ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/1815/22 Справа № 173/1658/20 	  	Суддя у 1-й інстанції - Петрюк Т. М. Суддя у 2-й інстанції - Красвітна  Т. П.	

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2022 року колегія суддів Судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:
головуючого –                        Красвітної Т.П., 
суддів:                                Городничої В.С., Свистунової О.В.,
при секретарі                        Сахарову Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу по апеляційній скарзі ОСОБА_1 на рішення Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 01 вересня 2021 року по справі за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електричні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії та за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електричні мережі» про визнання незаконним та скасування рішення, скасування штрафу, – 

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2020 року АТ “ДТЕК Дніпровські електричні мережі” звернулось до суду з даним позовом, посилаючись на те, що АТ «ДТЕК «Дніпровські електричні мережі» є правонаступником ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго». В порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою №312 від 14.03.2018 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних служб, постачало через приєднану електромережу до будинку по АДРЕСА_1 електроенергію побутовому абоненту ОСОБА_1 відповідно до умов особового рахунку № НОМЕР_1 , а відповідач відповідно до п. 22 ПКЕЕн оплачував спожиту електроенергію за розрахунковою книжкою. 19 березня 2019 року о 08 год. 37 хв., при перевірці побутового абонента по АДРЕСА_1 , в присутності представника споживача ОСОБА_2 , у відповідача було виявлено, порушення п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачене підпунктами 5, 6, 7, п. 2.1 Методики а саме, - самовільне підключення струмоприймачів до електричних мереж АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», поза засобами комерційного обліку. Самовільне підключення виконано приховано, виявити яке при контрольному огляді без використання технічних засобів можливості не було. При включенні навантаження імпульси відсутні - спожита електрична енергія не враховується, споживачу продемонстровано порушення. По даному факту порушення п. 5.5.5. Правил, на підставі п.8.2.6, 19.03.2019 року о 08 год. 37 хв. представниками AT «ДТЕК Дніпровські електромережі» було складено Акт Н №124280 про порушення від 19.03.2019. Акт складено у присутності споживача ОСОБА_2 , яка з ним ознайомилась, про що свідчить її підпис. Засідання комісії з розгляду акту про порушення було призначено 09 квітня 2019 року о 09-00 год. за адресою: м. Верхньодніпровськ, вул. Мостова 41, в приміщенні Верхньодніпровського РЕМ кабінет №101. Однак, представником споживача ОСОБА_2 19.03.2019 було подано заяву про перенесення засідання комісії на 07.05.2019. 09.04.2019 року Верхньодніпровським РЕМ на адресу позивача направлено лист разом із актом про порушення (ПРРЕЕ) №124280 від 19.03.2019, яким запропоновано з`явитись на засідання комісії з розгляду акта на 10-00 год. 07 травня 2019 року. У повній відповідності до п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, ОСОБА_1 належним чином був повідомлений про проведення дня та часу засідання комісії з розгляду Акту Н №124280 про порушення від 19.03.2019. 07.05.2019 відбулось засідання комісії Енергопостачальника по розгляду Акту Н №124280 про порушення від 19.03.2019 та прийнято рішення у вигляді протоколу №18 про нарахування кількості недорахованої електроенергії. Нарахування здійснено у відповідності до п. 3.1.5 за формулами 2.7. Методики. Період нарахування взято з 19.03.2016 по 19.03.2019 (за три роки по день виявлення порушення та його усунення) за 1095 днів. Розрахунок зроблено з 19.03.2016 по день виявлення порушення 19.03.2019. Сума нарахувань склала 71705,85 грн. Споживачеві було вручено особисто: протокол засідання комісії №18 від 07.05.2019 року, рахунок на суму 71705,85 грн. Проте станом на час подання позовної заяви відповідач оплату донарахованого обсягу не облікованої активної електричної енергії не провів, що й стало підставою звернення до суду. Тому, позивач просив стягнути з відповідача на свою користь 71705,85 грн. завданих збитків по акту про порушення Правил ПРРЕЕ.
