УХВАЛА

15 серпня 2022 року 
м. Київ

справа №280/10123/21
адміністративне провадження № К/990/19281/22  
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Стародуба О.П., суддів Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.02.2022р. та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.06.2022р. у справі № 280/10123/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив:
- визнати протиправним припинення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахування та виплату пенсії ОСОБА_2 за період з 01.03.2016р. до 03.02.2018р.;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо ненарахування та невиплати пенсії ОСОБА_2 за період з 01.03.2016р. до 03.02.2018р.;
- визнати протиправним ненадання відповідачем інформації Сьомій Харківській міській державній нотаріальній конторі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Міністерства юстиції України про невиплачені суми пенсії ОСОБА_2 за період з 01.03.2016р. до 03.02.2018р., про факт такої невиплати та про правові підстави такої невиплати;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахувати пенсію ОСОБА_2 за період з 01.03.2016р. до 03.02.2018р.;
- зобов`язати відповідача надати довідку про нараховані суми пенсії ОСОБА_2 за період з 01.03.2016р. до 03.02.2018р.;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати Сьомій Харківській міській державній нотаріальній конторі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Міністерства юстиції України довідку про нараховані суми пенсії ОСОБА_2 за період з 01.03.2016р. до 03.02.2018р.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.02.2022р., залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.06.2022р., у задоволенні позову відмовлено. 

21.07.2022 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження). 

Виключні випадки, за яких судові рішення у справах незначної складності та інших, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження підлягають касаційному оскарженню передбачають, що: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Ухвалою Запорізький окружного адміністративного суду від 16.11.2021р. прийнято рішення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до статті 257 КАС України.

Посилання скаржника у касаційній скарзі на те, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, є безпідставним, оскільки особою, яка подала касаційну скаргу, не доведено наявності таких обставин і доказів на підтвердження їх наявності не надано, а спірні правовідносини були предметом судового контролю, здійсненого судами першої та апеляційної інстанцій.

Покликання ОСОБА_1 на те, що виконання заповіту ОСОБА_2 має для нього важливе значення, є загальним формулюванням, що не вирізняє конкретно цю справу з-поміж інших справ даної категорії спорів.

Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. 

Крім того, рішення судів попередніх інстанцій прийняті з врахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 16.12.2020р.у справі № 428/12730/19.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.02.2022р. та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.06.2022р. у справі № 280/10123/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді

О.П. Стародуб  

Я.О. Берназюк 

В.М. Кравчук