Справа № 991/1544/22
Провадження 1-кс/991/1565/22

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2022 року                                                                 м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого детектива ОСОБА_3 , адвокатів: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , підозрюваних: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 – розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого детектива Національного бюро Другого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , погоджене Генеральним прокурором ОСОБА_10 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52021000000000047 від 29.01.2021 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України, а також за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання старшого детектива Національного бюро Другого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52021000000000047 від 29.01.2021 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, а також за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 22.07.2022 включно.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчою групою детективів Національного антикорупційного бюро України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52021000000000047 від 29.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а також за підозрою голови Харківської обласної ради   ОСОБА_8  у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України; заступника голови Харківської обласної ради   ОСОБА_11  у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України і адвоката   ОСОБА_9  у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України. 
В ході досудового розслідування встановлено, що у період з 05.03.2021 по 21.07.2021 голова Харківської обласної ради ОСОБА_8 , діючи за попередньою змовою з адвокатом ОСОБА_9 та заступником голови Харківської обласної ради ОСОБА_11 , вимагав та одержав від директора комунального підприємства «Обласне комунальне спеціалізоване підприємство з виконання норм екологічної безпеки» ОСОБА_12 неправомірну вигоду в розмірі 1 050 000 грн, що становить особливо великий розмір неправомірної вигоди відповідно до ст. 368 КК України за вчинення дій з використанням повноважень та службового становища, спрямованих на залишення ОСОБА_12 на посаді директора комунального підприємства, та утримання від вчинення дій, спрямованих на його звільнення із займаної посади.
Таким чином, ОСОБА_8 та ОСОБА_11 , підозрюються в одержанні неправомірної вигоди в особливо великому розмірі службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України. При цьому, ОСОБА_9 підозрюється в пособництві в одержанні неправомірної вигоди в особливо великому розмірі службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України.
Отже, за особливо тяжке кримінальне правопорушення:
- 22.07.2021 о 18:24 ОСОБА_11 було затримано за підозрою у скоєнні вказаного злочину, після чого йому 23.07.2021 повідомлено про підозру;
- 22.07.2021 о 19:09 ОСОБА_9 було затримано за підозрою у скоєнні вказаного злочину, після чого йому 23.07.2021 повідомлено про підозру; 
- 04.08.2021 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у скоєнні вказаного злочину. 
Як свідчить клопотання старшого детектива, 22.05.2022 закінчується визначений ухвалою Вищого антикорупційного суду від 19.01.2022 десятимісячний строк досудового розслідування кримінального провадження з дня повідомлення ОСОБА_11 та ОСОБА_9 про підозру у вчиненні особливо тяжкого злочину, однак завершити досудове розслідування до закінчення цього строку неможливо внаслідок виняткової складності провадження та необхідності проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого правопорушення. 
З огляду на що старший детектив просить продовжити строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до дванадцяти місяців, тобто до 22.07.2022 включно.
У судовому засіданні старший детектив підтримав своє клопотання повністю.
Підозрюваний ОСОБА_11 у призначеному судовому засіданні не з`явився, просив розглядати клопотання за його відсутності через неможливість його прибуття до суду у зв`язку з введенням на території України воєнного стану, зазначивши при цьому, що він не заперечує проти задоволення клопотання.
Однак адвокати ОСОБА_11 під час судового засідання заперечили проти задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування. 
Не погоджуючись з доводами старшого детектива, підозрювані ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , а також їх захисники заперечили проти продовження строку досудового розслідування, посилаючись на необґрунтованість такого клопотання, оскільки на їх думку, у сторони обвинувачення було достатньо часу для повного завершення досудового розслідування кримінального провадження.
Тож, враховуючи вищевикладене, сторона захисту просила слідчого суддю відмовити у задоволенні вищевказаного клопотання. 
Старший детектив, в свою чергу, зауважив, що неможливо було завершити досудове розслідування у визначений термін, оскільки, серед іншого, неможливо було провести та отримати висновки криміналістичних експертиз через бойові дії. 
На що захисники підозрюваних заперечити, пославшись на те, що Київський науково-дослідний інститут судових експертиз не єдиний орган для проведення досліджень. Окрім того, підозрюваний ОСОБА_9 зауважив, що не скрізь відбувались бойові дії. А відтак, на думку сторони захисту, продовження досудового розслідування порушує права підозрюваних.
Дослідивши матеріали клопотання старшого детектива про продовження строку досудового розслідування з доданими до нього документами, заслухавши думку учасників судового процесу з цього приводу, слідчій суддя зазначає наступне.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Частиною 4 ст. 294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Як вбачається з поданого детективом клопотання та зазначалося вище у цій ухвалі, десятимісячний строк досудового розслідування кримінального провадження № 52021000000000047, який обчислюється з дня повідомлення ОСОБА_11 та ОСОБА_9 про підозру у вчиненні особливо тяжкого злочину, закінчується 22.05.2022.
За твердженнями старшого детектива, наразі завершити досудове розслідування до закінчення встановленого строку неможливо внаслідок виняткової складності провадження та необхідності проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого правопорушення.
