УХВАЛА

14 червня 2022 року 
м. Київ

справа № 320/8076/21
адміністративне провадження № К/990/12591/22 
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Губської О.А., перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року у справі №320/8076/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,  
в с т а н о в и в:  
ОСОБА_1 звернувся  з позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просив:  
- визнати протиправними дії командування військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1   індексації грошового забезпечення;    
- зобов`язати командування військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити  ОСОБА_1   індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 01 березня 2018 року застосувавши при нарахуванні та виплаті індексації місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації його грошового забезпечення (базовий місяць) - січень 2008 року.  
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2021 року, залишеним без змін  постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року позов задоволено:   визнано протиправними дії командування військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у нарахуванні та виплаті  ОСОБА_1   індексації грошового забезпечення;   зобов`язано командування військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити  ОСОБА_1   індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 01 березня 2018 року, застосувавши при нарахуванні та виплаті індексації місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації його грошового забезпечення (базовий місяць) - січень 2008 року.  
Не погоджуючись із цими судовими рішеннями,  військова частина НОМЕР_1   звернулася із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), надіславши її 19 травня 2022 року за допомогою засобів поштового зв`язку.    
Скаржник просить скасувати  рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2021 року, постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року і  ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.   
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.    
Перевіривши матеріали касаційної скарги, необхідно зазначити таке.    
Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.    
Відповідно до частин першої, третьої статті 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, серед іншого, довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.    
Частинами шостою, восьмою цієї ж норми визначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.    
Суд встановив, що касаційна скарга підписана командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 . Проте у матеріалах касаційної скарги відсутні документи, які б підтверджували повноваження Олега Василенка на виконання обов`язків командира військової частини НОМЕР_1 , а також підписання та подання касаційної скарги.    
З огляду на викладене, право Олега Василенка на підписання та подання касаційної скарги, як командиром військової частини НОМЕР_1 ,  не підтверджено.    
Згідно з пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.    
За таких обставин, суддя не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.    
Враховуючи вимоги пункту першого частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню.    
Керуючись статтею 332 Кодексу адміністративного судочинства України,    
у х в а л и в:    
Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року у справі №320/8076/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії  повернути скаржнику.    
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.    
Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду.    
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.  

Суддя                                                                                О.А. Губська