ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и
04 травня 2022 року 	м. Дніпро	справа № 340/1518/19	

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді  Білак С.В. (доповідач),  суддів:  Шальєвої В.А., Олефіренко Н.А.,   розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року в адміністративній справі №340/1518/19 (суддя у 1 інстанції Момонт Г.М.) за позовом   ОСОБА_1  до  Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради  про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,- 

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1  звернулася до суду з позовом до  Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради, в якому просила: 
- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді щодо відмови у призначенні житлової субсидії з 01.03.2019 р. позивачу за адресою: АДРЕСА_1 ; 
- зобов`язати Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді вчинити певні дії шляхом перерахунку субсидії без урахування в розрахунок субсидії доходу від продажу нерухомого майна (житлової кімнати), починаючи з 28.04.2017 р.;
- зобов`язати Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді вчинити певні дії шляхом перерахунку субсидії з урахуванням реструктуризації боргу за житлово-комунальні послуги з 01.03.2019  р.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.11.2019 р. у справі №340/1518/19 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення про призначення субсидії від 02 квітня 2019 року, прийняте Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді, яким позивачу не призначено житлову субсидію з 1 березня 2019 року. Зобов`язано Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді повторно розглянути заяву позивача про призначення житлової субсидії від 11 березня 2019 року. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено. 
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року заяву позивача про визнання протиправними рішення, скасування постанови, зобов`язання вчинити дії у порядку  статті 383 КАС України  залишити без задоволення.
Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою суду, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просять скасувати ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року та ухвалити нове рішення, яким: 
- визнати протиправною бездіяльністю Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції(м. Дніпро) Мохно Світлани Олександрівни, яка полягає у не вжитті заходів щодо примусового виконання рішення суду;
- скасувати постанову від 29.11.2021 року про закінчення виконавчого провадження винесену Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції(м. Дніпро) Мохно Світланою Олександрівню по виконавчому провадженню №66839745; 
- зобов`язати Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції(м. Дніпро) Мохно Світлану Олександрівну вжити всіх заходів щодо виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.11.2019 року по справі № №340/1518/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. 
Відповідно до вимог  статті 311 КАС України  справа розглянута в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши ухвалу суду першої інстанції, дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.ч.1, 6  ст.383 КАС України  особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень  відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
З огляду на вказану норму слідує, що у порядку передбаченому  ст.383 КАС України  можуть оскаржуватися, рішення, дії чи бездіяльність вчинені саме відповідачем - Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді при виконанні рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.11.2019 р. у справі №340/1518/19.
Оскільки, позивачем у порядку  ст.383 КАС України  оскаржуються бездіяльність та рішення державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) Мохни Світлани Олександрівни, яка не є відповідачем у справі №340/1518/19, то заява позивача про визнання протиправними рішення, скасування постанови, зобов`язання вчинити дії у порядку  статті 383 КАС України  не підлягає задоволенню, про що вірно зазначив суд першої інстанції .
На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно встановлено обставини справи та правильно застосовано до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують. Підстави для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні.
Керуючись статтями  241-245,  250,  315,  316,  321,322,  327,  329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року в адміністративній справі №340/1518/19 - залишити без задоволення.
Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року в адміністративній справі №340/1518/19 - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з    дати прийняття    та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.
   
Головуючий - суддя                                                                      С.В. Білак 

                               суддя                                                                      В.А. Шальєва 

                               суддя                                                                      Н.А. Олефіренко