УХВАЛА

23 травня 2022 року 
м. Київ

Cправа №  10/70 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Пєскова   В.Г. - головуючого, Білоуса В.В., Васьковського О.В. 

перевіривши матеріали касаційної скарги ліквідатора Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" арбітражний керуючий Авраменко І.М.
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 19.04.2022
у складі колегії суддів: Білецької Л.М. (головуючий), Верхогляд Т.А., Чередка А.Є.,
у справі за заявою Головного управління ДФС у Кіровоградській області
до Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів"
про банкрутство 
В С Т А Н О В И В:
26.06.2013 постановою Господарського суду Кіровоградської області визнано  Державне підприємство "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру.
02.09.2021 ухвалою Господарського суду Кіровоградської області у справі №   10/70:
- враховано перейменування учасника у справі - Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на Міністерство економіки України;
- клопотання №2431/05/453 від 01.09.2021 Міністерства економіки України про відкладення розгляду справи №10/70 залишено без задоволення;
- клопотання №2431-05/402 від 15.07.2021 Міністерства економіки України, яким Мінекономіки просило зобов`язати ліквідатора Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" сформувати перелік ліквідаційної маси майна Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів", до якого включити дебіторську заборгованість у сумі 10 655 173,68 грн та відповідно до вимог частини 18 статті 11 Закону України "Про управління об`єктами державної власності" подати до Міністерства економіки України на погодження, залишено без задоволення.
19.04.2022 постановою Центрального апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Міністерства економіки України на ухвалу   Господарського суду Кіровоградської   області від 02.09.2021 у справі № 10/70 задоволено. Ухвалу   Господарського суду Кіровоградської   області від 02.09.2021 у справі №   10/70 скасовано. Зобов`язано ліквідатора Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" включити до ліквідаційної маси дебіторську заборгованість у сумі 10 655 173,68 грн.
09.05.2022 (згідно з відміткою на поштовому конверті) ліквідатором Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" арбітражним керуючим Авраменком І.М. надіслано на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Центрального  апеляційного господарського суду від 19.04.2022 у справі №   10/70 повністю та залишити в силі ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 02.09.2021.
12.05.2022 зазначену касаційну скаргу передано колегії суддів Верховного Суду у складі: Пєскова В.Г. головуючого (судді-доповідача), Білоуса В.В.,  Васьковського   О.В.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Верховний Суд дійшов до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження у справі №   10/70 з огляду на таке.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України встановлює серед основних засад судочинства, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Кодекс України з процедур банкрутства № 2597-VIII набрав чинності 21.04.2019, а введено його в дію з 21.10.2019. 
Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
Частиною першою статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства, визначено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. 
Згідно з частиною третьою статті 3 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Суд звертає увагу скаржника, що на час введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства, Державне підприємство "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" був визнаний банкрутом та перебував на стадії ліквідаційної процедури.
Отже, провадження у справі № 10/70 про банкрутство Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" здійснюється згідно з положеннями Кодексу України з процедур банкрутства.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу України з процедур банкрутства, ухвали господарського суду, постановлені у справі про банкрутство за результатами розгляду господарським судом заяв, клопотань та скарг, а також постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури можуть бути оскаржені в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. 
Частиною третьою статті 9 Кодексу України з процедур банкрутства, в редакції на момент прийняття судом апеляційної інстанції оскаржуваної постанови та прийняття судом касаційної інстанції даної ухвали, передбачено, що у касаційному порядку не підлягають оскарженню постанови апеляційного господарського суду, прийняті за результатами перегляду судових рішень, крім: ухвали про відкриття провадження у справі про банкрутство, ухвали за результатами розгляду грошових вимог кредиторів, ухвали про закриття провадження у справі про банкрутство, а також постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
Наведений в частині третій статті 9 Кодексу України з процедур банкрутства, перелік судових рішень, що підлягають касаційному оскарженню, є вичерпним, і тому подання касаційних скарг на інші судові рішення (тобто відсутні у вказаному переліку) виключає можливість здійснення касаційного провадження за такими скаргами.
Зазначене відповідає загальновизнаному положенню про дію процесуальних норм у часі, згідно з яким незалежно від часу відкриття провадження у справі, при здійсненні процесуальних дій застосовується той процесуальний закон, який діє на момент здійснення таких дій (частина третя статті 3 Господарського процесуального кодексу України).
Частиною першою статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
При цьому, як визначено у рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" та від 18.11.2010 у справі "Мушта проти України", право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг на рішення.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 23.10.1996 "Справа "Леваж Престасьон Сервіс проти Франції" (Levages Prestations Services v. France, заява №   21920/93, пункт 48) вказано, що зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, роль якого обмежено перевіркою правильності застосування норм закону, процесуальні процедури у такому суді можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється після його розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції.
У даному випадку оскаржується постанова Центрального апеляційного господарського суду від 19.04.2022, якою була переглянута ухвала Господарського суду Кіровоградської області від 02.09.2022 у справі №   10/70 про зобов`язання ліквідатора включити до ліквідаційної маси банкрута дебіторську заборгованість, можливість оскарження якої, у касаційному порядку не передбачено частиною третьою статті 9 Кодексу України з процедур банкрутства.
Таким чином, вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені до касаційного суду, жодним чином не є обмеженням доступу особи до процесу правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем "розумних обмежень" в праві на звернення до касаційного суду викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати сталість судової практики, а не можливість проведення "розгляду заради розгляду".
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З урахуванням викладеного, касаційна ліквідатора Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" арбітражний керуючий Авраменка І.М. на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 19.04.2022 у справі №   10/70 не підлягає розгляду в порядку касаційного провадження, тому в її прийнятті слід відмовити з підстав передбачених пунктом 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України. 
На підставі викладеного та керуючись частиною 3 статті 9 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 3, 234, 235, пунктом 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду
У Х В А Л И В:
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі № 10/70 за касаційною скаргою ліквідатора Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" арбітражного керуючого Авраменка І.М. на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 19.04.2022, якою вирішено питання про зобов`язання ліквідатора включити до ліквідаційної маси банкрута дебіторську заборгованість.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя                                                                      В. Пєсков

Судді                                                                                          В. Білоус
                                                                      
                                                                                          О. Васьковський