ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2022 року	Львів	Справа № 500/5095/21 пров. № А/857/722/22	

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючий-суддя                                  Довга О.І.,
суддя                                                       Глушко І.В.,
суддя                                                     Запотічний І.І.

секретар судового засідання                     Ільченко А.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року у справі № 500/5095/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерджі Сток» до Головного управління ДПС у Тернопільській області про скасування повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

12.08.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерджі Сток» (далі –позивач, ТзОВ «Енерджі Сток» товариство) звернулося з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, в якому просило:
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення №00036690704, №00036700704 від 22 липня 2021 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач покликався на те, що спірними рішеннями відповідач застосував до позивача штрафні санкції на загальну суму 40000 грн. за порушення законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв.
Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року позов задоволено:
- визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Тернопільській області №00036690704, №00036700704 від 22.07.2021р;
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Тернопільській області сплачений позивачем судовий збір в сумі 2270 грн. згідно платіжного доручення від 11.08.2021 року № 1038.
Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції дійшов висновку про протиправність рішень відповідача з огляду на те, що останнім під час проведення перевірки не встановлено факту наявності у позивача резервуару не обладнаного  рівнеміром-лічильником рівня пального, а лише констатовано, що кількість скрапленого газу перевищує максимально можливий об`єм зберігання, на підставі інформації про обсяги залишків пального. Відтак, суд першої інстанції резюмував, що позиція відповідача ґрунтується на припущеннях. 
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, покликаючись на порушенням норм матеріального та процесуального права просить суд скасувати оскаржене рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
За змістом апеляційної скарги відповідач наполягає на помилковості висновків суду першої інстанції, оскільки вважає, що обставини справи та пояснення самого позивача якраз і підтверджують допущення ним порушень встановлених актом перевірки.
Особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явились.
Відповідно до ч.3 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відсутність сторін у справі, належних чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи в порядку ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України, не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до норми ст.313 цього Кодексу. 
Згідно ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення  з огляду на наступне.
Згідно із положеннями частини 2  статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені  Конституцією  та законами України. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Судом встановлено, що Головне управління ДПС у Тернопільській області видало наказ про проведення з 01.07.2021 фактичної перевірки ТзОВ «Енерджі Сток» щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами), за період з 25.03.2021 по 10.07.2021, тривалістю 10 діб, №917-п від 25.06.2021 за адресою провадження діяльності: вул.Дубенська, 37, м.Кременець та №935-п від 29.06.2021 за адресою провадження діяльності: вул. Вишнівецька, 2а, с.Боніка, Кременецький район.
Головне управління ДПС у Тернопільській області провело фактичні перевірки позивача, АЗС №24, за адресою: вул. Дубенська, 37, м. Кременець та АЗС №32, за адресою: вул.Вишнівецька, 2, с.Бонівка, Кременецький район, за результатами яких складено акти перевірок 07.07.2021 №3084/19/00/0704/43949412 та №3085/19/00/0704/43949412.
Під час проведення фактичної перевірки АЗС №24 за адресою: вул. Дубенська, 37, м. Кременець, встановлено, що на вказаній АЗС здійснюється реалізація п`яти видів пального, а саме: газ скраплений, який зберігається в ємкості об`ємом 10 м.куб., дизельне пальне, що зберігається в ємкості 25 м.куб., дизельне пальне, що зберігається в ємкості 25 м.куб., бензин марки А-95 Е, що зберігається в ємкості 25 м.куб., бензин марки А-95, що зберігається в ємкості 25 м.куб., бензин марки А-92 Е, що зберігається в ємкості 25 м.куб., обладнаних рівнемірами-лічильниками рівня пального у резервуарах. Відпуск палива здійснюється через чотири паливно-роздавальні колонки, що виконують функцію витратомірів-лічильників. Проте, згідно поданих щоденних електронних документів даних про фактичні залишки пального на початок та кінець звітної доби та про добові фактичні обсяги отриманого та реалізованого пального у розрізі кодів товарних підкатегорій згідно з УКТ ЗЕД у літрах, 11.04.2021 залишок скрапленого газу на акцизному складі №1016268 на кінець зміни складав 11275,54 л. З врахуванням похибки вимірювання, перевищення кількості пального на кінець звітної дати над максимальним об`ємом можливого зберігання становило 1162,78 л; 13.04.2021 перевищення становило 1100,01 л, що свідчить про використання додаткового не обладнаного резервуару рівнеміром-лічильником ріння пального.
