УХВАЛА

11 серпня 2022 року  
м. Київ
справа №640/26829/21
адміністративне провадження №К/990/19739/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів -Радишевської О.Р., Уханенка С.А., 
перевірив касаційну скаргу адвоката Лещенка Андрія Вікторовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2022 року у справі №640/26289/21 за позовом ОСОБА_1 до Вищого антикорупційного суду про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Вищого антикорупційного суду, в якому просив:
1) визнати протиправними дії Вищого антикорупційного суду при проведенні автоматизованого розподілу у рамках кримінального провадження №42017000000001097, а саме:
- дії Вищого антикорупційного суду при проведенні автоматичного розподілу 22 червня 2020 року клопотання детектива Національного антикорупційного бюро України про обшук за типом поєднання та присвоєння єдиного унікального номеру судової справи №991/5161/20;
- дії Вищого антикорупційного суду при проведенні автоматичного розподілу 10 липня 2020 року скарги адвоката Лещенка Андрія Вікторовича про неповернення тимчасово вилученого майна за типом поєднання та присвоєння єдиного унікального номеру судової справи №991/5697/20;
- дії Вищого антикорупційного суду при проведенні автоматичного розподілу 22 липня 2020 року клопотання детектива Національного антикорупційного бюро України про арешт майна за типом поєднання та присвоєння єдиного унікального номеру судової справи №991/6130/20;
- дії Вищого антикорупційного суду при проведенні автоматичного розподілу 22 березня 2021 року клопотання адвоката Лещенка Андрія Вікторовича про скасування арешту майна за типом поєднання та присвоєння єдиного унікального номеру судової справи №991/1982/21;
- дії Вищого антикорупційного суду при проведенні автоматичного розподілу 27 липня 2021 року скарги адвоката Лещенка Андрія Вікторовича щодо неповернення тимчасово вилученого майна за типом поєднання та присвоєння єдиного унікального номеру судової справи №991/5058/21;
2) визнати протиправною бездіяльність Вищого антикорупційного суду щодо не розгляду скарги ОСОБА_1 від 27 серпня 2021 року, поданої в порядку звернення громадян;
3) зобов`язати Вищий антикорупційний суд проводити автоматизований розподіл справ у рамках кримінального провадження №42017000000001097 відповідно до статті 35 Кримінально процесуального кодексу України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2021 року відмовлено у відкритті провадження.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищого антикорупційного суду про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, задоволено частково.
Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2021 року скасовано в частині відмови у відкритті провадження в адміністративній справі щодо позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Вищого антикорупційного суду щодо не розгляду скарги ОСОБА_1 від 27 серпня 2021 року, поданої в порядку звернення громадян.
Справу в цій частині позовних вимог направлено для продовження розгляду до Окружного адміністративного суду міста Києва.
В решті ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2021 року залишено без змін.
22 липня 2022 року адвокат Лещенко Андрій Вікторович, який діє в інтересах ОСОБА_1 , засобами поштового зв`язку звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2022 року.
У касаційній скарзі скаржник просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2022 року у справі №640/26829/21, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Згідно з частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Як на підставу для касаційного оскарження скаржник посилається на неправильне застосування судами попередніх інстанцій пункту 1 частини першої статті 170 КАС України. Скаржник указує, що судами попередніх інстанцій було неправильно визначено, що поданий позов не належить до адміністративної юрисдикції та зазначено, що позовні вимоги по справі слід вирішувати у порядку кримінального судочинства.
Доводи скаржника є достатньо мотивовані та потребують перевірки.
Отже, підставою для відкриття касаційного провадження є правильність застосування судами попередніх інстанцій норм процесуального права, зокрема положень пункту 1 частини першої статті 170 КАС України. 
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 328, 334 КАС України, Суд
У Х В А Л И В :
Відкрити касаційне провадження адвоката Лещенка Андрія Вікторовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2022 року у справі №640/26289/21 за позовом ОСОБА_1 до Вищого антикорупційного суду про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.
Витребувати справу №640/26829/21 із Окружного адміністративного суду міста Києва.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                О.В. Кашпур

Судді:                                                                                                    О.Р. Радишевська

                                                                                                    С.А. Уханенко