УХВАЛА

14 липня 2022 року 
м. Київ

cправа №  914/2351/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: 
Колос І.Б. (головуючий), Бенедисюка І.М., Селіваненка В.П.,  
за участю секретаря судового засідання Малихіної О.В.,

представників учасників справи:
позивача - акціонерного товариства «Укртрансгаз» - Дудченко В.В., адвокат (довіреність від 29.11.2021 № 1-2820),   
відповідача - акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» - Гарбузюк Р.О.(в порядку самопредставництва),  
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Національної комісії, що  здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг  -  не з`явився, 

розглядаючи касаційну скаргу акціонерного товариства «Укртрансгаз»  
на рішення господарського суду Львівської області від 16.06.2021                                 (суддя Березяк Н.Є)
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.01.2022 (головуючий суддя: Кравчук Н.М., судді: Кордюк Г.Т., Плотніцький Б.Д. )
у справі № 914/2351/19
за позовом акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі - АТ «Укртрансгаз», позивач)  
до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (далі -АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», відповідач),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача -  Національної комісії, що  здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг   (далі -  НКРЕКП, третя особа, Регулятор),
про стягнення 504     144     524,47 грн.,
ВСТАНОВИВ:
АТ «Укртрансгаз» звернулося до господарського суду Львівської області з позовом до  АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», за участю третьої особи,  яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - НКРЕКП, про стягнення 504 144 524, 47 грн., з яких :                  472 608 231,95 грн. заборгованість за послуги балансування обсягів природнього газу, 29     041     905,02 грн. пеня та 2     494     387,50   грн. річні.
Рішенням господарського суду Львівської області від 16.06.2021 у справі                         № 914/2153/20, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 18.01.2022,  у задоволенні позову відмовлено. 
Судові рішення попередніх судових інстанцій ,  зокрема, мотивовано тим, що:
- врегулювання щодобових небалансів не є об`єктом цивільних прав і не може бути об`єктом цивільного обороту;
- балансування газотранспортної системи та врегулювання небалансів замовників послуг транспортування газу не є об`єктом правовідношення з надання послуг у розумінні загальних норм глави 63 Цивільного кодексу України про послуги;
- Кодекс газотранспортної системи (далі- Кодекс ГТС), який відповідно до пункту 11 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природнього газу» є  правилами експлуатації і доступу до газотранспортної системи (по суті є внутрішнім експлуатаційним документом суб`єкта господарської діяльності) і є підзаконним актом, у частині, яка суперечить Цивільному і Господарському кодексам України, до спірних правовідносин застосуванню не підлягає; 
- небаланс за своєю правовою природою, в тому числі щодобовий, є ознакою технічного стану розбалансованості газотранспортної системи у певний момент у часі, який вимагає від Оператора ГТС вчинення експлуатаційних (балансуючих) дій; небаланс не є послугою;
- природний газ, відповідно до пункту 31 частини першої статті1 Закону України «Про ринок природного газу» та статті 1 Закону України «Про нафту і газ», є товарною продукцією і транспортується трубопроводами. Транспортування продукції трубопроводами, як виду господарської діяльності, регулюється Главою 32 Господарського кодексу України. Ці доводи узгоджуються з правовими висновками постанов Верховного Суду від 16.07.2020 у справі № 920/206/19 та від 23.07.2020 у справі № 920/180/19;
- фактично у правовідносинах, які є предметом судового розгляду, постачальники (замовники послуг транспортування газу) є вантажовідправниками і передають газ на вході в газотранспортну систему Оператору ГТС, як перевізнику. Після його транспортування Оператор ГТС на виході з газотранспортної системи обсяг газу, який був ним прийнятий для транспортування, передає Оператору ГРМ, який також є перевізником, для розподілу споживачам постачальників, які є вантажоодержувачами (статті 306, 307 Господарського кодексу  України);
- виходячи з встановлених судами обставин справи, між сторонами виникли правовідносини транспортування продукції трубопроводами, як один з видів правовідношення перевезення вантажів; з цих підстав вимоги позову не ґрунтуються на нормах права, які регулюють фактичні правовідносини сторін;
- відсутність узгоджених між сторонами умов договору щодо обсягів та порядку надання послуг транспортування у додатках 1 та 2 унеможливлює виконання й  решти положень договору, зокрема, і в частині обсягів та вартості послуг балансування.
Позивач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати судові рішення суду першої інстанції та постанову  апеляційної інстанції, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційне провадження за касаційною скаргою позивача відкрито з підстав, передбачених пунктами 1, 3 та 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі -  ГПК України).
