УХВАЛА

01 червня 2022 року 
м. Київ
справа № 640/17181/19
адміністративне провадження № К/990/12916/22 

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мороз Л.Л. (далі - Суд), перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Київській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2022 у справі № 640/17181/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційні інженерні рішення» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови,
УСТАНОВИВ:
26.05.2022 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Держпраці у Київській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2022 у справі № 640/17181/19.
Пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України передбачено, що серед основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Згідно з частинами першою та третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (само представництво) та (або) через представника.
Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.
Відповідно до частин першої, шостої, восьмої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Частиною третьою статті 43 КАС України обумовлено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Так, касаційну скаргу у цій справі подано Головним управлінням Держпраці у Київській області від імені якого діє начальник - Роман Семчук.
Однак у касаційній скарзі відсутній підпис начальника Романа Семчука.
Натомість, паперову копію касаційної скарги завірено штампом: згідно з оригіналом начальником відділу документального забезпечення та контролю Дар`я Перевозник.
При цьому до касаційної скарги не додано копію довіреності, якою Головне управління Держпраці у Київській області уповноважило Дар`я Перевозник представляти його інтереси.
За приписами пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи те, що у поданій паперовій копії касаційної скарги відсутній підпис начальника Романа Семчука і ця касаційна скарга завірена штампом згідно з оригіналом начальником відділу документального забезпечення та контролю Дар`я Перевозник - посадове становище, якої не підтверджується жодним документом, її слід повернути особі, яка її подала, відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України.
Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, Суд,
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Київській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2022 у справі № 640/17181/19 - повернути особі, яка її подала.
Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не перешкоджає реалізувати право на повторне звернення до суду касаційної інстанції у порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.
Скаржникові надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не оскаржується.
Суддя-доповідач                                                                                          Л.Л. Мороз