УХВАЛА
про залишення касаційної скарги без руху

03 травня 2022 року 

м. Київ
справа № 140/7066/21
адміністративне провадження № К/990/9379/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

перевірив касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області
на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року (суддя Лозовський О.А.) та
постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2022 року (колегія у складі суддів Мікули О. І., Курильця А.Р., Кушнерика М.П.)
у справі № 140/7066/21
за позовом ОСОБА_1 
до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області 
про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії.

УСТАНОВИВ:

У липні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФ України у Волинській області; відповідач), в якому просив:
-          визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 11.03.2021 № 22 про результати розгляду заяви про перерахунок пенсії відповідно до Закону України від 14.10.2014          № 1697-VII «Про прокуратуру» (далі - Закон № 1697-VII); 
-          зобов`язати ГУ ПФ України у Волинській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугою років відповідно до ст. 50-1 Закону України від 05.11.1991 № 1789-XII "Про прокуратуру"(далі - Закон № 1789-XII) (у редакції, що діяла на час призначення пенсії), первинної редакції ч. 12 ст. 86 Закону № 1697-VII у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці Волинської обласної прокуратури від 03.03.2021 № 21-61вих21 без обмеження пенсії максимальним розміром з врахуванням виплачених сум.

Волинський окружний адміністративний суд рішенням від 24.09.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022, задовольнив позов. 

07.04.2022 ГУ ПФ України у Волинській області подало касаційну скаргу, що надійшла 15.04.2022 до Верховного Суду, в якій, із посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просило скасувати рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022, ухвалите нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що суд апеляційної інстанції при вирішенні спору застосував правову позицію Верховного Суду, висловлену у постанові від 08.06.2021 у справі № 263/15245/16, від якої Верховний Суд у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду відступив у постанові від 21.12.2021 у справі № 580/5962/20. На момент звернення ОСОБА_1 із заявою про перерахунок пенсії ст. 50-1 Закону № 1789 відповідно до п. 3 «Прикінцеві положення» Закону             № 1697-VII у частині перерахунку пенсії втратили чинність; на спірні правовідносини поширюється положення ч. 2 ст. 86 Закону № 1697.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження у справі, Суд виходить з такого.
Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
ГУ ПФ України у Волинській області не додало до касаційної скарги документ про сплату судового збору.
Позивачем у цій справі є фізична особа, яка, звернувшись до суду в 2021 році, заявляла вимоги немайнового характеру.
З огляду на п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання фізичною особою позовної заяви: немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду сплачується 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2021 - 2 270,00 грн.
Отже, за подання касаційної скарги судовий збір становить 1  816,00 грн (2 270,00 грн х 0,4 х 200 %).
Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
За правилами ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу слід залишити без руху та встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків скарги шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору у розмірі 1 816,00 грн.
Реквізити для сплати судового збору:
отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102;
рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007;
код ЄДРПОУ: 37993783;
код класифікації доходів бюджету: 22030102;
банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
найменування податку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)";
призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.

Також скаржнику слід роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений Cудом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Керуючись ст. 330, 332 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1.          Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2022 року у справі № 140/7066/21 залишити без руху.
2.          Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
3.          Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з воєнним станом в Україні.
4.          Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя                                                                                                              В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                              О.П. Стародуб