ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

10 серпня 2022 року 	м. Дніпро	справа № 280/1026/21	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Щербака А.А. (доповідач),
                               суддів:  Баранник Н.П., Малиш Н.І.,     
за участю секретаря судового засідання Яковенко О.М. 
розглянувши в м. Дніпро у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 10 червня 2022 року (суддя Стрельнікова Н.В.)  про поновлення  строку для пред`явлення  до виконання виконавчого листа у справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення капіталізованих платежів,-
                                                                   ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10 червня 2022 року було заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області задоволено.
Суд ухвалив поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області пропущений з поважних причин строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 21.02.2022 у справі N 280/1026/21.
ОСОБА_1 подана апеляційна скарга, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.
Зазначено, що  рішення суду, за яким було видано виконавчий лист, набрало законної сили 04.11.2021, проте відповідачем  вчиняються дії щодо оскарження цього рішення. Також зазначено, що на заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області від  15.11.2021 судом першої інстанції було відмовлено у видачі виконавчого листа в умовах того, що рішення  за висновками суду першої інстанції набрало законної сили  04.11.2021, а справа знаходилась в суді першої інстанції. 21.02.2022 судом першої інстанції було видано виконавчий лист, в якому зазначено, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 05.02.2022. 
Зазначено, що судом першої інстанції не було враховано, що заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого документу було подано лише 31.05.2022, матеріали справи знаходились у касаційній інстанції, а ОСОБА_1 не була повідомлена про дату, час, місце судового засідання, яке відбулось  10.06.2022. 
Представник ОСОБА_1 апеляційну суаргу підтримала.
Представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області проти задоволення апеляційної скарги заперечував. 
Як свідчать матеріали справи, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.06.2021 від у справі №280/1026/21 позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення капіталізованих платежів було задоволено. Стягнено з ОСОБА_1 1 на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області капіталізовані платежі у розмірі 1 766 740 грн. 61 коп. (один мільйон сімсот шістдесят шість грн. 61 коп.).
Виконавчий лист №280/1026/21 було видано 21.02.2022, визначено строк пред`явлення його до виконання до 05.02.2022 (а.с.6).
31.05.2022 в Запорізькому окружному адміністративному суді було зареєстровано  заяву  Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа від 21.02.2022 у справі №280/1026/21 (а.с.1).
Матеріали справи містять  копію поштового конверту, з номеру відправлення якого вбачається, що заява була доставлена до суду першої інстанції 23.02.2022 (а.с.7).
Задовольняючи ухвалою  від  10.06.2022 заяву  Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого  листа до виконання, суд першої інстанції зазначив, що обставини, викладені у заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа у справі та з`ясовані під час судового розгляду справи, суд вважає поважними та такими, що об`єктивно перешкоджали своєчасному пред`явленню виконавчого листа до виконання.
Переглядаючи справу в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.
Частинами 1 та 2 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
За інформацією, відображено в Єдиному державному реєстрі судових рішень, рішення суду першої інстанції від 02.06.2021 набрало законної сили 04.11.2021.
Судом першої інстанції виконавчий лист по справі було видано  21.02.2022, а Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області заяву  про видачу виконавчого листа подавало 11.11.2021 (а.с.2) та 25.01.2022 (а.с.5).
Частиною 1 статті  376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Враховуючи, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, подавши заяви про видачу виконавчого листа  від 11.11.2021 та від 25.01.2022,  мало можливість  отримати виконавчий лист лише 21.02.2022, а строк пред`явлення  виконавчого документу до виконання до 05.02.2022, суд першої інстанції вірно встановив наявність  поважної причини пропущення строку  для пред`явлення виконавчого листа до виконання.
Проте, матеріали справи не містять доказів повідомлення ОСОБА_1 судом першої інстанції про дату, час, місце розгляду  заяви про поновлення  строку для пред`явлення  до виконання виконавчого листа.
Матеріали справи містять акт від 03.06.2022, з якого вбачається, що  у зв`язку з недостатнім фінансуванням  відсутня можливість направлення кореспонденції поштою,  відсутній номер телефону або адреса електронної пошти   ОСОБА_1 (а.с.9).
Пунктом 3 частини 3 статті 317 КАС України передбачено, що порушення норм процесуального права є обов`язковою підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення суду, якщо: справу розглянуто адміністративним судом за відсутності будь-якого учасника справи, не повідомленого належним чином про дату, час і місце судового засідання, якщо такий учасник справи обґрунтовує свою апеляційну скаргу такою підставою;
Таким чином, ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню, заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області необхідно задовольнити з підстав, які викладені вище. 
Керуючись ст. ст. 315, 317, 321, 322 КАС України, суд, -

                                                  ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.  
Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 10 червня 2022 року про поновлення  строку для пред`явлення  до виконання виконавчого листа у справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення капіталізованих платежів скасувати.
Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області задовольнити.
Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області пропущений з поважних причин строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 21.02.2022 у справі №280/1026/21.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.
Постанова у повному обсязі складена 11 серпня 2022 року.
   
Головуючий - суддя                                                                      А.А. Щербак 

                               суддя                                                                      Н.П. Баранник 

                               суддя                                                                      Н.І. Малиш