УХВАЛА
01 червня 2022 року 
Київ
справа №990/64/22
адміністративне провадження №П/990/64/22
Верховний Суд у складі колегії суддів касаційного адміністративного суду:
Судді-доповідача: Васильєвої І.А., 
Судді: Гімон М.М., Пасічник С.С., Шишов О.О., Яковенко М.М., 
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, - 
В С Т А Н О В И В :

27 квітня 2022 року до Верховного Суду як суду першої інстанції через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Верховної Ради України (далі - відповідач), в якій позивач просив суд: визнати протиправною бездіяльність Верховної Ради України, яка полягає в ненаданні відповіді на заяву ОСОБА_1 від 27 вересня 2021 року та не повідомленні суті прийнятого рішення; зобов`язати відповідача надати відповідь на заяву ОСОБА_1 від 27 вересня 2021 року.

Ухвалою Верховного Суду від 02 травня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 11 год. 00 хв. 01 червня 2022 року.

30 травня 2022 року Верховним Судом зареєстрована сформована позивачем 27 травня 2022 року в системі Електронний Суд заява про зміну предмета та підстав позову, до якої додані докази направлення 27 травня 2022 року її копії відповідачу (а.с.75-78).

31 травня 2022 року на адресу суду через систему Електронний Суд надійшла заява від позивача про розгляд справи без його участі (а.с. 79).  Від відповідача 20 травня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання, в якому останній також просив суд розглянути справу за відсутністю представника, посилаючись на введення воєнного стану в Україні.

Враховуючи клопотання сторін про розгляд справи за їх відсутністю, судовий розгляд справи у відповідності до частини 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів. З огляду на вимоги частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У відповідності до частин 1, 4 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у  статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, а відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Як встановлено колегією суддів, позивачем у встановлений процесуальним законом строк подано заяву про зміну предмета та підстав позову, разом із доказами її надіслання відповідачу. 

Отже суд приймає заяву позивача від 27 травня 2022 року про зміну предмета та підстав позову та вважає за необхідне, враховуючи вимоги статей 47, 162, 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України:

- встановити відповідачу процесуальний строк на п`ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду відзиву на заяву позивача про зміну предмета та підстав позову від 27 травня 2022 року;

- встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу, а відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на 29 червня 2022 року та   подальший розгляд справи у відповідності до частини третьої    статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України проводити в письмовому провадженні на підставі наявних у суду матеріалів.

Керуючись статтями 47, 162, 163, 164, 194 КАС України, Суд, - 
УХВАЛИВ:
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 від 27 травня 2022 року про зміну предмета та підстав позову.

Встановити Верховній Раді України процесуальний строк на п`ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду відзиву на заяву позивача про зміну предмета та підстав позову від 27 травня 2022 року.

Встановити ОСОБА_1 триденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу, а відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Відкласти розгляд справи на 29 червня 2022 року, про що повідомити учасників справи.

Подальший розгляд справи у відповідності до частини третьої    статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України    проводити в письмовому провадженні на підставі наявних у суду матеріалів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя                                  Васильєва І.А.

Судді                                                                 Гімон М.М. 

                                                                         Пасічник С.С.

                                                                         Шишов О.О.

                                                                         Яковенко М.М.