове майно. 
Інструкція про речове забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України в мирний час та особливий період не містить застережень щодо невиплати компенсації за неотримані предмети польової форми військовослужбовцем. Навпаки, Інструкція передбачає, що  грошова компенсація військовослужбовцям виплачується на підставах та у порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року № 178. Відбувається посил до загальних норм, відповідно до яких військовослужбовець має право на отримання компенсації за неотримане речове майно. 
Пункт 3 Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України   від 16.03.2016 року № 178, передбачає виплату грошової компенсації військовослужбовцям у разі звільнення з військової служби. Норми не містять твердження, що грошова компенсація за неотримане речове майно виплачується тільки за якесь окреме неотримане речове майно, не містить застереження за яке неотримане майно слід проводити нарахування компенсації. 
          Згідно п. 5 Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України   від 16.03.2016 року № 178, довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої Міноборони, МВС, Головним управлінням Національної гвардії, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Адміністрацією Держприкордонслужби, Адміністрацією Держспецтрансслужби, Адміністрацією Держспецзв`язку, Головним управлінням розвідки Міноборони та Управлінням державної охорони станом на 1 січня поточного року, та оформляється згідно з додатком.
          Відповідач при звільненні позивача з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини не забезпечив повністю позивача грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням.
          За неотримане речове майно військовослужбовцям Служби безпеки виплачується грошова компенсація на підставах та у порядку, передбаченому Порядком №178, який не містить винятків щодо тих чи інших предметів форми одягу. Передбачена компенсація за все неотримане але належне військовослужбовцю речове майно. 
При вирішені спору суд апеляційної інстанції керується правовими позиціями, викладеними Верховним Судом, зокрема у постановах від 03.10.2018 року у справі № 803/756/17, від 17.01.2019 року у справі № 822/2309/17, від 23.08.2019 року у справі № 2040/7697/18, від 30.07.2020 року у справі № 820/5767/17, від 25.02.2021 року у справі №380/2458/20, від 27.11.2019 року у справі № 824/2156/15-а. Верховний Суд вказував, що військовослужбовці після звільнення їх з військової служби зберігають право на грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно.
Згідно ч. 1, ч. 6 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.
Не передбачено повернення судових витрат здійснених суб`єктом владних повноважень, крім пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції слід залишити без змін, як таке, що прийняте з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 315, 316, 321, 322 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
п о с т а н о в и в:
          Апеляційну скаргу Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області - залишити без задоволення.
          Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.01.2022 року  в справі №340/7936/21 – залишити без змін. 
Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328-329 КАС України.  
   
Головуючий - суддя                                                                      О.М. Лукманова 

                               суддя                                                                      Л.А. Божко 

                               суддя                                                                      Ю. В. Дурасова