ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"19" травня 2022 р.                        Справа№ 17-14-01/1494(925/1595/20)
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючого:           Остапенка О.М.
суддів:            Грека  Б.М. 
          Сотнікова  С.В. 
 
за участю секретаря судового засідання: Ковган О.І.

у присутності представника позивача Стадника П.В. згідно ордеру ЧК№133654 від 18.11.2021 (у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду)

розглянувши апеляційну скаргу Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів на рішення Господарського суду Черкаської області від 08.09.2021 року
у справі          № 17-14-01/1494(925/1595/20) (суддя Боровик С.С.) 
за позовом          Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів
до                     Черкаської міської філії ПАТ "Черкасиобленерго"
про                     визнання акту про порушення незаконним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2021 року Черкаська обласна організація Всеукраїнська спілка Автомобілістів звернулась до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до Черкаської міської філії ПАТ "Черкасиобленерго" про визнання акту про порушення незаконним та скасування рішення, оформлених протоколом №155 від 24.09.2020 засідання комісії ПАТ "Черкасиобленерго" Черкаський Міський РЕМ із розгляду акту про порушення №001296 від 21.07.2020 року. 
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення, оформленні протоколом №155 від 24.09.2020 року засідання комісії ПАТ "Черкасиобленерго" Черкаський Міський РЕМ із розгляду акту про порушення №001296 від 21.07.2020 року, яким складення акту про порушення визнано правомірним, нараховано Черкаській обласній організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів 35 485,48 грн. вартості необлікованої електричної енергії, суперечать чинному законодавству в сфері енергетики, відтак підлягають визнанню недійсними і скасуванню в судовому порядку.
За твердженням позивача, представник споживача був не обізнаний про проведення перевірки та не був повідомлений належним чином про час та місце розгляду акту про порушення ПКЕЕН №001296 від 21.07.2020 року. Так, лист та повідомлення про проведення засідання комісії направлені на адресу: 18008, м.Черкаси, вул. Пацаєва,2, яка є, ані юридичною, ані фізичною адресою Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів. 
Також позивач наголошує на тому, що особа, яка вказана у акті про порушення, не має жодного відношення до позивача. 
За наслідками розгляду заявлених позовних вимог рішенням Господарського суду Черкаської області від 08.09.2021 року у справі №17-14-01/1494(925/1595/20) у задоволені позову відмовлено.
Приймаючи дане рішення, місцевий господарський суд виходив з того, що спірний Акт про порушення №001296 від 21.07.2020 року складено з дотриманням всіх вимог Закону та Правил ПРРЕЕ.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням місцевого господарського суду, Черкаська обласна організація Всеукраїнська спілка Автомобілістів звернулась до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 08.09.2021 року у даній справі та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин справи, а також порушення норм матеріального права.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями  від 08.11.2021 року апеляційну скаргу Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Остапенко О.М.,судді: Копитова О.С.,Сотніков С.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.11.2021 року поновлено скаржнику строк для подання апеляційної скарги, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів на рішення Господарського суду Черкаської області від 08.09.2021 у справі №17-14-01/1494(925/1595/20), встановлено строк для подання відзиву на апеляційну скаргу та призначено справу до розгляду на 25.11.2021 року за участю повноважних представників учасників провадження у справі.
У поданому через відділ документального забезпечення суду відзиві на апеляційну скаргу представник відповідача просить залишити її без задоволення, а оскаржуване рішення суду першої інстанції - без змін.
До початку судового засідання через відділ документального забезпечення суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв`язку з перебуванням представника у відпустці, а від представника позивача - заява про проведення судового засідання 25.11.2021 року в режимі відеоконференції, проведення якого просить забезпечити поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення EasyCon.
У зв`язку з перебуванням судді Сотнікова С.В. у відпустці витягом з  протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.11.2021 вказану справу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Остапенко О.М., судді: Копитова О.С., Грек Б.М.
Ухвалою суду від 23.11.2021 вищевказаною колегією суддів прийнято до провадження справу №17-14-01/1494(925/1595/20) за апеляційною скаргою Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів на рішення Господарського суду Черкаської області від 08.09.2021 року та призначено проведення судового засідання 25.11.2021 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення EasyCon.