У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до АТ “ДТЕК Дніпровські електричні мережі” про визнання незаконним та скасування рішення та визнання штрафу, посилаючись на те, що він є власником будинку по АДРЕСА_1 . 14 серпня 2008 року між ним та ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» був укладений договір про користування електричною енергією для побутових споживачів та за будинком був закріплений особовий рахунок № НОМЕР_1 . В подальшому ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» була перейменована на АТ «ДТЕК «Дніпровські електромережі». 19.03.2019 року працівниками Верхньодніпровського РЕМ при проведенні позапланової перевірки з питань дотримання правил споживання електроенергії, за його відсутності, в його будинку було виявлено порушення п.5.5.5 підпункту 5,6,7 та 21 Правил роздрібного ринку електричної енергії та складено Акт Н №124280 від 19.03.2019 року. Вказаний акт був підписаний не ним, а гр. ОСОБА_2 , яка за його відсутності доглядала за його будинком. Будь-яких довіреностей на здійснення від його імені юридично значимих дій він не надавав. Відповідно до складеного акту було виявлене порушення п.п. 5.5.5 підпункту 5,6,7 та 21 Правил роздрібного ринку електричної енергії - самовільне підключення струмоприймачів до електромережі поза засобами комерційного обліку. Самовільне підключення виявити при контрольному огляді без використання спеціальних технічних засобів можливості не було. 07.05.2019 року було проведене засідання комісії ВДРЕМ, на якому він був присутнім та заперечував проти законності виявленого порушення та складання акту. За результатами засідання комісії був складений протокол №18 та встановлено використання необлікованої електроенергії за допомогою самовільного підключення до електричної мережі, а також вказано обсяг недорахованої електроенергії в розмірі 43352 кВт на суму 71705, 00 грн. за період трьох останніх років. В протоколі також зазначено, що акт про порушення ПРРЕЕ складено правомірно та нарахування необлікованої електричної енергії проведене на підставі п.3.1.5 та п. 3. Методики обчислення розміру відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, відповідно до п. 3.15 та формулою 2.7. Він не згоден з актом Н №124280 про порушення від 19.03.2019 року, та протоколом №18 від 07.05.2019 року оскільки при проведенні обстеження він не був присутнім, а була присутня особа, яка не є його родичкою чи членом сім`ї. І будь яких довіреностей на його представництво він цій особі не надавав. Крім того нарахування повинне бути здійснене з грудня 2018 року. Тому, ОСОБА_1 просив визнати незаконним та скасувати рішення комісії ВДРЕМ по розгляду акту про порушення ним ПРРЕЕ, яке оформлене протоколом засідання комісії ВДРЕМ №18 від 07.05.2019 року з розгляду акту про правопорушення ПРРЕЕ побутових споживачів Н №124280 від 19 березня 2019 року та скасувати штраф, який був накладений на нього зазначеним протоколом засідання комісії ВДРЕМ в розмірі 71705,85 грн.
Рішенням Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 01 вересня 2021 року позовні вимоги акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електричні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії – задоволені; стягнуто із ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електричні мережі» завдані збитки (вартість необлікованої електроенергії) за актом №124280 від 19.03.2019 про порушення Правил ПРРЕЕ в сумі 71705,85 грн.; стягнуто із ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електричні мережі» 2102,00 грн. на відшкодування понесених судових витрат по сплаті судового збору. У задоволенні позовних вимог за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електричні мережі» про визнання незаконним та скасування рішення комісії ВДРЕМ по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ, яке оформлене протоколом комісії ВДРЕМ №18 від 07.05.2019 року з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ побутових споживачів Н №124280 від 19 березня 2019 року та скасування штрафу в сумі 71705, 85 грн. - відмовлено в повному обсязі.
В апеляційній скарзіОСОБА_1 посилаючись на неповне з`ясування обставин справи, що мають значення для справи, порушення норм процесуального та неправильне застосування норм матеріального права, ставить питання про скасування оскаржуваного рішення та ухвалення нового судового рішення, яким відмовити в задоволенні позову АТ “ДТЕК Дніпровські електромережі” та задовольнити його зустрічну позовну заяву.
Колегія суддів звертає увагу, що про час та місце слухання даної справи апеляційним судом сторони повідомлені належним чином у відповідності до вимог ст. 128-130 ЦПК України, що підтверджується письмовими матеріалами справи. Від ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи без його участі.
Розглянувши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваного рішення, виходячи з наступного. 
Встановлено судом та стверджується зібраними у справі доказами, що АТ «ДТЕК «Дніпровські електричні мережі», яке є правонаступником ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго», в порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою №312 від 14.03.2018 року національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних служб, постачало через приєднану електромережу до будинку по АДРЕСА_1 електроенергію побутовому абоненту ОСОБА_1 відповідно до умов особового рахунку № НОМЕР_1 , а відповідач, відповідно до п. 22 ПКЕЕн оплачував спожиту електроенергію за розрахунковою книжкою (а.с. 21-25 т.1).
