ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2022 року
м. Хмельницький

Справа № 674/1212/21
Провадження № 22-ц/4820/681/22

Хмельницький апеляційний суд у складі 
колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: 
Грох Л.М. (суддя-доповідач), Янчук Т.О., Ярмолюка О.І.,
       секретар судового засідання Шевчук Ю.Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, Дунаєвецької міської ради, ОСОБА_2 про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за заповітом, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та припинення державної реєстрації права власності, скасування рішення про державну реєстрацію іншого речового права та припинення державної реєстрації іншого речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, за апеляційною скаргою Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на рішення Дунаєвецького районного суду Хмельницької області в складі судді Сосни О.М. від 31 січня 2022 року.
Заслухавши доповідача, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звертаючись в суд з цим позовом вказував, ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , після її смерті, залишилося спадкове майно: земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,089 га, кадастровий номер 6821887600:04:008:0002, яка розташована на території Рахнівської сільської ради Дунаєвецького району, що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ХМ №071299 від 28.08.2003 року Рахнівської сільської ради.
Позивач є спадкоємцем за заповітом, посвідченим Рахнівською сільською радою Дунаєвецького району Хмельницької області 06.05.1997 за р.№6 (дублікат виданий старостою сіл Рахнівка, Кривчик, Дубинка Дунаєвецької міської ради Дунаєвецького району Хмельницької області від 30.11.2020 року за №20-27).
Постановою приватного нотаріуса Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу Люзняка О.М. йому відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №2703737777 від 13.08.2021 року земельна ділянка з кадастровим номером 6821887600:04:008:0002, яка розташована на території Рахнівської сільської ради, на праві власності зареєстрована за ОСОБА_2 . Право власності ОСОБА_2 на цю земельну ділянку посвідчене Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ХМ №016912, виданим 11.11.2003 року Рахнівською сільською радою Дунаєвецького району Хмельницької області.
       На підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ХМ №016912 від 11.11.2003 року Рахнівською сільською радою Дунаєвецького району Хмельницької області за ОСОБА_2 зареєстровано дві земельні ділянки: одна земельна ділянка площею 1,68 га кадастровий номер 6821887600:04:008:0002, та друга земельна ділянка площею 1,6776 га, кадастровий номер 6821887600:04:008:0602. Право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1,089 га кадастровий номер 6821887600:04:008:0002, згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ХМ №071299 від 28.08.2003 року Рахнівською сільською радою не припинялося, проте ці дані не були перевірені реєстратором.
Зважаючи на ці обставини, ОСОБА_1 обмежений у своєму праві на оформлення та розпорядження спадковим майном через неможливість отримати правовстановлюючі документи.
Тому позивач просив  визнати за ним право власності на земельну ділянку площею 1,089 га кадастровий номер: 6821887600:04:008:0002, цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Рахнівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області, яка належала померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ХМ №071299 від 28.08.2003 року, виданого Рахнівською сільською радою; визнати незаконними дії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» щодо внесення 25.06.2012 року до Державного земельного кадастру відомостей про формування та присвоєння кадастрового номера 6821887600:04:008:0002 земельній ділянці приватної власності на ім`я ОСОБА_2 , скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та припинення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 1,68 га (6821887600:04:008:0002), скасувати рішення про державну реєстрацію іншого речового права та припинення державної реєстрації іншого речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно площею 1,68 га (6821887600:04:008:0002). 
Рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 31 січня 2022 року позов  ОСОБА_1 до Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, Дунаєвецької міської ради, ОСОБА_2  про визнання права власності на земельну ділянку, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та припинення державної реєстрації права власності, скасування рішення про державну реєстрацію іншого речового права та припинення державної реєстрації іншого речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (ціна позову 31793,72 грн.) задоволено частково.
Визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с. Рахнівка Дунаєвецького району Хмельницької області як за спадкоємцем за заповітом, посвідченим Рахнівською сільською радою Дунаєвецького району Хмельницької області 06 травня 1997 року за р. №6 (дублікат заповіту виданий старостою сіл: Рахнівка, Кривчик, Дубинка Дунаєвецької міської ради Дунаєвецького району Хмельницької області від 30 листопада 2020 року за р. №20-27) право власності на земельну ділянку площею 1,089 га, кадастровий номер 6821887600:04:008:0002, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Рахнівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області, яка належала померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ХМ №071299, виданого 28 серпня 2003 року Рахнівською сільською радою.
Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 33871370 від 15.02.2017 року Дунаєвецької міської ради Хмельницької області в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,68 га (кадастровий номер 6821887600:04:008:0002).
Скасовано рішення про державну реєстрацію іншого речового права №19028079 від 10.02.2017 року Дунаєвецької міської ради Хмельницької області в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинити державну реєстрацію іншого речового права (оренди) на земельну ділянку площею 1,68 га (кадастровий номер 6821887600:04:008:0002).
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто з Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», Дунаєвецької міської ради, ОСОБА_2 по 908 грн. з кожного на користь  ОСОБА_1  сплаченого ним судового збору.
Стягнуто з Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», Дунаєвецької міської ради, ОСОБА_2 по 300 грн. з кожного на користь  ОСОБА_1  витрат на правничу допомогу адвоката.
В апеляційній скарзі Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» просить скасувати рішення суду в частині стягнення з нього судових витрат, які складаються з витрат по оплаті судового збору в розмірі 908 грн. та витрат на правничу допомогу адвоката в розмірі 300 грн. Вказує, що не має жодного стосунку до внесення змін до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки 6821887600:04:008:0002 і не має відповідати за заявленими вимогами.
З матеріалів справи вбачається, що для реєстрації двох земельних ділянок з різними кадастровими номерами 6821887600:04:008:0602 і 6821887600:04:008:0002 є одна і та ж підстава – державний акт ХМ №016912 від 11.11.2003 року, власник ОСОБА_2 . З врахуванням цієї обставини та різної конфігурації вказаних земельних ділянок є підстави вважати, що помилка допущена при реєстрації речового права ОСОБА_2 . 
При внесенні відомостей до Державного реєстру речових прав 10.02.2017 року очевидно допущено механічну помилку при введенні кадастрового номера - державним реєстратором Дзюбою Т.А. (введено не 6821887600:04:008:0602, а 6821887600:04:008:0002), тому внесена інформація про кадастровий номер і власника цієї земельної ділянки передалася до Державного земельного кадастру та змінила інформацію про дійсного власника земельної ділянки з кадастровим номером 6821887600:04:008:0002 - ОСОБА_3 .
До повноважень ДП «Центр державного земельного кадастру» не входило та не входить внесення чи скасування відомостей в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Зазначені дії виконуються відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та здійснюються іншими органами та суб`єктами, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав. Філія не здійснювала присвоєння кадастрового номера, не вносила відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, і не може нести відповідальності за дії інших установ, а тому відсутні підстави для стягнення з апелянта судових витрат у цій справі на користь позивача.
У відзиві Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області покладається на розсуд суду щодо задоволення апеляційної скарги, зазначає, що управління та його структурні підрозділи не є розпорядником спірної земельної ділянки та не здійснювали діяльності, спрямованої на порушення законних прав та свобод позивача.
Апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Суд першої інстанції не в повній мірі з`ясував обставини справи, допустив невідповідність висновків, обставинам справи, а також порушення норм процесуального права і неправильне застосування норм матеріального права, у зв`язку з чим рішення суду слід змінити.
Судом встановлено, що відповідно до рішення Рахнівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області від 03.09.2002 року №2 ОСОБА_3 , власниці сертифіката ХМ №0381211 виділено в натурі (на місцевості) земельну частку (пай) та відведено їй в натурі (на місцевості) земельну ділянку в розмірі земельної частки (паю) згідно з розробленою схемою першочергового розпаювання земель колективної власності на земельні частки (паї) ТОВ «Аврора» Рахнівської сільської ради площею 13,9 га поля №2 польової зерно просапної сівозміни №1 загальною площею 91,9 га, що підтверджується архівним витягом №Г-208/05-22 від 09.08.2021 року архівного відділу №1 Кам`янець-Подільської РДА.
Згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ХМ №071299 від 28.08.2003 року, виданим на підставі рішення Рахнівської сільської ради № 8 від 19.12.2002 року, ОСОБА_3 є власницею земельної ділянки площею 1,089 га, розташованої на території Рахнівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області, переданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
05.08.2021 опубліковано оголошення в газеті «Дунаєвецький вісник» №31 (12145) про втрату Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ХМ №071299, виданого 28.08.2003 року Рахнівською сільською радою на ім`я ОСОБА_3 .
ОСОБА_3 склала заповіт, посвідчений Рахнівською сільською радою Дунаєвецького району Хмельницької області 06.05.1997 за р.№6 (дублікат виданий старостою сіл Рахнівка, Кривчик, Дубинка Дунаєвецької міської ради Дунаєвецького району Хмельницької області від 30.11.2020 року за №20-27) згідно якого все майно, належне їй на день смерті заповіла ОСОБА_1 . 
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла, відкрилася спадщина на її спадкове майно, в тому числі й на цю земельну ділянку.