Ухвалою суду від 25.11.2021 року за клопотанням відповідача відкладено розгляд справи на 16.12.2021 року на підставі положень ст. 216 ГПК України.
25.11.2021 року через відділ документального забезпечення суду засобами електронного зв`язку від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання 16.12.2021 року та всіх наступних судових засідань в режимі відеоконференції, проведення якого просить забезпечити поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення EasyCon.
Ухвалою суду від 29.11.2021 року заяву Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено, проведення судового засідання по справі №17-14-01/1494(925/1595/20) призначено в режимі відеоконференції.
Судове засідання, призначене на 16.12.2021 року, не відбулось у зв`язку з перебуванням головуючого судді Остапенка О.М. та судді Копитової О.С. на лікарняному.
Після виходу головуючого судді Остапенка О.М. та судді Копитової О.С. з лікарняного ухвалою суду від 28.12.2021 розгляд справи №17-14-01/1494 (925/1595/20) призначено на 27.01.2022 року в режимі відеоконференції за участю повноважних представників учасників провадження у справі. 
Судове засідання, призначене на 27.01.2022 року, не відбулось у зв`язку з перебуванням головуючого судді Остапенка О.М. та судді Копитової О.С. у відпустці.
Після виходу головуючого судді Остапенка О.М. та судді Копитової О.С. з відпустки ухвалою суду від 31.01.2022 року розгляд справи №17-14-01/1494 (925/1595/20) призначено на 24.02.2022 року в режимі відеоконференції за участю повноважних представників учасників провадження у справі. 
Через військову агресію Російської Федерації проти України Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022 року, затвердженого Законом України від 24.02.2022 року №2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з чим для запобігання загрози життю та здоров`ю суддів та учасників судового процесу у період воєнного стану судове засідання з розгляду справи №17-14-01/1494(925/1595/20), призначене на 24.02.2022, не відбулось.
Разом з тим, оскільки судова система має забезпечувати дотримання права на доступ до правосуддя і здійснення такого правосуддя, з метою дотримання прав учасників справи на участь у судовому засіданні та забезпечення права на справедливий суд, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, враховуючи завдання господарського судочинства, з метою всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи у розумні строки для розгляду справи №17-14-01/1494(925/1595/20) сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Остапенко О.М., судді: Грек Б.М., Сотніков С.В. та ухвалою від 12.04.2022 року вищевказаною колегією суддів прийнято до провадження вказану справу за апеляційною скаргою Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів на рішення Господарського суду Черкаської області від 08.09.2021 та призначено її до розгляду в режимі відеоконференції на 19.05.2022 за участю повноважних представників сторін. 
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, подавши до його початку клопотання про відкладення справи на іншу дату у зв`язку із введенням військового стану на території України.
Розглядаючи заявлене клопотання про відкладення розгляду справи з наведених у ньому мотивів, судова колегія наголошує, що згідно п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку лише у випадку першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Так, судом встановлено, що це вже друга неявка представника відповідача в судове засідання, оскільки ухвалою суду від 25.11.2021 року розгляд справи №17-14-01/1494(925/1595/20) було відкладено саме за клопотанням відповідача.
Колегія суддів також враховує, що Черкаською міською філією ПАТ "Черкасиобленерго" було надано відзив на апеляційну скаргу, тобто заявником було викладено власну позиції щодо суті спору.
Більш того, судом взято до уваги висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 16.07.2020 року у справі №924/369/19 та від 01.10.2020 року у справі №361/8331/18, що якщо представники сторін чи інших учасників судового процесу не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи, він може вирішити спір по суті. Основною умовою відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.
При цьому, посилання представника відповідача на введення в Україні військового стану не є беззаперечною та поважною підставою для відкладення розгляду справи в черговий раз, оскільки права громадян на звернення до суду та отримання правничої допомоги не можуть бути обмежені, а військовий стан не зупиняє роботи судів, відтак останній не був позбавлений можливості взяти участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до статті 197 ГПК України, проте своїм правом не скористався.
