УХВАЛА

09 червня 2022 року 
м. Київ
справа №380/4698/20
адміністративне провадження №К/9901/8245/21
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Жука А.В., 
розглянувши клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень у справі №380/4698/20 
за позовом Приватної фірми науково-виробничого підприємства "Комтех-плюс",    Товариства з обмеженою відповідальністю "Комтех Аутдор" до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області треті особи - Виконавчий комітет Львівської міської ради,    Департамент економічного розвитку Львівської міської ради, про визнання бездіяльності протиправною,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Верховного Суду від 26 квітня 2021 року відкрито касаційне провадження за скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №380/4698/20 (№К/9901/8245/21).
Ухвалою Верховного Суду від 20 липня 2021 року             відкрито касаційне провадження за скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області на додаткову постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року у справі №380/4698/20 (№К/9901/25472/21).
Ухвалою Верховного Суду від 09 листопада 2021 року             відкрито касаційне провадження за скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області на додаткове рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №380/4698/20(№К/9901/8245/21).
3 червня 2022 року та 06 червня 2022 року до Верховного Суду від Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області надійшли аналогічні за змістом клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.
В останніх клопотаннях про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень,    скаржник, просив зупинити виконання оскаржуваних судових рішень, а саме: рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 додаткове рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.11.2020 постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2021 постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2021 додаткову постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
В обґрунтування цих клопотань касатор зазначав, що безспірне списання коштів призведе до блокування рахунків Головного управління Казначейства до повного виконання зазначених судових рішень, а під час блокування рахунків відповідача буде позбавлено права здійснювати оплату по своїх договірних зобов`язаннях.
Заявник звертав увагу, що органи Державної казначейської служби покликані сприяти безперебійному та ефективному функціонуванню бюджетної системи України в межах основних напрямків бюджетної політики, а особливо в період воєнного стану. 
На переконання відповідача, перебування на виконанні в Головному управлінні Казначейства виконавчих листів у справі № 380/4698/20 можуть ускладнити касаційний розгляд справи, внаслідок можливого скасування судових рішень у даній справі; виконати основне рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 Головне управління Казначейства не в змозі, оскільки Ухвалою Верховного Суду від 09.06.2021 у справі № 813/509/18 задоволено заяву позивачів про примирення у справі, а позивачами було відкликано виконавчі листи у справі № 813/509/18.
Касатор зазначав, що з метою недопущення порушення процесуальних прав Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області та забезпечення збалансованості інтересів сторін, можливого скасування рішень суду у справі № 380/4698/20, що може призвести до втрат державного бюджету та неможливість повороту виконання рішень, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень у справі № 380/4698/20, на переконання скаржника, є єдиним способом захисту інтересів відповідача.
Ухвалою Верховного Суду від 08 червня 2022 року у задоволенні клопотань Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень від 09 березня 2021 року, від 25 травня 2021 року, від 03 червня 2022 року та від 06 червня 2022 року.
Водночас, 08 червня 2022 року засобами поштового зв`язку до Верховного Суду від Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області надійшло повторне клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, яке є ідентичним за змістом раніше заявленим клопотанням від 03 червня 2022 року та від 06 червня 2022 року.
Відповідно до частини 3 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до частини 1 статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Частина 2 статті 167 КАС України встановлює, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини 1 статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Враховуючи те, що клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень від 08.06.2022 є ідентичним за змістом раніше заявленим від 03 червня 2022 року та від 06 червня 2022 року, а ухвалою Верховного Суду у цій справі від 08 червня 2022 року таким клопотанням надана правова оцінка та відмовлено у їх задоволені, то клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області від 08.06.2022 про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень слід повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 248, 340, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області від 08.06.2022 про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень у справі №380/4698/20  повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

А.В. Жук,
Суддя Верховного Суду