Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2022 року                                                         м. Рівне

Справа № 569/16736/20
Провадження 33/4815/394/22
    
Рівненський апеляційний суд в складі судді - Ковальчук Н. М., 

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 01 квітня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 01 квітня 2022 року ОСОБА_1 визнано винним в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України та застосовано до нього штраф в розмірі сто відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить - 436 622 грн. 46 коп., з конфіскацією сідельного тягача марки "DAF", модель "XF 105.460", ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 , загальною вартістю 436 622 грн., 46 коп. в дохід держави. Стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 496 грн. 20 коп. в дохід держави.

Не погодившись з постановою суду,  ОСОБА_1  подав апеляційну скаргу, в якій вказує, що оскаржувана постанова є незаконною, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки не відповідають фактичним обставинам справи. Зазначає, що на момент подання митної декларації (23.04.2018р.) діяла наступна редакція ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень. Датою подачі документів (митна декларація типу ІМ40ДЕ №UA204010/2018/205634) для здійснення митного оформлення є 23.04.2018 року. Оскільки митна декларація була подана 23.04.2018 року, тобто до прийняття змін до ст. 467 МК України (18.11.2018р.), тому минув строк накладення адміністративного стягнення і провадження у справі підлягає закриттю. Також вказує, що копію повного тексту постанови отримано його представником 13.04.2022 року в канцелярії суду, що підтверджується відповідною розпискою в матеріалах справи. З цих підстав просить: поновити строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, оскаржувану постанову скасувати та закрити провадження у справі. 
У відповідності до вимог ч.2 ст.294 КУпАП, постанова судді у справ про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова відносно ОСОБА_1 винесена 01.04.2022 року, апеляційна скарга подана 23.04.2022 року (згідно штампа на поштовому конверті), тобто після закінчення строків на апеляційне оскарження. Враховуючи, що матеріали справи не містять інформації про направлення судом першої інстанції копії постанови суду ОСОБА_1 , а його захисник - адвокат Тарогоній П. В. отримав копію постанови 13.04.2022 року, що підтверджується підписом останнього на довідковому листі до справи, тому строк на апеляційне оскарження пропущений з поважних причин і його слід поновити. 

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна
скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи із слідуючого.

Директор ПП «Лідер Авто Захід» - ОСОБА_1 23.04.2018 р. подав у Рівненську митницю митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204010/2018/205634 для проведення митного оформлення товару - «сідельний тягач для перевезення напівпричепів на дорогах загального призначення марки "DAF", модель "XF 105.460", ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_1 », вартістю 436622,46 грн. рахунок №180421.176-SIL/LAZ від 21.04.2018 року, виданий продавцем «Scandio Impex Limited Partnership» (Suite 260, 2323-32 Avenue N.E., Calgary, Alberta T2E 6Z3), що містить неправдиві відомості щодо відправника та одержувача товару, реквізитів рахунку, а також дійсної вартості товару, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

У відповідності зі ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. 

Судом інстанції встановлено, що порушення митних правил ОСОБА_1 мало місце в квітні 2018 року, в його діях міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, тобто переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості. 

У відповідності до ч. 2 ст. 467 МК України (в редакції, що діяла на момент вчинення правопорушення), якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Законом України № 2612-VIII від 08.11.2018 внесено зміни у ст. 467 МК України, відповідно до яких якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом. Частина друна статті виключена.

Відповідно до супровідного листа, направленого Республікою Польша, про вчинене ОСОБА_1 правопорушення Департаменту Державної митної служби України стало відомо 06.06.2020 року. 

Оскільки, порушення митного законодавства ОСОБА_1 мало місце до внесення змін у ст. 467 МК України, апеляційний суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 467 МК України.

За вищезазначених обставин провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. ст. 283, 293, 294 КУпАП, ч. 1 ст. 483 МК України, суд
        
П О С Т А Н О В И В :
 
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 01 квітня 2022 року.       
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 01 квітня 2022 року відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України - скасувати.

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України закрити, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП за закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського
апеляційного суду Ковальчук Н. М.