Окрім наведеного, слід зазначити, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи (ч. 12 ст. 270 ГПК України). 
За викладених обставин, оскільки явка представників учасників провадження у справі обов`язковою не визнавалась, а їх неявка в свою чергу не перешкоджає вирішенню спору, враховуючи, що це вже друга неявка заявника клопотання в судове засідання після відкладення розгляду справи, беручи до уваги, що матеріалів достатньо для розгляду справи по суті та з огляду на можливість забезпечення відповідачем участь представника у судовому засіданні у режимі відеоконференції і відсутність можливості чергового відкладення розгляду справи через закінчення відповідних строків розгляду поданої апеляційної скарги, зважаючи на те, що відкладення є правом суду, а не обов`язком, з метою недопущення безпідставного затягування розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку, що заявлене клопотання про відкладення розгляду справи не підлягає задоволенню та вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами у відсутність представників Черкаською міською філією ПАТ "Черкасиобленерго".
Представник позивача в судовому засіданні 19.05.2022 року в режимі відеоконференції вимоги апеляційної скарги підтримав, просив її задовольнити, скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 08.09.2021 року у даній справі та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. 
19.05.2022 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови Північного апеляційного господарського суду у даній справі.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства та заслухавши пояснення представника позивача, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, а рішення Господарського суду Черкаської області від 08.09.2021 року у даній справі - залишити без змін, виходячи з наступного.
Згідно зі статтею 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.
У відповідності до вимог ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, Черкаська обласна організація Всеукраїнська спілка Автомобілістів в особі Савченка М.М. підписала заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 27.12.20218 року. 
Згідно п. 1.1. Договору, цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633,634,641,642 ЦК України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою приєднання, що є додатком 1до цього Договору.
Також, підтвердженням приєднання Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів до умов Публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, є підписаний ними 30.12.2019 року паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача. (Додаток № 2 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 293)
Як в заяві, так і в паспорті точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача чітко вказано, що об`єктом розподілу електричної енергії Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів є автостоянка за адресою м. Черкаси, вул. Пацаєва, 2.
У відповідності до вимог пункту 5.5.1. ККОЕЕ, Власники (користувачі) електроустановок, об`єктів або окремих елементів об`єкта, території (приміщення), де встановлені ЗКО, пломби та індикатори впливу (зокрема електричного/магнітного поля) на ЗКО, а також інше обладнання вузлів обліку, відповідають за їх збереження і цілісність (зокрема дотримання обумовлених проектом параметрів зовнішнього середовища, захист від пошкоджень та зовнішнього втручання) відповідно до акта пломбування (документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів).
У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеному ПРРЕЕ (п. 8.2.4 ПРРЕЕ).
Згідно пункту 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення.
21.07.2020 року представниками Черкаського міського РЕМ (з 01.01.2021 року змінено назву на Черкаська міська філія) ПАТ "Черкасиобленерго" при проведенні перевірки електропостачання об`єкту за адресою: м. Черкаси, вул. Пацаєва 2, споживач Черкаська обласна організація Всеукраїнська спілка Автомобілістів, було виявлено порушення, а саме: відсутня пломба з відбитками тавр оператора системи розподілу, яка встановлена на дообліковому комутаційному апараті (автоматичному вимикачі 2/25А) про що вказано в акті про пломбування. Відсутня пломба №С28986704.
Складено Акт про порушення №001296 від 21.07.2020 року в двох примірниках з додатками, один з яких наданий особі, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) Споживача (гр. Брюховецький Віктор Васильович). В акті зазначено, що виявлене порушення передбачено пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ.
Посилання скаржника про те, що зазначена у пункті 11 Акта особа (Брюховецький В.В.) не має жодного відношення до позивача, є безпідставними, оскільки у відповідності до пункту 8.2.5. ПРРЕЕ акт про порушення оформлюється в тому числі у присутності іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
27.08.2020 року Комісією з розгляду актів про порушення ПАТ "Черкасиобленерго" Черкаський міський РЕМ (з 01.01.2021 року змінено назву на Черкаська міська філія), було проведено засідання та розглянуто акт про порушення №001296 від 21.07.2020 року. 
