УХВАЛА

17 червня 2022 року 
м. Київ
cправа №  905/458/21 
Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду: Баранця О. М. (головуючий), Булгакової І. В., Васьковського О. В., Дроботової Т. Б., Кібенко О. Р., Львова Б. Ю., Селіваненка В. П., Ткаченко Н. Г., Уркевича В. Ю.,
за участю секретаря судового засідання Низенко В. Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Служби автомобільних доріг у Донецькій області
на рішення Господарського суду Донецької області
у складі судді Чернова О. В.
від 02 червня 2021 року
та постанову Східного апеляційного господарського суду
у складі суддів Шевель О. В., Крестьянінова О. О., Тарасової І. В. 
від 23 вересня 2021 року
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія"
до Служби автомобільних доріг у Донецькій області
про стягнення 2 627 037,64 грн
за участю представників:
позивача: не з`явилися 
відповідача: Мендрух О. М.
ВСТАНОВИВ:
12 березня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" звернулося до Господарського суду Донецької області з позовом до Служби автомобільних доріг у Донецькій області про стягнення трьох відсотків річних від суми простроченої заборгованості на підставі договору № 2-20 від 16 квітня 2013 року у розмірі 935 781,08 грн та інфляційних нарахувань у розмірі 1 691 256,56 грн за період з 13 квітня 2018 року по 29 вересня 2020 року.
Господарський суд Донецької області рішенням від 02 червня 2021 року, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 23 вересня 2021 року, позовні вимоги задовольнив частково: стягнув зі Служби автомобільних доріг у Донецькій області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" 2   560   719,60 грн, з яких: 927 822,83 грн - три відсотки річних та        1   632   896,77 грн - інфляційні витрати, а також стягнув витрати по сплаті судового збору у розмірі 38 412,55 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, відповідач - Служба автомобільних доріг у Донецькій області звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Донецької області від 02 червня 2021 року та постанову Східного апеляційного господарського суду від 23 вересня 2021 року, а позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша дорожньо-будівельна компанія" залишити без розгляду.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду ухвалою від 14 грудня 2021 року відкрив касаційне провадження у справі №   905/458/21 за касаційною скаргою Служби автомобільних доріг у Донецькій області на рішення Господарського суду Донецької області від 02 червня 2021 року та постанову Східного апеляційного господарського суду від 23 вересня 2021 року, призначив до розгляду касаційну скаргу Служби автомобільних доріг у Донецькій області на 25 січня 2022 року о 15:15 год у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду.
Верховний Суд у складі колегії суддів у складі колегії суддів Касаційного господарського суду Кондратової І. Д., Кібенко О. Р., Стратієнко Л. В. ухвалою від 25 січня 2022 року передав справу №     905/458/21 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з підстав необхідності відступу від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах (частини першої статті 313, частини четвертої статті 202 та пункту 4 частини першої статті 226 Господарського процесуального кодексу України), викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з іншої палати, а саме: у постанові від 02 грудня 2021 року у справі №     905/460/21.
Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду ухвалою від 25 квітня 2022 року прийняв касаційну скаргу Служби автомобільних доріг у Донецькій області на рішення Господарського суду Донецької області від 02 червня 2021 року та постанову Східного апеляційного господарського суду від 23 вересня 2021 року у справі №   905/458/21 до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, призначив розгляд касаційної скарги Служби автомобільних доріг у Донецькій області на 17 червня 2022 року о 10:30 год. у приміщенні Касаційного господарського суду.
Відповідно до частини сьомої статті 303 Господарського процесуального кодексу України після передачі справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду визначений у ній суддя-доповідач у разі необхідності звертається до відповідних фахівців Науково-консультативної ради при Верховному Суді стосовно підготовки наукового висновку щодо застосування норми права, питання щодо якого стало підставою для передачі справи на розгляд Великої Палати, крім випадків, коли висновок щодо застосування цієї норми у подібних правовідносинах був раніше отриманий Верховним Судом. 
Заслухавши доповідь судді Баранця О. М., обговоривши доводи касаційної скарги та доводи колегії суддів Касаційного господарського суду, наведені в ухвалі від 25 січня 2022 року про передачу справи № 905/458/21 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, перевіривши матеріали справи, з метою формування єдності судової практики Верховним Судом, суддя-доповідач та об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду дійшли висновку про необхідність звернення до фахівців Науково-консультативної ради при Верховному Суді для підготовки наукового висновку у справі № 905/458/21 щодо застосування норм процесуального права, а саме: частини четвертої статті 202 та пункту 4 частини першої статті 226 Господарського процесуального кодексу України, статей 308 - 313 Господарського процесуального кодексу України, а також щодо умов, за яких існує необхідність врахування висновків Верховного Суду стосовно застосування норм процесуального права.
Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, визначено право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (пункт 66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі "Смірнова проти України").
Відповідно до статті 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
З огляду на необхідність надання достатнього часу фахівцям Науково-консультативної ради для підготовки наукового висновку у справі №    905/458/21 та з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважає за необхідне зупинити касаційне провадження за касаційною скаргою Служби автомобільних доріг у Донецькій області на рішення Господарського суду Донецької області від 02 червня 2021 року та постанову Східного апеляційного господарського суду від 23 вересня 2021 року у справі №    905/458/21 до надходження до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду наукового висновку фахівців Науково-консультативної ради при Верховному Суді щодо порушених у справі № 905/458/21 правових питань.
Керуючись статтями 114, 228, 232, 234, 235, 303 Господарського процесуального кодексу України, Суд
УХВАЛИВ:
1. Зупинити касаційне провадження за касаційною скаргою Служби автомобільних доріг у Донецькій області на рішення Господарського суду Донецької області від 02 червня 2021 року та постанову Східного апеляційного господарського суду від 23 вересня 2021 року у справі №    905/458/21 до надходження до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду наукового висновку фахівців Науково-консультативної ради при Верховному Суді щодо порушених у справі № 905/458/21 правових питань.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий                                                                                О. Баранець 
Судді                                                                                          І. Булгакова
                                                                                          О. Васьковський
                                                                                          Т. Дроботова
                                                                                          О. Кібенко 
                                                                                          Б. Львов
                                                                                          В. Селіваненко
                                                                                          Н. Ткаченко 
                                                                                          В. Уркевич