До ряду слідчих та процесуальних дій, які ще необхідно здійснити, детектив відносить такі:
- отримання висновку судових криміналістичних експертиз аудіо-, відеоматеріалу, які призначено 26.07.2021 та 26.11.2021 до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (на розгляд судовому експерту поставлено більше 60 запитань);
- отримання висновку трьох комплексних судово телекомунікаційних та комп`ютерно-технічних експертиз, які призначено 05.05.2022 експерту – начальнику відділу детективів кримінальної лабораторії Управління аналітики та обробки інформації Національного антикорупційного бюро України;
- за результатами проведення комплексних судово телекомунікаційних та комп`ютерно-технічних експертиз, у разі подолання системи логічного захисту об`єктів дослідження – мобільних телефонів є необхідність огляду їх за участі спеціаліста;
- з урахуванням зібраних доказів слід визначитись із остаточною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_8 , ОСОБА_11 і ОСОБА_9 , та у випадку наявності законних підстав вирішити питання щодо притягнення до кримінальної відповідальності інших осіб.
Вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не були проведені раніше з об`єктивних та обґрунтованих причин, оскільки порядок їх проведення є тривалим у часі. До того ж у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України з 24.02.2022 на території України запроваджено воєнний стан та на теперішній час у кримінальному провадженні не завершено проведення судових криміналістичних експертиз аудіо,- відеоматеріалу.
Листом КНДІСЕ № 2325/3411-8-22/35 від 05.05.2022 на адресу Національного антикорупційного бюро України повідомлено, що вказані експертизи перебували на виконанні у судового експерта, який на даний час мобілізований до лав Збройних сил України. У зв`язку із зазначеним, виконання експертиз передоручено іншому експерту та буде завершено протягом 2 місяців.
Проведення судової криміналістичної експертизи аудіо-, відеоматеріалу необхідно для встановлення наявності чи відсутності голосу та мовлення підозрюваних у матеріалах, отриманих за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні.
Проведення ж комплексних судово телекомунікаційних та комп`ютерно-технічних експертиз необхідно з метою подолання систем логічного захисту об`єктів дослідження – мобільних телефонів, які можливо належать підозрюваним. 
Враховуючи, що об`єкти дослідження є сучасними терміналами зв`язку виробника «Apple» та мають складну систему логічного захисту, її подолання може зайняти також тривалий період часу. 
Подальший огляд вищезазначених мобільних телефонів необхідний з метою отримання інформації, яка може міститись на них та мати доказове значення для проведення досудового розслідування. 
Зазначені комплексні судово телекомунікаційні та комп`ютерно-технічні експертизи не було призначено раніше у зв`язку із тим, що об`єкти дослідження – мобільні телефони - до 30.04.2022 досліджувалися експертами Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Слідчий суддя погоджується з доводами старшого детектива про те, що результати проведення вищевказаних процесуальних і слідчих дій мають вважливе значення для обґрунтованої кваліфікації вчиненого кримінального правопорушення, матимуть доказове значення для з`ясування і підтвердження обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення винуватості осіб і можуть бути використані як докази під час судового розгляду цього провадження, а також дозволять повно та неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити обставини, що викривають підозрюваних, а також що пом`якшують чи обтяжують покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Враховуючи обсяг проведених процесуальних і слідчих дій у цьому кримінальному провадженні, а також обсяг процесуальних і слідчих дій, які підлягають проведенню, це кримінальне провадження належить до категорії винятково складних.
Продовження строку досудового розслідування менше ніж до дванадцяти місяців є недостатнім, оскільки в таких часових межах неможливо завершити вищезазначені процесуальні і слідчі (розшукові) дії, враховуючи, в тому числі, мінливу оперативну обстановку та триваючі бойові дії на території України. 
А отже для завершення проведення вищезазначених процесуальних дій необхідно продовжити досудове розслідування до дванадцяти місяців, тобто до 22.07.2022.
За приписами ч. 5 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Слідчий суддя вважає, що клопотання старшого детектива за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, старшим детективом доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених детективом у клопотанні; такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отримані внаслідок їх проведення можуть бути використані під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування; перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через виняткову складність категорії справи та необхідність повного та всебічного дослідження усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, що потребує часу.
З огляду на викладене, слідчий суддя бере до уваги посилання старшого детектива щодо доцільності продовження строку досудового розслідування через необхідність проведення великої кількості слідчих та процесуальних дій, зокрема, отримання висновків криміналістичних експертиз, які будуть завершені протягом двох місяців, згідно листа КНДІСЕ № 2325/3411-8-22/35 від 05.05.2022, а тому термін у два місяці буде достатнім для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52021000000000047 від 29.01.2021 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України, а також за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. 
Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого детектива Національного бюро Другого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , погоджене Генеральним прокурором ОСОБА_10 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52021000000000047 від 29.01.2021 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52021000000000047 від 29.01.2021, за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України, а також за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 22.07.2022 включно.        
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя                                                         ОСОБА_1