Пункт 8.2.6. ПРРЕЕ зазначає, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
При розгляді даного акту та проведенні аналізу усіх документів комісією Черкаського міського РЕМ (з 01.01.2021 року змінено назву на Черкаська міська філія) ПАТ "Черкасиобленерго" у відповідності до ПРРЕЕ було складено Протокол №144 та вирішено, що обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, складає 13176 кВт.год. на суму 35 485,48 грн. Акт про порушення складено з дотриманням вимог Правил та визнано правомірним, а споживача причетним до вказаного в акті порушення. Споживач, Черкаська обласна організація Всеукраїнська спілка Автомобілістів, не забезпечив явку належного представника для участі в комісії. 
03.09.2020 року Черкаським міським РЕМ (з 01.01.2021 року змінено назву на Черкаська міська філія) ПАТ "Черкасиобленерго" було направлено Протокол №144 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 27.08.2020 року, розрахунок та рахунок.    
За зверненням споживача Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів від 28.08.2020 року №8, Черкаським міським РЕМ (з 01.01.2021 року змінено назву на Черкаська міська філія) ПАТ "Черкасиобленерго" 24.09.2020 року, було здійснено повторний розгляд акту про порушення ПРРЕЕ №001296 від 21.07.2020 року (по об`єкту за адресою м.Черкаси вул.Пацаєва 2). Про повторний розгляд Споживача було повідомлено належним чином (лист №2997 від 08.09.2020 року).
24 вересня 2020 року керівник (уповноважений представник) Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів не з`явився на засідання комісії з розгляду актів про порушення Черкаським міським РЕМ (з 01.01.2021 року змінено назву на Черкаська міська філія) ПАТ "Черкасиобленерго", про причини неявки не повідомив. 
25 вересня 2020 року листом №3254 Черкаський міський РЕМ (з 01.01.2021 року змінено назву на Черкаська міська філія) ПАТ "Черкасиобленерго" направила на адресу Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів протокол №155 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПАТ "Черкасиобленерго" Черкаським міським РЕМ (з 01.01.2021р. змінено назву на Черкаська міська філія) від 24.09.2020 року, розрахунок і рахунок.
Розрахунок виконано на підставі підпункту 2 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному        Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії). 
Відповідно до даного підпункту 2 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, розрахунок може проводитись у разі пошкодження або відсутності пломб та за наявності акту про пломбування, який підтверджує факт пломбування і передачу Споживачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб.
Суд також зазначає, що згідно пункту 2.3.4. ПРРЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Судом встановлено, що в матеріалах справи знаходиться Акт пломбування засобів обліку від 19.02.2018 року, який підписаний представниками сторін, не був оскаржений, в якому зазначено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб покладається на керівника споживача. Тобто споживач несе в повному обсязі відповідальність за пошкоджену (відсутню, зірвану) пломбу.
Відповідач звертав увагу суду, що межа балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, встановлена на приєднаннях КЛ-0,38/0,22кВ електропостачання автостоянки №1 по вул. Пацаєва 2 в РУ 0,4кВ ТП-96, відповідно Споживач (позивач) несе відповідальність за надійність електропостачання автостоянки №1 по КЛ-0,38/0,22кВ від ТП 96, оперативно-технічний стан ВРУ-0,4/0,22кВ автостоянки №1 прилади обліку електроенергії та всі освітлювальні електромережі автостоянки №1.
За висновками суду, сам по собі факт пошкодження чи зриву пломби, незалежно від обставин та можливості безоблікового споживання електроенергії, є достатньою правовою підставою для застосування оперативно-господарської санкції у вигляді донарахування вартості не облікованої електричної енергії (Аналогічна правова позиція викладена у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №920/833/17 від 16.05.2018 року).
Отже, відсутність пломби з відбитками тавра оператора системи розподілу, яка встановлена на до обліковому комутаційному апараті (автоматичному вимикачі 2/25А) є порушенням ПРРЕЕ і умов договору, а відтак і правовою підставою для застосування встановлених Договором та ПРРЕЕ санкцій до порушника.