Ухвалою Верховного Суду від 14.06.2022, зокрема, відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою АТ «Укртрансгаз» на рішення господарського суду Львівської області від 16.06.2021 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.01.2022 у справі №    914/2351/19; призначено її розгляд на 14.07.2022. 
У відзиві АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» просить Суд залишити касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, як такі, що прийняті з дотриманням норм матеріального і процесуального права. 
Від третьої особи відзив на касаційну скаргу не надійшов.
14.07.2022 представник АТ «Укртрансгаз»  брав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів згідно з ухвалою Суду від 30.06.2022.
14.07.2022 представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»   брав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів згідно з ухвалою Суду від 30.06.2022.
У розгляді касаційної скарги АТ «Укртрансгаз»  зі справи Судом з`ясовано, що згідно з ухвалою Касаційного господарського суду      у складі Верховного Суду від 09.06.2022 у справі  № 921/184/21 за касаційною скаргою АТ «Укртрансгаз» на постанову Західного апеляційного господарського суду від 09.03.2022, вказану справу передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Ухвалу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від  09.06.2022 у справі № 921/184/21  мотивовано необхідністю відступити від правового висновку у подібних правовідносинах, викладеного  у постановах від 08.12.2021 у справі  № 904/949/21, від 16.07.2020 у справі № 920/206/19 та від 23.07.2020 у справі № 920/180/19 щодо застосування до договору транспортування природнього газу статей 315, 306, 307 Господарського кодексу України як до договору перевезення вантажу, тому суд касаційної інстанції для формування єдиної правозастосовчої практики вважав за необхідне передати справу №921/184/21 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Отже, підставою для передачі справи  № 921/184/21 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду є необхідність відступлення від висновків  у подібних правовідносинах  та  з`ясування насамперед правову природу Договору транспортування   природного газу, виходячи з його змісту, надавши правову оцінку його предмету/складовим предмета, умовам, правам та обов`язкам сторін для визначення спрямованості як їх дій, так і певних правових наслідків, і у результаті чого виникла спірна заборгованість, та природу (підставу) даної заборгованості.
У справі, що розглядається, суди попередніх судових інстанцій дійшли висновку, що між сторонами виникли правовідносини транспортування продукції трубопроводами, як один з видів правовідношення перевезення вантажів. 
АТ «Укртрансгаз» не погоджується з вказаними висновками судів попередніх судових інстанцій, вважає, що надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюється на підставі договору. Вважає, що суди попередніх судових інстанцій здійснили своє посилання на  висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 16.07.2020 у справі № 920/206/19 та від 23.07.2020 у справі № 920/180/19, які, на його думку, не є подібними з правовідносинами у справі, що розглядається.
Згідно з ухвалою об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.06.2022 касаційну скаргу АТ «Укртрансгаз»  на постанову Західного апеляційного господарського суду від 09.03.2022 прийнято до розгляду названою об`єднаною палатою; розгляд касаційної скарги призначений на 15.07.2022.  
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Оскільки у справі № 914/2351/19, суди визначили правову природу договору транспортування природного газу, як договір перевезення, відповідно, дійшли висновків, що вимоги позову не ґрунтуються на нормах права, які регулюють фактичні правовідносини сторін, з метою дотримання єдності судової практики Суд з власної ініціативи дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі.
З огляду на те, що правовий висновок об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №  921/184/21  може мати значення для вирішення цієї справи та з метою забезпечення єдності судової практики, враховуючи, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, Касаційний господарський суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі  № 914/2351/19 відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України до прийняття рішення об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 921/184/21.
Керуючись пунктом 7 частини першої статті 228, статтею 234 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:
Зупинити касаційне провадження у справі № 914/2351/19 за касаційною скаргою акціонерного товариства «Укртрансгаз» на рішення господарського суду Львівської області від 16.06.2021 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.01.2022 до прийняття відповідного рішення об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі   №  921/184/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню. 

Суддя                                                                                                    І. Колос

Суддя                                                                                                   І. Бенедисюк

Суддя                                                                                                 В. Селіваненко