Під час проведення фактичної перевірки АЗС №32, за адресою: вул.Вишнівецька, 2, с.Бонівка, Кременецький район, встановлено, що на вказаній АЗС здійснюється реалізація п`яти видів пального, а саме: газ скраплений, який зберігається в ємкості об`ємом 10 м.куб., дизельне пальне, що зберігається в ємкості 25 м.куб., дизельне пальне, що зберігається в ємкості 25 м.куб., бензин марки А-95 Е, що зберігається в ємкості 25 м.куб., бензин марки А-95, що зберігається в ємкості 25 м.куб., бензин марки А-92 Е, що зберігається в ємкості 25 м.куб., обладнаних рівнемірами-лічильниками рівня пального у резервуарах. Відпуск палива здійснюється через чотири паливно-роздавальні колонки, що виконують функцію витратомірів-лічильників. Проте, згідно поданих щоденних електронних документів даних про фактичні залишки щільного на початок та кінець звітної доби та про добові фактичні обсяги отриманого пі реалізованого щільною у розрізі колін товарних підкатегорій згідно з УКТ ЗЕД у літрах, 04.04.2021 залишок скрапленого газу на акцизному складі па кінець зміни становив 11444,79 л. З врахуванням похибки вимірювання, перевищення кількості пального на кінець звітної дати над максимальним об`ємом можливого зберігання складав 1330,34 л; 09.04.2021 перевищення становило 2739,08 л; 11.04.2021 перевищення становило 3876,77 л; 12.04.2021 перевищення становило 1128,94 л; 13.04.2021 перевищення становило 3613,07 л; 14.04.2021 перевищення становило 939,17 л; 15.04.2021 перевищення становило 2463,36 л; 19.04.2021 перевищення становило 2086,83 л; 20.04.2021 перевищення становило 2503,77 л; 22.04.2021 перевищення становило 1346,81 л, що свідчить про використання додаткового не обладнаного резервуару рівнеміром-лічильником ріння пального.
За висновками перевірок, позивач порушив вимоги пп.230.1.2 п.230.1 ст.230 ПК України, а саме: відсутність реєстрації суб`єктом господарювання витратомірів-рівнемірів пального витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників у розрізі акцизних складів в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі.
На підставі актів перевірки, 22.07.2021 Головне управління ДПС України у Тернопільській області, прийняло податкові повідомлення-рішення №00036690704 та №00036700704, якими за порушення пп.230.1.2 п.230.1 ст.230 ПК України застосувало до позивача фінансові санкції на підставі п.128-1.1 ст.128 ПК України у вигляді штрафу в розмірі 20000,00 грн. кожним.
Не погодившись із податковими повідомленнями-рішеннями контролюючого органу, позивач звернувся до суду з позовом.
Перевіряючи правильність висновків суду першої інстанції апеляційний суд враховує наступні міркування.
Відповідно до пп.230.1.2 п.230.1 ст.230 ПК України акцизні склади, на території яких здійснюється виробництво, оброблення (перероблення), змішування, розлив, навантаження-розвантаження, зберігання, реалізація пального, повинні бути обладнані витратомірами-лічильниками на кожному місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованому на акцизному складі, та рівнемірами-лічильниками рівня таких товарів (продукції) у резервуарі, а для скрапленого газу (пропану або суміші пропану з бутаном), інших газів, бутану, ізобутану за кодами згідно з УКТ ЗЕД 2711 12 11 00, 2711 12 19 00, 2711 12 91 00, 2711 12 93 00, 2711 12 94 00, 2711 12 97 00, 2711 13 10 00, 2711 13 30 00, 2711 13 91 00, 2711 13 97 00, 2711 14 00 00, 2711 19 00 00, 2901 10 00 10 - також можуть бути обладнані пристроями для вимірювання рівня або відсотка пального у резервуарі (далі - рівнемір-лічильник) на кожному введеному в експлуатацію стаціонарному резервуарі, розташованому на акцизному складі.