       19 березня 2019 року о 08 годині 37 хвилин при перевірці побутового абонента по АДРЕСА_1 в присутності представника споживача ОСОБА_2 , у ОСОБА_1 було виявлено порушення п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачене підпунктами 5, 6, 7, п. 2.1 Методики а саме, - самовільне підключення струмоприймачів до електричних мереж АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», поза засобами комерційного обліку.
       За даним фактом порушення представниками AT «ДТЕК Дніпровські електромережі» складено Акт Н №124280 про порушення від 19.03.2019 у присутності споживача ОСОБА_2 , яка з ним ознайомилась, що підтверджується її підпис в акті (а.с. 7 т.1).
       Відповідно до Акту Н№124280 про порушення від 19.03.2019 було виявлено порушення п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачене підпунктами 5,6,7 п.2.1 Методики, а саме - самовільне підключення струмоприймачів до електромережі поза засобами комерційного обліку. Самовільне підключення виконано приховано, виявити яке при контрольному огляді без використання технічних засобів можливості не було. При включенні навантаження імпульси відсутні - спожита електрична енергія не враховується, споживачу продемонстровано порушення.
       Засідання комісії з розгляду Акту про порушення призначено на 09:00 годину 09 квітня 2019 року за адресою по АДРЕСА_2 в приміщенні Верхньодніпровського РЕМ кабінет №101.
       Коротою А.О. 19.03.2019 подано заяву з проханням перенести засідання комісії на 07 травня 2019 року (а.с. 8 т.1).
       Згідно протоколу засідання комісії ВДРЕМ по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №15 від 09.04.2019, враховуючи заяву споживача, засідання комісії перенесено на 07.05.2019 (а.с. 9 т.1).
       09 квітня 2019 року Верхньодніпровським РЕМ на адресу позивача направлено лист разом із актом про порушення (ПРРЕЕ) №124280 від 19.03.2019, яким запропоновано з`явитись на засідання комісії з розгляду акта на 10:00 год. 07 травня 2019 року (а.с. 10).
       Відповідно до протоколу комісії ВДРЕМ по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №18 від 07.05.2019 за результатами розгляду комісії встановлено використання недооблікованої електроенергії за допомогою самовільного підключення до електричної мережі АТ “ДТЕК Дніпровські електромережі”, поза засобами комерційного обліку. Самовільне підключення виконано приховано, виявити яке при контрольному огляді не було можливо. Також, вказано обсяг недорахованої електроенергії в розмірі 43362 кВт (за останні 3 роки), та накладено на ОСОБА_1 штраф у розмірі 71705,85 грн. (а.с. 11).
       Згідно розрахунку розміру відшкодування збитків по Акту Н №124280 від 19.03.2019 нарахування за виявлене у позивача порушення було здійснено у відповідності до п. 3.1.5 за формулами 2.7. Методики і період нарахування взято з 19.03.2016 по 19.03.2019 (за три роки по день виявлення порушення та його усунення) за 1095 днів.        Сума нарахувань склала 71705,85 грн.
       Споживачеві вручено особисто: протокол засідання комісії №18 від 07.05.2019 року, рахунок на суму 71705,85 грн., оскільки останній був присутнім на засіданні комісії.
       Апеляційним судом в судовому засідання оглянуто матеріали цивільної справи №173/1450/19 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» про визнання недійсним акту про порушення та протоколу засідання комісії по розгляду акту про порушення.
       Рішенням Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 13 січня 2020 року у вищезазначеній справі, яке набрало законної сили, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» про визнання недійсним та скасування Акту Н №124280 від 19 березня 2019 року, складеного про порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ та протоколу від 07 травня 2019 року про сплату за недораховану електроенергію на загальну суму 71705,85 грн. відмовлено.
       Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
       Відповідно до ч.ч.6, 10, 19, 20 п.5.5.5. ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
       Згідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. 
       У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
       Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.
       Відповідно до абз. 2 п. а п. 3.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року №562 (чинною на момент виникнення спірних правовідносин) -якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.
        Статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, порушення правил користування енергією.
       Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», одним із видів правопорушення в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
У Постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 січня 2020 року у справі №910/17955/17, провадження № 12-137гс19, вказано що приховане приєднання до електричної мережі (прихованою електропроводкою) можна виявити лише під час технічної перевірки, а не під час контрольних оглядів […] адже виявити факт прихованого підключення (прихованою електропроводкою) можна лише з використанням спеціальних технічних засобів або у зв`язку з частковим демонтажем будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів.
       Відповідно до ст.ст. 611, 714 ЦК України, Закону України "Про електроенергетику", п.5.5.5 Правил відповідач повинен компенсувати завдані збитки у повному обсязі.
       Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
       Відповідно до ст. 1166 ЦК України - майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
       Виходячи з викладеного, надавши належної оцінки представленим у справі доказам, у їх сукупності; встановивши, що ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою по АДРЕСА_1 ; приймаючи до уваги, що апелянтом не надано доказів, які спростовували б обставини, викладені в Акті щодо самовільного підключення до електричної мережі АТ “ДТЕК Дніпровські електромережі”, поза засобами комерційного обліку; враховуючи, що АТ “ДТЕК Дніпровські електромережі” збитки завдані внаслідок порушення ОСОБА_1 Правил роздрібного ринку електричної енергії та не відшкодовані, - колегія дійшла висновку, що місцевим судом обґрунтовано задоволено позов АТ «ДТЕК Дніпровські електричні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії та стягнуто із ОСОБА_1 на користь АТ «ДТЕК Дніпровські електричні мережі» завдані збитки в сумі 71705,85 грн.
       Оскільки, цивільна справа №173/1450/19 та справа, яку розглядає апеляційним суд, в частині зустрічного позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електричні мережі» про визнання незаконним та скасування рішення, скасування штрафу, не є тотожними, тому відсутні підстави для закриття провадження у даній справі, яка розглядається, в частині позову ОСОБА_1 до АТ “ДТЕК Дніпровські електромережі” про визнання незаконним та скасування рішення, скасування штрафу.
       Однак, враховуючи факти, які встановлені у рішенні Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 13 січня 2020 року, що набрало законної сили (справа №173/1450/19) та має преюдиціальне значення, відсутні підстави для задоволення зустрічного позову ОСОБА_1 до АТ «ДТЕК Дніпровські електричні мережі» про визнання незаконним та скасування рішення комісії ВДРЕМ по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ, яке оформлене протоколом комісії ВДРЕМ №18 від 07.05.2019 року з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ побутових споживачів Н№124280 від 19 березня 2019 року та скасування штрафу в сумі 71705, 85 грн. 
       У постанові Верховного Суду від 10 грудня 2019 року у справі №910/6356/19 викладено висновок про те, що преюдиційність - це обов`язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набрало законної сили в одній справі для суду при розгляді інших справ. Преюдиціально встановлені факти не підлягають доказуванню, оскільки вони вже встановлені у рішенні суду і немає необхідності встановлювати їх знову, тобто піддавати сумніву істинність і стабільність судового акта, який вступив у законну силу. Суть преюдиції полягає у неприпустимості повторного розгляду судом одного й того ж питання між тими ж сторонами. 
       Доводи апелянта, що судом першої інстанції помилково нараховано суму за недораховану електроенергію відповідно до п.3.1.5 та формули 2.7. Методики за останні три роки, оскільки згідно формули 2.7. Методики для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії береться сумарна кількість днів у період з дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, а тому сума нарахування повинна нараховуватись з 12.12.2018 (дати останнього контрольного огляду), є необґрунтованими з огляду на наступне.
       Відповідно п. 3.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року №562,  якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.
       З протоколу засідання комісії ВДРЕМ по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №15 від 09.04.2019 вбачається, що згідно Акту №0810041 остання технічна перевірка проведена 10.08.2009 (а.с. 9).
Тому, з огляду на вище викладене, місцевим судом правильно здійснено нарахування суми за недораховану електроенергію за останні три роки.
Посилання апелянта, що акт про порушення №124280 від 19.03.2019 складений з порушенням вимог ПРРЕЕ та підписаний сторонньою особою є безпідставними, оскільки правильність заповнення складеного зазначено вище Акту та правомірність підписання Акту гр. ОСОБА_2 , досліджувалось та встановлювалось у рішенні Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 13.01.2020 року яке набрало законної сили. Відповідачем не надано будь-яких доказів на спростування фактів, встановлених у даному рішенні стосовно підписання та заповнення акту.
Отже, доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування районним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи. 
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
       Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Згідно ст. 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
З урахуванням викладеного, колегія приходить до висновку про наявність підстав для залишення апеляційної скарги без задоволення, а оскаржуваного рішення місцевого суду – без змін.
Керуючись ст.ст. 259, 268, 367, 375, 381-383 ЦПК України, колегія суддів, –

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу  ОСОБА_1  – залишити без задоволення. 
Рішення Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 01 вересня 2021 року – залишити без змін. 
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та протягом тридцяти днів може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду. 

Головуючий                                                                         Т.П. Красвітна

Судді                                                                                 В.С. Городнича
                                                                               
                                                                                О.В. Свистунова