УХВАЛА
03 серпня 2022 року 
м. Київ
справа №9901/466/21
адміністративне провадження № П/9901/466/21  
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючої судді: Блажівської Н.Є.
суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Шишова О.О., Яковенка М.М. 
за участю секретаря судового засідання Жураковської Б. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "МОНТ" Ващинця І.І.  про залишення без розгляду позову Товариства з обмеженою відповідальністю "МОНТ" до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи - Рада національної безпеки і оборони України та Служба безпеки України, про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 21 травня 2021 року №203/2021 в частині,
ВСТАНОВИВ:
До Верховного Суду як до суду першої інстанції надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНТ» (надалі також - Позивач, ТОВ «МОНТ») до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (надалі також - Відповідач, Президент України Зеленський В.О.) про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України №203/2021 від 21 травня 2021 року «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» у частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНТ» (пункт 129 Додатку 2 до Рішення).
Ухвалою Верховного Суду від 9 грудня 2021 року  залучено Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України до участі у справі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Від представника Позивача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Вирішуючи питання щодо залишення без розгляду вказаної позовної заяви Суд виходить із такого.
Відповідно до частини третьої статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно із частиною третьою статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб
Так, положеннями пункту 5 частини першої статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно із частиною другою статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена (частини третя статті 240 КАС України).
З урахуванням наведеного, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання  представника Позивача про залишення без розгляду його позовної заяви.
Керуючись статтями 240, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, Верховний Суд,
УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "МОНТ" Ващинця І.І. про залишення без розгляду  позову Товариства з обмеженою відповідальністю "МОНТ" до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи - Рада національної безпеки і оборони України та Служба безпеки України, про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 21 травня 2021 року №203/2021  в частині.
Залишити без розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МОНТ" до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи - Рада національної безпеки і оборони України та Служба безпеки України, про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 21 травня 2021 року №203/2021 в частині.
Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.
Судове рішення Верховного Суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.
Головуюча суддя                                                       Н.Є. Блажівська 
Судді:                                                                       О.В. Білоус
                                                                              І.Л. Желтобрюх 
                                                                            О.О. Шишов
                                                                       М.М. Яковенко