Згідно Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) №66744714 від 06.10.2021 року, зареєстровано спадкову справу після смерті ОСОБА_3 . 
Постановою приватного нотаріуса Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу Люзняка О.М. від 28.07.2021 №149/02-31  ОСОБА_1 як спадкоємцю ОСОБА_3 за заповітом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів на це спадкове майно.
Згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ХМ № 016912 від 11.11.2003 року, виданим на підставі рішення Рахнівської сільської ради № 6 від 09.04.2003 року, ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 1,68 га, кадастровий номер 6821887600:04:008:0002 розташованої на території Рахнівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області, переданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
26.01.2017 року державним реєстратором на підставі цього Державного акта ХМ №016912 проведено державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 , щодо земельної ділянки площею 1,67 га, кадастровий номер 6821887600:04:008:0602, а також проведено реєстрацію іншого речового права.
На підставі цього ж Державного акта ХМ № 016912 від 11.11.2003 року державним реєстратором 10.02.2017 року проведено державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 , щодо земельної ділянки площею 1,68 га, кадастровий номер 6821887600:04:008:0002, а також проведено реєстрацію іншого речового права.
Наведене підтверджується матеріалами справи.
Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції виходив з того, що рішення про державну реєстрацію прав ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,68 га, кадастровий номер 6821887600:04:008:0002 є незаконними і підлягають скасуванню, оскільки порушують право власності ОСОБА_1 , набуте в порядку спадкування, на земельну ділянку кадастровий номер 6821887600:04:008:0002. Визнання незаконними дій інженера-землевпорядника щодо внесення до Державного земельного кадастру відомостей про формування та присвоєння кадастрового номера земельній ділянці є неналежним способом захисту порушеного права і тому ця вимога не підлягає задоволенню.
Апелянт не погоджується з рішенням Дунаєвецького районного суду в частині стягнення з Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» на користь позивача 908 грн. судового збору та 300 грн. витрат на правову допомогу, в іншій частині рішення суду не оскаржується.
Доводи апеляційної скарги щодо безпідставного стягнення з Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на користь позивача судових витрат є обґрунтованими, зважаючи на таке. 
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача. 
Відповідно до статті 133 ЦПК України судові витрати складаються з витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом судової справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просив визнати незаконними дії інженера-землевпорядника Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» щодо внесення 25.06.2012 року до Державного земельного кадастру відомостей про формування та присвоєння кадастрового номера: 6821887600:04:008:0002 земельній ділянці приватної власності на ім`я ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,0891 га, що розташована на території Рахнівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області.
Рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 31 січня 2022 року в задоволенні зазначеної позовної вимоги відмовлено.
Внесення чи скасування відомостей в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відповідними органами та суб`єктами, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав. 
До повноважень ДП «Центр державного земельного кадастру» не входило та не входить присвоєння кадастрового номера земельній ділянці, внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а відтак відсутні підстави для стягнення з відповідача Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» судових витрат.
Філія не приймала оскаржувані рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, державну реєстрацію іншого речового права щодо спірної земельної ділянки, які скасовані судом як незаконні, а отже, відсутні правові підстави для стягнення з апелянта судових витрат у цій справі на користь позивача.
За наведених підстав рішення суду слід змінити в частині розподілу судових витрат - стягнути з Дунаєвецької міської ради, ОСОБА_2 по 1362 грн. на користь  ОСОБА_1  сплаченого ним судового збору та по 450 грн. витрат на правничу допомогу (всього по 1812 грн. понесених витрат з кожного). В решті рішення слід залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 374, 376, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» задовольнити.
Рішення Дунаєвецького районного суду Хмельницької област від 31 січня 2022 року змінити в частині розподілу судових витрат.
Стягнути з Дунаєвецької міської ради (місцезнаходження – Хмельницька обл., м. Дунаївці, вул. Шевченка, 50, код ЄДРПОУ 04060714), ОСОБА_2 (місце реєстрації – АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь  ОСОБА_1 (місце проживання – Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Рахнівка, РНОКПП НОМЕР_2 ) по 1812 грн. понесених судових витрат з кожного.
В решті рішення залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

        Повний текст постанови складено 26 травня 2022 року.

Судді                                                                 Л.М. Грох

Т.О. Янчук

О.І. Ярмолюк