УХВАЛА

26 травня 2022 року 
м. Київ
cправа №  910/4014/16 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Картере В.І. - головуючий, Огороднік К.М., Пєсков В.Г.,
розглянувши заяву Дніпровського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві 
про приєднання до касаційної скарги першого заступника керівника Київської міської прокуратури
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 (колегія суддів у складі: Отрюх Б.В. - головуючий, Гарник Л.Л., Остапенко О.М.) 
у справі №910/4014/16
за позовом Приватного підприємства "Виробничо-дистрибьюторська компанія "Дім вина "Скала"
до 1) Дніпровського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві, 2) Державної казначейської служби України,
за участю Прокуратури міста Києва
про стягнення грошових коштів,

ВСТАНОВИВ:

Дніпровське районне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві 19.05.2022 подало до Верховного Суду заяву про приєднання до касаційної скарги першого заступника керівника Київської міської прокуратури на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі №910/4014/16. У поданій заяві Дніпровське районне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві просить суд поновити строк для подачі вказаної заяви і звільнити його від сплати судового збору. 

Здійснивши перевірку вказаної заяви Дніпровського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві Суд вважає за необхідне зазначити таке. 

Вимоги щодо подання заяви про приєднання до касаційної скарги передбачено положеннями статті 297 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). 

Ухвалою Верховного Суду від 05.04.2022 призначено до розгляду справу                                           № 910/4014/16 за касаційною скаргою першого заступника керівника Київської міської прокуратури на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 на 26.05.2022 та встановлено, що учасники справи, які не подали відзиви на касаційну скаргу у строки, визначені в ухвалі Верховного Суду від 20.01.2022, можуть подати відзиви на касаційну скаргу у строк до 16.05.2022.

Дніпровське районне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві подало заяву/відзив лише 19.05.2022, тобто після пропуску встановлено Судом строку, зазначивши, що строк було пропущено через те, що представник скаржника перебувала у небезпечній зоні, а саме, у місті Києві та Київській області у Бучанському районі.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 297 ГПК України заяву про приєднання до касаційної скарги може бути подано до початку розгляду справи в суді касаційної інстанції. До заяви про приєднання до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази направлення заяви іншим учасникам справи.

Дніпровське районне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві у поданій заяві про приєднання до касаційної скарги просить Суд звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на те, що предметом позову у даній справі є вимога про відшкодування шкоди, заподіяної особі неправомірними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади при здійсненні ним своїх повноважень, що свідчить, на думку заявника про те, що судовий збір у цьому випадку не справляється як при поданні  позовної заяви, так і за подання касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи, незалежно від того, позивач чи відповідач подає касаційну скаргу. Заявник посилається при цьому на постанову Великої Палати Верховного Суду від 21.03.2018 у справі №761/24881/16-ц.

Проте таке посилання є помилковим, оскільки тільки позивачі, які згідно із ст. 3 Закону України "Про судовий збір" звільняються від сплати судового збору за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі, зокрема, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, підлягають такому звільненню також і у разі подання ними апеляційних та касаційних скарг, заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами і постанова Великої Палати Верховного Суду від 21.03.2018 у справі №761/24881/16-ц стосується питання сплати судового збору саме позивачем у справі. При цьому вимоги законодавства щодо звільнення від сплати судового збору за подання апеляційних та касаційних скарг у справах за вказаними позовами не поширюються на інших учасників процесу і така правова позиція також викладена у постанові Касаційного господарського суду у складі об`єднаної палати від 05.11.2019 у справі №906/770/17.
З огляду на викладене, клопотання Дніпровського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві про звільнення від сплати судового збору за подання заяви про приєднання до касаційної скарги першого заступника керівника Київської міської прокуратури на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі №910/4014/16 не підлягає задоволенню.

Крім того, слід зазначити, що Дніпровське районне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві 12.01.2022 зверталось до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі №910/4014/16 разом з клопотанням про звільнення від сплати судового збору. 

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.01.2022 касаційну скаргу Дніпровського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві залишено без руху, зокрема у зв`язку з тим, що остання подана після закінчення строків, установлених статтею 288 ГПК України, а підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, які навів скаржник у касаційній скарзі, визнано Судом неповажними; скаржником не надано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі; надано скаржнику строк для усунення недоліків; роз`яснено скаржнику, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали буде відмовлено у відкритті касаційного провадження. 

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 23.02.2022 відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі №910/4014/16 за касаційною скаргою Дніпровського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.10.2021, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 293 ГПК України, оскільки скаржником у встановлений законом строк не усунуто недоліків поданої ним касаційної скарги. 

Тобто Верховним Судом вже вирішувалось питання щодо відсутності підстав для звільнення Дніпровського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві від сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 справі №910/4014/16, і зверталася увага заявника на те, що підстави для звільнення його від сплати судового збору відсутні, оскільки він не є позивачем.

Крім того, заявником також не виконано вимоги статті 297 ГПК України щодо направлення заяви іншим учасникам справи, оскільки відповідних доказів до Верховного Суду не подано.

Отже, Суд дійшов висновку щодо відмови Дніпровському районному управлінню Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві у прийнятті заяви про приєднання до касаційної скарги першого заступника керівника Київської міської прокуратури на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі №910/4014/16. 

Керуючись статтями 234, 235, 295, 297 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд 
УХВАЛИВ:
Відмовити Дніпровському районному управлінню Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві у прийнятті заяви про приєднання до касаційної скарги першого заступника керівника Київської міської прокуратури на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі №910/4014/16. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                          В. Картере 
Судді                                                                                                    К. Огороднік 
                                                                                                    В. Пєсков