УХВАЛА

20 квітня 2022 року 
м. Київ

Справа №  908/2758/19 
Суддя Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду Случ О. В.
перевіривши матеріали касаційної скарги Комунального підприємства "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 12.01.2022 (головуючий суддя Антонік С. Г., судді Березкіна О. В., Іванов О. Г.) 
за заявою Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго"
про заміну сторони виконавчого провадження
у справі № 908/2758/19 
за позовом Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Кам`янсько-Дніпровського району електричних мереж    
до Комунального підприємства "Підприємство комунальної власності" Енергодарської міської ради Запорізької області 
про стягнення коштів,    
ВСТАНОВИВ:
16.02.2022 скаржник надіслав до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 12.01.2022 у справі № 908/2758/19. 
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2022 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Случ   О.   В. – головуючий (доповідач), Міщенко І. С., Могил С. К.
Відповідно до Розпорядження заступника керівника апарату-керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 05.04.2022 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 908/2758/19 у зв`язку з увільненням судді Міщенка І. С. від роботи на час виконання ним державних або громадських обов`язків у зв`язку із участю у добровольчому формуванні територіальної громади.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.04.2022 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Случ   О.   В. – головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам статей  288, 290, 291 Господарського процесуального кодексу, Суд встановив, що подана скарга їм не відповідає з огляду на таке. 
За приписами частини першої статті 288 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Постанова Центрального апеляційного господарського суду була проголошена 12.01.2022, повний текст складено 20.01.2022, тобто останнім днем оскарження зазначеної постанови є 09.02.2022.
Відповідно до частини другої статті 288 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Касаційну скаргу скаржник надіслав до суду касаційної інстанції 16.02.2022, тобто з порушенням встановлено Законом строку на касаційне оскарження без клопотання про поновлення процесуального строку.
Частиною третьою статті 292 Господарського процесуального кодексу України  визначено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 293 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб). Проте в супереч зазначеному касаційна скарга має відомості лише про скаржника.
Відповідно до пункту 6 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинні бути зазначені вимоги особи, яка подає скаргу.
У прохальній частині касаційної скарги скаржник просить скасувати постанову Центрального апеляційного господарського суду від 12.01.2022, при цьому не зазначив, які повноваження суд касаційної інстанції повинен застосувати за результатами перегляду оскаржуваного судового рішення.
Згідно з частиною третьою статті 290 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником. До касаційної скарги, поданої представником, додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження.
Реалізація права на звернення до суду є процесуальною дією в суді, яка має здійснюватися або самою особою у порядку самопредставництва, або її процесуальним представником. При цьому підписання та/або подання касаційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.
Згідно з частиною четвертою статті 56 Господарського процесуального кодексу України держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.
Разом із тим, за змістом частини першої статті 58 Господарського процесуального кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Згідно з частиною четвертою статті 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Згідно з частиною першою статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Від імені Комунального підприємства "Тепловодоканал" подано касаційну скаргу  через "Електронний суд" представником Гончаровою Жанною В`ячеславівною, однак всупереч вимогам частини третьої статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги не додано докази повноважень на підписання касаційної скарги. 
Матеріали справи № 908/2758/19 у суді касаційної інстанції відсутні, а отже у Суду відсутня можливість перевірити повноваження представника Гончарової Жанни В`ячеславівни. 
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Згідно зі статтею 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 7 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, станом на день подання скарги.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2022 установлено в розмірі 2   481 грн.
09.11.2021 ухвалою Господарського суду Запорізької області відмовлено у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" про заміну сторони виконавчого провадження.
12.01.2022 постановою Центрального апеляційного господарського суду ухвалу Господарського суду Запорізької області скасовано, заяву Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" про заміну сторони виконавчого провадження задоволено. 
Як убачається з касаційної скарги, скаржник оскаржує постанову Центрального апеляційного господарського суду від 12.01.2022, прийняту за наслідками перегляду ухвали Господарського суду Запорізької області від 09.11.2021 про відмову в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Отже, згідно з приписами Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на дату подачі касаційної скарги) судовий збір за подання касаційної скарги мав бути сплачений у розмірі 2 481 грн. 
Проте, скаржник до матеріалів касаційної скарги не додав доказів сплати судового збору. 
Таким чином, у зв`язку з відсутністю в матеріалах касаційної скарги документів, що підтверджують сплату судового збору, скаржникові необхідно усунути недоліки касаційної скарги та подати до суду документ на підтвердження сплати судового збору у встановлених законом порядку і розмірі.
Згідно з частиною другою статті 292 Господарського процесуального кодексу України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до частини другої статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. 
Враховуючи викладене, касаційну скаргу Комунального підприємства "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради необхідно залишити без руху із наданням скаржникові строку на (1) подання заяви (клопотання) про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження разом з доказами про отримання копії оскаржуваної постанови, (2) надання доказів повноважень Гончарової Ж. В. на підписання касаційної скарги, (3) приведення касаційної скарги у відповідність до вимог пунктів 3 і 6 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України і (4) надання доказів про сплату судового збору у розмірі 2 481 грн , який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" введено в Україні воєнний стан з 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 26.03.2022 строком на 30 діб.
Верховний Суд вважає за можливе прийняти цю ухвалу у розумний строк, тобто такий, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту. 
Керуючись статтями 174, 234, 287, 288, 290, 291, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд 
У Х В А Л И В:
1. Касаційну скаргу Комунального підприємства "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 12.01.2022  у справі № 908/2758/19 залишити без руху.
2. Надати Комунальному підприємству "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху. 
3. Роз`яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог даної ухвали, касаційна скарга буде повернута скаржникові або у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                                О. В. Случ