Витратоміри-лічильники та резервуари повинні відповідати вимогам законодавства та мати позитивний результат повірки або оцінку відповідності, проведені відповідно до законодавства, а рівнеміри-лічильники повинні відповідати вимогам законодавства та мати позитивний результат повірки або оцінку відповідності, або калібрування, проведені відповідно до законодавства. У разі відсутності позитивного результату повірки або оцінки відповідності, або калібрування витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників для цілей цього Кодексу  акцизні склади, на яких вони розташовані, вважаються необладнаними витратомірами-лічильниками та рівнемірами-лічильниками.
Паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки, встановлені на акцизних складах, на які є позитивні результати повірки або оцінка відповідності, проведені відповідно до законодавства, виконують функції витратомірів-лічильників.
Платники податку - розпорядники акцизних складів зобов`язані зареєструвати:
а) усі розташовані на акцизних складах резервуари, введені в експлуатацію, витратоміри-лічильники та рівнеміри-лічильники у розрізі акцизних складів - в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі;
б) усі акцизні склади - в системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового.
Забороняється здійснення реалізації пального без наявності зареєстрованих витратомірів-лічильників, рівнемірів-лічильників та резервуарів, без реєстрації акцизного складу.
Отже, для вказаних акцизних складів установлений обов`язок щодо обладнання витратомірами або рівнемірами. Водночас для скрапленого газу допускається додатково мати пристрої для вимірювання рівня або відсотка пального у резервуарі.
За змістом п.12 підрозділу 5 розділу XX ПК України, норми п.230.1 ст.230 цього Кодексу, щодо обладнання акцизних складів, на території яких здійснюється виробництво, оброблення (перероблення), змішування, навантаження-розвантаження, зберігання пального, витратомірами-лічильниками та рівнемірами-лічильниками застосовуються з 1 січня 2017 року.
Відповідно до вимог ст. 230 ПК України, постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 №891 затверджено Порядок ведення Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників і рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, передачі облікових даних з них електронними засобами зв`язку (далі - Порядок №891).
Резервуар - законодавчо регульований засіб вимірювальної техніки у вигляді стаціонарної споруди або ємності, який призначений для здійснення операцій з обігу пального та його зберігання та для якого встановлена залежність його місткості від абсолютної висоти рівня пального в резервуарі, що оформлено у вигляді градуювальної таблиці (пп.3 п.2 Порядку №829).
Відповідно до пп.4 п.2 Порядку №829 обіг пального - будь-які операції, що передбачають: фізичне отримання розпорядником акцизного складу пального з переходом права власності чи без переходу права власності на пальне (операції з виробництва, придбання, комісії, доручення, відповідального зберігання та інші операції); фізичний відпуск (відвантаження) розпорядником акцизного складу пального з переходом права власності чи без переходу права власності на пальне (операції з реалізації, комісії, доручення, відповідального зберігання та інші операції).
Пунктом п.5 Порядку №829 електронні документи для наповнення Реєстру, які формуються розпорядниками акцизних складів та надсилаються до Реєстру за кожним місцем розташування акцизного складу, містять:
1) інформацію про розпорядника акцизного складу (найменування, реєстраційні дані, реквізити документів, на підставі яких здійснюється експлуатація акцизного складу);
2) інформацію про всі наявні у розпорядника акцизного складу акцизні склади (адреса, правовстановлюючі документи на споруди та приміщення акцизного складу) з уніфікованим номером кожного акцизного складу, який автоматично присвоєно в системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового, з уніфікованою нумерацією кожного акцизного складу та всі резервуари (їх кількість, тип, ємність) з уніфікованою нумерацією кожного резервуара, розташовані на акцизних складах;
3) інформацію про акцизний склад з уніфікованим номером в системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового, розташовані на такому акцизному складі резервуари з уніфікованою нумерацією, про назви, моделі, серійні (ідентифікаційні) номери витратомірів, установлених у кожному місці відпуску пального шляхом наливу з акцизного складу, та назви, моделі, серійні (ідентифікаційні) номери рівнемірів, установлених на кожному введеному в експлуатацію стаціонарному резервуарі, розташованому на такому акцизному складі;
4) дату встановлення, заміни, опломбування, технічного обслуговування, ремонту, повірки, калібрування витратоміра, рівнеміра, резервуара, відомості щодо організацій та осіб, які проводили такі роботи;
5) зведені за добу підсумкові облікові дані щодо:
обсягів фактичних залишків пального на початок та кінець звітної доби та добового обсягу обігу пального за кожним кодом товарної підкатегорії згідно з      УКТЗЕД     у літрах, приведених до температури 15° C, у розрізі всіх наявних у розпорядника акцизного складу акцизних складів з уніфікованою нумерацією - для усіх розпорядників акцизних складів, крім зазначених в абзаці третьому цього підпункту;
добового фактичного обсягу реалізованого пального у розрізі кодів товарних підкатегорій згідно з      УКТЗЕД     у літрах, приведених до температури 15° C, - для розпорядників акцизних складів, на акцизних складах яких провадиться діяльність з переробки нафти, газового конденсату, природного газу та їх суміші, з метою вилучення цільових компонентів (сировини), що передбачає повний технологічний цикл їх переробки в готову підакцизну продукцію (пальне);
6) інформацію про осіб (прізвище, ім`я, по батькові, посада), які формують та надсилають електроні документи для наповнення Реєстру;
7) інформацію про коригування даних, зазначених у підпунктах 1 - 5 цього пункту, в електронних документах для наповнення Реєстру, надісланих до Реєстру (коригуючі електронні документи для наповнення Реєстру);
8) інформацію про такі ознаки акцизного складу:
акцизний склад, на якому провадиться діяльність з переробки нафти, газового конденсату, природного газу та їх суміші з метою вилучення цільових компонентів (сировини), що передбачає повний технологічний цикл їх переробки в готову підакцизну продукцію (пальне), обладнаний лише витратомірами в кожному місці відпуску готової підакцизної продукції (пального) шляхом наливу з такого акцизного складу;
акцизний склад, на якому здійснюється виключно зберігання та реалізація пального, що отримується та реалізується виключно у тарі виробника без зміни розфасовки, а також скрапленого газу природного, бензолу, метанолу, не обладнаний витратомірами та рівнемірами;
9) інформацію про обсяги залишків пального, що розташовані на акцизному складі в тарі, балонах, упаковці, про добовий обсяг реалізованого пального в тарі, балонах, упаковці;
10) інформацію про дні, в які акцизний склад не працює.
Враховуючи норми п.12 та п.22 5 «Особливості справляння акцизного податку та екологічного податку» розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, розпорядники акцизних складів, відповідно до вимог цього Кодексу, зобов`язані обладнати акцизні склади витратомірами-лічильниками та/або рівнемірами-лічильниками та зареєструвати їх в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі в такі строки:
1) акцизний склад, де розташовано резервуари, загальна місткість яка перевищує 20000 куб. метрів, - не пізніше 1 липня 2019 року;
2) акцизний склад, де розташовано резервуари, загальна місткість яких перевищує 1000 куб. метрів, але не перевищує 20000 куб. метрів, - не пізніше 1 жовтня 2019 року;
3) акцизний склад, де розташовано резервуари, загальна місткість яких не перевищує 1000 куб. метрів, - не пізніше 1січня 2020 року.
Відповідно до п.128-1.1 ст.128-1 ПК України  не обладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра-лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованого на акцизному складі, а також не обладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників обсягу виробленого спирту етилового витратоміра-лічильника спирту етилового на місці отримання та відпуску спирту етилового, розташованого на акцизному складі, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 20000 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу або за кожне місце отримання та відпуску спирту етилового, та/або незареєстрований витратомір-лічильник/витратомір-лічильник спирту етилового.
Наявними у матеріалах справи доказами підтверджується, що ТзОВ «Енерджі Сток», як розпорядником акцизного складу №1016328, обладнано його витратомірами-лічильниками та/або рівнемірами-лічильниками, які 27.03.2021 зареєстровано в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, та акцизного складу №1016328 - 31.03.2021, повірку проведено 11.05.2021.
Натомість контролюючим органом в ході фактичних перевірок проведено аналіз інформації, що міститься в ІТС «Податковий блок», Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників і рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, довідках про розпорядника акцизною складу пального, акцизні склади пального, розташовані на них резервуари пального, витратоміри та рівнеміри, довідки про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального на акцизному складі пального та виявлено факти наявності залишків пального на кінець зміни на акцизних складах суб`єктів господарювання в кількості, що перевищує максимально можливий об`єм зберігання, з урахуванням максимально допустимої похибки вимірювання. На думку, відповідача, зазначені обставини свідчать про використання позивачем у господарській діяльності додаткового не обладнаного резервуару скрапленого газу рівнеміром-лічильником рівня пального.
