УХВАЛА

26 квітня 2022 року 
Київ
справа №600/5170/21-а
адміністративне провадження №К/990/7030/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів: Мацедонської В.Е.,  Кашпур О.В., 
перевірив касаційну скаргу Чернівецького апеляційного суду на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суд     від 18 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернівецького апеляційного суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2021 року, залишеним без змін  постановою Сьомого апеляційного адміністративного суд     від 18 січня 2022 року визнано неправомірними дії Чернівецького апеляційного суду щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди в період з 18 квітня по 28 серпня 2020 р. у розмірі, що не перевищує 10 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня 2020 р. із застосуванням статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України 2020 рік". Зобов`язано Чернівецький апеляційний суд нарахувати та виплати невиплачену за період з 18.04.2020 року по 28.08.2020 року суддівської винагороди судді Чернівецького апеляційного суду ОСОБА_1 на підставі статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" в сумі 371914,20 грн, з утриманням із цієї суми передбачених законом податків, зборів та обов`язкових платежів.
Чернівецький апеляційний суд надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суд     від 18 січня 2022 року. 
Відповідно до приписів частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Проте до касаційної скарги заявником не додано документ про сплату судового збору, а заявлено клопотання про відстрочення його сплати.
Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Статтею 133 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Виключний перелік осіб, що мають право на звільнення від сплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору наведено у статті 8 Закону України "Про судовий збір".
Враховуючи те, що Чернівецький апеляційний суд не відноситься до осіб, перелік яких визначений статтею 8 Закону України "Про судовий збір" і заявником не зазначено підстав, з якими чинне законодавство пов`язує звільнення від сплати або відстрочення сплати судових витрат, клопотання про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню.
Водночас звільнення, відстрочення та розстрочення суб`єкту владних повноважень сплати судового збору може розцінюватися, як надання державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов`язані сплачувати такий збір.
Із матеріалів скарги вбачається, що з позовом про визнання протиправними дій відповідача позивач (фізична особа) звернувся у 2021 році.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на час звернення позивача до суду) за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а майнового - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» установлено, що з 01 січня 2021 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 2     270,00     грн. 
Відповідно до підпункту 7 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання касаційної скарги на рішення суду судовий збір підлягає сплаті в розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У відповідності до частини четвертої статті 6 Закону України «Про судовий збір» якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум)
У відповідності до оскаржуваних рішень розмір суддівської винагороди, належний до виплати становить 371914,20 грн. Отже розмір судового збору, що належить до сплати за подання касаційної скарги складає 7438,28 грн (371914,20 грн     х     1%) х 200%).
Реквізити для сплати судового збору: ГУК у м. Києві/Печерський район/22030102; код ЄДРПОУ: 37993783; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом        _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)".
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Отже заявнику касаційної скарги необхідно сплатити судовий збір у визначеному Судом розмірі та у встановлений Судом строк надати до суду документ про його сплату.
Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд
У Х В А Л И В:

1.      Відмовити Чернівецькому апеляційному суду у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
2. Касаційну скаргу Чернівецького апеляційного суду на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суд     від 18 січня 2022 року залишти без руху.
3. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
4. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.           
Суддя-доповідач:                                                                                                    С.А. Уханенко
Судді:                                                                                                                                   О.В. Кашпур
                                                                                                                                                     В.Е. Мацедонська