УХВАЛА

29 червня 2022 року  
м. Київ
справа №240/7161/21
адміністративне провадження №К/990/12669/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Єзерова А.А., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу керівника Житомирської обласної прокуратури на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі №240/7161/21 за позовом заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави до Житомирської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "М ГРУП ЖИТОМИР", Товариство з додатковою відповідальністю "Фірма "Рада", Департамент містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради, ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування пункту рішення та детального плану території кварталу,-
В С Т А Н О В И В:
Керівник Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Житомирської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "М ГРУП ЖИТОМИР", Товариство з додатковою відповідальністю "Фірма "Рада", Департамент містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради, ОСОБА_1 , у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати пункт 1 рішення Житомирської міської ради від 27.09.2018 №1133 в частині затвердження детального плану території кварталу в межах вулиць: Небесної Сотні, Хлібної, Бориса Тена, Житній Базар в м. Житомирі;
- визнати протиправним та скасувати детальний план території кварталу в межах вулиць; Небесної Сотні, Хлібної, Бориса Тена, Житній Базар в м. Житомирі від 27.09.2018 №1133.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.11.2021, яка була залишена без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2022, позовну заяву залишено без розгляду.
На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга керівника Житомирської обласної прокуратури, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2022, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 01.06.2022 касаційну скаргу залишено без руху для надання можливості скаржником усунути недоліки касаційної скарги.
Скаржником виконано вимоги зазначеної вище ухвали, а саме надано докази сплати судового збору у визначеному законом розмірі.
Касаційна скарга подана на судові рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 2 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є порушенням судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, що передбачено абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі №240/7161/21.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
У касаційній скарзі скаржник також просить поновити строк на касаційне оскарження, посилаючись на повторне подання касаційної скарги після її повернення ухвалою Верховного Суду від 10.05.2022.
З огляду на викладене, Верховний Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
Поновити керівнику Житомирської обласної прокуратури строк на касаційне оскарження ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі №240/7161/21.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою керівника Житомирської обласної прокуратури на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі №240/7161/21 за позовом заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави до Житомирської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "М ГРУП ЖИТОМИР", Товариство з додатковою відповідальністю "Фірма "Рада", Департамент містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради, ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування пункту рішення та детального плану території кварталу.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду матеріали справи №240/7161/21.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Судді	В.М. Шарапа	
 	А.А. Єзеров	
 	С.М. Чиркін