Разом з тим, матеріалами справи не підтверджується,  та відповідачем не доведено факту використання позивачем такого резервуара. Більше того, як видно з матеріалів  справи, та зафіксовано судом першої інстанції, допитаний в ході судового розгляду свідок, який безпосередньо здійснював перевірку ТОВ «Енерджі Сток» на АЗС № 24, за адресою: вул. Дубенська, 37, м. Кременець, та АЗС № 32, за адресою: вул. Вишнівецька, 2, с. Бонівка, Кременецький район, повідомив, що додаткового, не обладнаного резервуару рівнеміром-лічильником рівня пального на АЗС №32 та №24 виявлено не було. Також не було проведено жодних вимірювань, обрахунків фактичних залишків нафтопродуктів на вказаних АЗС.
Надані контролюючим органом документи, підтверджуючі залишки пального на кінець зміни на акцизних складах ТОВ «Енерджі Сток» в кількості, що перевищує максимально можливий об`єм зберігання, не є беззаперечним доказом зберігання скрапленого газу на акцизному складі не обладнаного рівнеміром-лічильником рівня пального у резервуарі.
Не відображає обставин використання та зберігання позивачем встановленого перевищення скрапленого газу і зміст актів перевірки, а лише данні про залишки пального згідно поданих щоденних електронних документів даних про фактичні залишки пального на початок та кінець звітної доби та про добові фактичні обсяги отриманого та реалізованого пальною у розрізі кодів товарних підкатегорій згідно з  УКТ ЗЕД  у літрах.
В той же час, відповідачем не було надано жодних доказів, які б свідчили про використання позивачем додаткового резервуару, за визначенням наведеним у пп.3 п.2 Порядку №829, законодавчо регульований засіб вимірювальної техніки у вигляді стаціонарної споруди або ємності, який призначений для здійснення операцій з обігу пального та його зберігання та для якого встановлена залежність його місткості від абсолютної висоти рівня пального в резервуарі, що оформлено у вигляді градуювальної таблиці.
Та обставина, що відповідно до інформації про обсяги залишків пального їх кількість перевищує максимально можливий об`єм зберігання протилежного не доводить.
Отже, підстав для висновку про використання необлікованого резервуару на думку суду не має, оскільки такий безпосередньо не виявлений. Разом з тим, суд вважає, що розбіжності у документування працівниками позивача фактів наявності залишків пального на кінець зміни АЗС може свідчити про порушення ведення обліку наявних та реалізованих паливних запасів, однак такі обставини не є предметом дослідження у цій справі.
Таким чином, враховуючи, що під час проведення перевірки Головним управлінням ДПС у Тернопільській області не встановлено факт наявності у позивача в перевіряємий період не обладнаного резервуару рівнеміром-лічильником рівня пального на АЗС №32 та №24, а лише констатовано, що кількість скрапленого газу перевищує максимально можливий об`єм зберігання, на підставі інформації про обсяги залишків пального, суд вважає, що висновок відповідача про порушення позивачем п.230.1.2 ст.230 ПК України  ґрунтуються виключно на припущеннях.
З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд першої інстанції дійшов вірного висновку що відповідач, при прийняті податкових повідомлень-рішень від 22.07.2021 №00036690704 та №00036700704, діяв без урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, 
Відповідно до ч.1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Відтак, колегія суддів вважає, що підстав для задоволення апеляційної скарги немає. 
Згідно з  ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених  статтею 78 цього Кодексу. 
В розумінні ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним, обґрунтованим та відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до ст. 316 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Згідно ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України перерозподіл судових витрат не здійснюється.
Керуючись ст. ст.242, 243, 315, 316, 321, 322, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Тернопільській області залишити без задоволення, а рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року у справі № 500/5095/21   – без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України. 

Головуючий суддя	 	О. І. Довга 	
судді	 	І. В. Глушко 	
 	 	І. І. Запотічний  	
Повне судове рішення складено 27 квітня 2022 року.