УХВАЛА

05 травня 2022 року 
Київ
справа №420/470/21
адміністративне провадження №К/9901/36210/21
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Лагунов Віктор Іванович, на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року у справі № 420/470/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,
УСТАНОВИВ:
До Верховного Суду 04 жовтня 2021 року надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Лагунов Віктор Іванович, на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2021 року у справі № 420/470/21.
За правилами пунктів 3 та 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, а також вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
Відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 340 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження .
Розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами не передбачає проведення відкритого судового засідання. 
Позивачем клопотання про розгляд справи за його участю чи участю його представника не заявлялося, а отже останній погоджується із розглядом справи без проведення судового засідання.
У відзиві на касаційну скаргу ДМС України просить розгляд справи провести за участю його представника.
Вирішуючи вказане клопотання необхідно виходити з того, що Верховний Суд перевіряє в межах касаційної скарги у цій справі аргументи про неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, не може встановлювати обставини справи, збирати та перевіряти докази і надавати їм оцінку.
Зі змісту судових рішень слідує, що ця справа розглядалася судами в порядку спрощеного позовного провадження. 
Фактичні обставини не є предметом цього касаційного провадження, а характер спору не вимагає проведення публічного розгляду. 
При цьому Верховний Суд надає учасникам процесу у справі № 420/470/21 належні умови для ознайомлення з рухом справи шляхом надсилання процесуальних документів, у яких такий рух описаний. Крім того, кожен з учасників справи має право безпосередньо знайомитися з її матеріалами, зокрема, з аргументами іншої сторони та реагувати на ці аргументи відповідно до вимог КАС України
Бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої доводи, які висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення до розгляду справи з викликом її учасників.
Враховуючи вищевикладене, Суд уважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на підставі пункту 4 частини першої статті 345 КАС України та відмовити у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за участю його представника.
Керуючись статтями 340, 345 КАС України -
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання Державної міграційної служби України про розгляд справи за участю її представника відмовити.
Підготовчі дії у справі закінчити.
Призначити справу до розгляду у порядку письмового провадження з 06 травня 2022 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

...........................

Л.О. Єресько,
Суддя Верховного Суду