УХВАЛА

02 червня 2022 року 
м. Київ

cправа №  910/17897/20 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Малашенкової Т.М. (головуючий), Львова Б.Ю., Селіваненка В.П.,

за участю секретаря судового засідання Барвіцької М.Т.,

представників учасників справи:
від позивача Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (далі - ДП "Адміністрація морських портів України", позивач, скаржник) - не  з`явились,
від відповідачів:
Антимонопольного комітету України - Грищенко К.В. (самопредставництво);
Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України - Лещенко Г.В. (самопредставництво); 
Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України,   - Грищенко К.В. (самопредставництво),
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Приватне акціонерне товариство "Судноплавна компанія "Укррічфлот" - Денисенко О.М. (адвокат),

за касаційною скаргою    ДП "Адміністрація морських портів України"
на рішення Господарського суду міста Києва від 17.06.2021 та
постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.01.2022

у справі № 910/17897/20
за позовом ДП "Адміністрація морських портів України"
до: Антимонопольного комітету України; 
Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України; 
Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Приватне акціонерне товариство "Судноплавна компанія "Укррічфлот",
про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного ТВ АМКУ від 03.05.2019 №6-ріш та рішення АМКУ від 20.08.2020 №539-р по справі №2-26.215/60-2017,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 12.04.2022 у справі №910/17897/20, зокрема: відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою ДП "Адміністрація морських портів України" на рішення Господарського суду міста Києва від 17.06.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.01.2022 у справі №910/17897/20; призначено розгляд касаційної скарги у судовому засіданні на 02 червня 2022 року о 14:20.

На електронну адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 16.05.2022 надійшло клопотання ДП "Адміністрація морських портів України" про відкладення розгляду справи, яке підписана ЕЦП 14.05.2022. Підпис ЕЦП перевірено і підтверджено протоколом створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису від 16.05.2022.

Вказане клопотання мотивоване тим, що, представник скаржника не може прибути в судове засідання чи провести судове засідання в режимі відеоконференції, оскільки позбавлений можливості як прибути до суду, так і  до робочого місця, у зв`язку з запровадженням на всій території України воєнного стану. Крім того, заявник посилається на наказ Миколаївської філії ДП "Адміністрація морських портів України" від 01.03.2022 №112/ОП «Про організаційні заходи, пов`язані з веденням воєнного стану в Україні», відповідно до якого на підприємстві встановлено початок простою до припинення або скасування воєнного стану в Україні. Водночас заявник відзначає, що бажає взяти участь у розгляді справи безпосередньо, але лише після закінчення воєнного стану. 

У судове засідання позивач не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Статтею 216 ГПК України визначено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Відповідно до приписів статті 232 ГПК України, ураховуючи характер спірних правовідносин, предмет та підстави позову, доводи ДП "Адміністрація морських портів України", викладені в клопотанні про відкладення розгляду судової справи, з метою надання можливості учасникам справи скористатись своїми процесуальними правами, враховуючи завдання господарського судочинства, Верховний Суд вважає за доцільне частково задовольнити клопотання ДП "Адміністрація морських портів України"  про відкладення розгляду судової справи №910/17897/20.

Водночас Верховний Суд наголошує, що відповідно до частин першої - п`ятої статті 197 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою;    учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Також Cуд зауважує, що згідно з частиною першою статті 43 ГПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами (у тому числі і правом на укладення мирової угоди). Зловживання процесуальними правами не допускається.

У судовому засіданні представник Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Лещенко Г.В. заявила усне клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. 

Відповідно до частин першої - п`ятої статті 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою; учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи; учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів);  під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України; ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Враховуючи наявну технічну можливість у проведенні відеоконференції поза межами приміщення суду та необхідність забезпечення балансу між правом сторони щодо участі у судовому засіданні та реалізацією ним процесуальних прав й розглядом господарської справи в розумні строки, наявні підстави для задоволення вказаного клопотання.
За таких обставин Верховний Суд дійшов висновку про задоволення клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та проведення судового засідання в режимі відеоконференції з урахуванням технічних можливостей у Суді з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку.
Керуючись статтями 197, 216, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" про відкладення розгляду судової справи №910/17897/20 задовольнити частково.

2. Відкласти розгляд касаційної скарги Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" на рішення Господарського суду міста Києва від 17.06.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.01.2022 у справі №910/17897/20 на  07 липня 2022 року о  15:20  у приміщенні суду за адресою: м.       Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань №302 (третій поверх).

3. Клопотання Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.

4. Проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку.

5. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду представникам Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України - Лещенко Ганні Володимирівні, необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

6. Роз`яснити, що участь в судовому засіданні у справі № 910/17897/20, призначеної на 07 липня 2022 року о 15:20 у режимі відеоконференції відбуватиметься з урахуванням Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистеми відеоконференцзв`язку.

7. Попередити, що відповідно до частини четвертої статті 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи.

8.  Роз`яснити, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.

9. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання є необов`язковою. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, є остаточною    та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                    Т. Малашенкова 

Суддя                                                                                                    Б. Львов

Суддя                                                                                                    В. Селіваненко