Щодо тверджень позивача, що його не було повідомлено належним чином про засідання комісії (повідомлення направлено на адресу Пацаєва, 2, проте з тверджень позивача це ані фізична, ані юридична його адреса). Адреса позивача: м. Черкаси, вул. Десантників,4, суд зазначає наступне.
Як вірно встановлено судом першої інстанції, в матеріалах справи знаходиться Акт 293ТІ технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку від 19.02.2018 року, складений між ПАТ "Черкасиобленерго" та Черкаською обласною організацією Всеукраїнська спілка Автомобілістів, де зазначено договір №293, адреса: вул. Пацаєва,2.
Також в матеріалах справи знаходиться акт пломбування засобів обліку від 19.02.2018 року, в якому також зазначена аналогічна інформація в тому числі і адреса. 
Акти були підписані сторонами, керівник споживача зазначив саме цю адресу: м. Черкаси, вул. Пацаєва,2, тому суд вважає, що споживача було повідомлено належним чином про місце та дату проведення засідання комісії.
Крім того, за зверненням споживача Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів від 28.08.2020 року №8, Черкаським міським РЕМ ПАТ "Черкасиобленерго" 24.09.2020 року, було здійснено повторний розгляд акту про порушення ПРРЕЕ №001296 від 21.07.2020 року (по об`єкту за адресою м. Черкаси вул. Пацаєва 2). Про повторний розгляд Споживача було повідомлено належним чином (лист №2997 від 08.09.2020 року).
24.09.2020 року керівник (уповноважений представник) Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів не з`явився на засідання комісії з розгляду актів про порушення Черкаським міським РЕМ ПАТ "Черкасиобленерго", про причини неявки не повідомив. 
Суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції, що доводи позивача, що останній не був присутній на засіданні комісії, оскільки не був обізнаним про його розгляд, не знайшли свого підтвердження.
Отже, суд дійшов вірного висновку, що рішення засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформленого Протоколом №155 від 24.09.2020 року ПАТ "Черкасиобленерго" Черкаський міський РЕМ (з 01.01.2021 року змінено назву на Черкаська міська філія) з розгляду Акту про порушення №001296 від 21.07.2020 року є законним та відповідає нормам чинного законодавства.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що Акт про порушення №001296 від 21.07.2020 року складено з дотриманням всіх вимог Закону та Правил ПРРЕЕ, та є правомірним, як і здійснений розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії (13176 кВт.год.) на суму 35 485,48 грн., а споживача вважає причетним до вказаного в акті порушення.
Таким чином, доводи апелянта щодо неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи та неправильного застосування судом норм матеріального права не знайшли свого підтвердження під час перегляду справи в апеляційному порядку.
За наведених обставин, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що рішення місцевого господарського суду прийнято відповідно до норм чинного законодавства, доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, є необґрунтованими, безпідставними, недоведеними, спростовуються матеріалами справи та правильності висновків суду першої інстанції не спростовують, а відтак правових підстав для її задоволення та скасування оскаржуваного рішення не вбачається.
Керуючись статтями 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 ГПК України та Кодексом України з процедур банкрутства, Північний апеляційний господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Черкаської обласної організації Всеукраїнська спілка Автомобілістів на рішення Господарського суду Черкаської області від 08.09.2021 року у справі №17-14-01/1494(925/1595/20) залишити без задоволення.
2. Рішення господарського суду Черкаської області від 08.09.2021 року у справі №17-14-01/1494(925/1595/20) залишити без змін.
3. Копію постанови суду надіслати учасникам провадження у справі.
4. Матеріали справи повернути до господарського суду Черкаської області.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку, строки та випадках, передбачених ст.ст. 286-291 ГПК України та ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства.
Повний текст постанови підписано 25.05.2022 року.

Головуючий суддя                                                            О.М. Остапенко 

Судді                                                                                Б.М. Грек

                                                                                С.В. Сотніков