У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2022 року
м. Київ
справа № 648/2923/18
провадження № 51-2233ск22
 
Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду (далі – Суд, колегія суддів) у складі:
головуючого                       ОСОБА_1 , 
суддів:                                  ОСОБА_2 ,  ОСОБА_3 
розглянув касаційну скаргу прокурора, який брав участь у розгляді кримінального провадження судом апеляційної інстанції, на ухвалу Херсонського апеляційного суду від 22 лютого 2022 року щодо ОСОБА_4 і
ВСТАНОВИВ:
Вироком Білозерського районного суду Херсонської області від 14 червня 2021  року ОСОБА_4 визнано невинуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 119 КК, та виправдано у зв`язку із відсутністю в його діянні складу кримінального правопорушення.
Вирішено питання щодо процесуальних витрат.
Ухвалою Херсонського апеляційного суду від 22 лютого 2022 року вищевказаний вирок місцевого суду залишено без змін.
Не погоджуючись із ухвалою апеляційного суду, прокурор подав на неї касаційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку касаційного оскарження.
Колегія суддів перевірила клопотання та вважає, що у поновленні строку на касаційне оскарження необхідно відмовити, а касаційну скаргу повернути прокурору.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 426 КПК касаційна скарга на судові рішення може бути подана протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції, а засудженим, який тримається під вартою, – в той самий строк з дня вручення йому копії судового рішення.
Своє клопотання про необхідність поновлення строку на касаційне оскарження вказаної вище ухвали апеляційного суду прокурор мотивує тим, що у період з 22 лютого 2022 року до 24 лютого 2022 року на адресу Херсонської обласної прокуратури копія оскаржуваної ухвали апеляційного суду не надходила, а у зв`язку із введенням воєнного стану указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану», його продовженням до 23 серпня 2022 року Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22 травня 2022 року №2263-ІХ, а також вторгненням військового формування РФ на територію Херсонської області, внаслідок чого місце дислокації Херсонської обласної прокуратури було неодноразово змінено (накази Генерального прокурора №51 від 11 березня 2022 року, №118 від 06 липня 2022 року) прокурор був позбавлений можливості ознайомитись із матеріалами кримінального провадження та оскаржуваною ухвалою із використанням Єдиного державного реєстру судових рішень (далі – ЄДРСР), доступ до якого в цій частині досі обмежений, для написання мотивованої касаційної скарги на ухвалу суду апеляційної інстанції.
На переконання прокурора, усе вищевказане унеможливило належну реалізацію його права на своєчасну подачу касаційної скарги до суду касаційної інстанції.
Так, ч. 1 ст. 117 КПК передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Під поважними причинами необхідно розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду у визначений законом строк. 
Вирішуючи питання про поважність причин пропуску прокурором строку на касаційне оскарження, колегія суддів виходить із такого.
Оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції щодо ОСОБА_4 була постановлена 22 лютого 2022 року, у тому числі у присутності прокурора ОСОБА_5 , проте, з касаційною скаргою прокурор звернувся лише 26 липня 2022 року, що підтверджується ідентифікатором поштового відправлення №6504600249568, тобто з пропуском тримісячного строку на касаційне оскарження, визначеного ч.  2 ст. 426 КПК.
Твердження прокурора про неможливість належної підготовки касаційної скарги з огляду на введення воєнного стану указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану», його продовження до 23 серпня 2022 року Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22 травня 2022 року №2263-ІХ є формальним та необґрунтованим, оскільки саме собою введення воєнного стану та його продовження у подальшому не створює об`єктивно непереборні обставини протягом усього строку на касаційне оскарження.
При цьому колегія суддів наголошує, що поважні причини пропуску строку на касаційне оскарження мають існувати саме в період визначеного тримісячного строку.
Водночас, як убачається із заявленого прокурором клопотання, з метою збереження життя та здоров`я, а також належної реалізації, в тому числі працівниками Херсонської обласної прокуратури, власних функцій, наказами Генерального прокурора від 11 березня 2022 року №51, від 06 липня 2022 року №118 було визначено нове тимчасове місце дислокації керівництва та органів прокуратури Херсонської області в адміністративних приміщеннях органів прокуратури спочатку Івано-Франківської області, а згодом Одеської області.
Твердження прокурора про вторгнення військового формування РФ на територію Херсонської області як на об`єктивну, непереборну обставину, є безпідставними, оскільки не створювало для прокурора перешкод у зверненні із касаційною скаргою до Верховного Суду, з огляду на перебування останнього з 11 березня 2022 року на території інших областей, підконтрольних Україні.
Аргументи прокурора про відсутність можливості ознайомитися із матеріалами кримінального провадження та оскаржуваною ухвалою суду апеляційної інстанції за допомогою електронного ресурсу ЄДРСР, доступ до якого досі обмежено, що необхідно для написання мотивів незгоди з вказаною ухвалою, колегія суддів відхиляє з огляду на таке.
У клопотанні прокурор зазначає про те, що Херсонською обласною прокуратурою 21 квітня 2022 року було направлено лист на адресу ДСА України щодо надання повного доступу до ЄДРСР, на що остання відмовила із посиланням на те, що такий доступ надано працівникам Офісу Генерального прокурора. Проте, у клопотанні відсутні відомості про звернення прокурора ОСОБА_6 до Офісу Генерального прокурора із листом або службовою запискою із проханням надати йому ухвалу Херсонського апеляційного суду від 22 лютого 2022 року з метою її подальшого касаційного оскарження.
Крім того, слід наголосити, що прокурором до поданої ним касаційної скарги не додано копію оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції, а відтак, відсутність доступу до матеріалів кримінального провадження та обмежений доступ до ЄДРСР не позбавляли прокурора можливості належної реалізації ним свого права на касаційне оскарження судового рішення у передбачений нормами КПК строк та не вплинуло на можливість своєчасного надсилання касаційної скарги.
Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції не вбачає підстав для поновлення прокурору пропущеного строку на касаційне оскарження вказаного судового рішення, тому заявлене клопотання не підлягає задоволенню.
Згідно із п. 3 ч. 3 ст. 429 КПК касаційна скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку касаційного оскарження і суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала скаргу, не знайшов підстав для його поновлення. 
Враховуючи викладене та керуючись п. 3 ч. 3 ст. 429 Кримінального процесуального кодексу України, Суд
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити прокурору, який брав участь у розгляді кримінального провадження судом апеляційної інстанції, у поновленні строку на касаційне оскарження ухвали Херсонського апеляційного суду від 22 лютого 2022 року щодо ОСОБА_4 .
Повернути прокурору його касаційну скаргу, а також додані до неї матеріали.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
 
Судді:

ОСОБА_1                          ОСОБА_2                            ОСОБА_3