Ухвала   
                           
01 червня 2022 року
м. Київ
 
справа № 619/17/15-ц
провадження № 61-12453св21
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Мартєва С. Ю. (суддя-доповідач), Сердюка В. В., Фаловської І. М., 
 
учасники справи:
скаржник - ОСОБА_1 ,
особа, дії якої оскаржуються - головний державний виконавець Міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Стадніченко Тетяна Олександрівна,
заінтересована особа - ОСОБА_2 ,
розглянувши у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргуОСОБА_1 на ухвалу Дергачівського районного суду Харківської області від 03 лютого 2021 року у складі судді Кононихіної Н. Ю та постанову Харківського апеляційного суду 22 червня 2021 року у складі колегії суддів: Хорошевського О. М., Бурлака І. В., Котелевець А. В.,
ВСТАНОВИВ:
У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Стадніченко Т. О. (далі - державний виконавець).
Скаргу мотивувала тим, що рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 24 лютого 2017 року задоволено частково позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про відновлення порушеного права та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.
Постановою Харківського апеляційного суду від 07 липня 2018 року та постановою Верховного Суду від 13 вересня 2019 року зазначене рішення залишено без змін.
До відділу Державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 03 вересня 2020 року надійшов виконавчий лист від 26 червня 2018 року № 619/17/15-ц про зобов`язання ОСОБА_1 не чинити перешкоди ОСОБА_2 у користуванні земельною ділянкою, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 .
Державним виконавцем 03 вересня 2020 року прийняті постанови про відкриття виконавчого провадження № 62943616 та про стягнення виконавчого збору, які разом з викликом до державного виконавця направлені на її адресу.
При виїзді на місце для виконання судового рішення у примусовому порядку, 28 жовтня 2020 року державний виконавець встановила, що порушень порядку користування меж землекористувачами немає, про що складено відповідний акт, виконавче провадження закрито. 
Вважає, що у державного виконавця не було правових підстав для прийняття постанов про відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору, оскільки нею судове рішення було виконане, ще до їх прийняття. 
На підставі викладеного просила суд визнати незаконними дії державного виконавця та скасувати постанову державного виконавця від 03 вересня 2020 року у частині відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору в розмірі 10 000,00 грн. 
Дергачівський районний суд Харківської області ухвалою від 03 лютого 2021 року провадження у справі закрив. 
Роз`яснив ОСОБА_1 , що розгляд справи віднесено до юрисдикції адміністративних судів і протягом десяти днів з дня отримання ухвали вона може звернутися до адміністративного суду зі скаргою. 
Харківський апеляційний суд постановою від 22 червня 2021 року ухвалу Дергачівського районного суду Харківської області від 03 лютого 2021 року залишив без змін.
У касаційній скарзі, поданій у липні 2021 року до Верховного Суду, ОСОБА_1 , посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити її скаргу.
Верховний Суд ухвалою від 08 вересня 2021 року відкрив касаційне провадження, витребував справу з суду першої інстанції, надіслав учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз'яснив їм право подати відзив на касаційну скаргу. 
Підставою для відкриття касаційного провадження є абзац 2 частини другої статті 389 ЦПК України.
У жовтні 2022 року справа надійшла до Верховного Суду.
Відзив на касаційну скаргу до Верховного Суду не надходив. 
Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.
Згідно з частиною першою статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Частиною першою статті 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України.
Ураховуючи, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.
Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу буде призначено колегією у складі п`яти суддів.
Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
 
УХВАЛИВ:
Справу за скаргою ОСОБА_1 на постанову та визнання незаконними дій державного виконавця, за участю заінтересованих осіб: головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції в Харківській області Стадніченко Тетяни Олександрівни, ОСОБА_2 , призначити до судового розгляду.
Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження в складі п`яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.
Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала суду касаційної інстанції оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                                 С. Ю. Мартєв 
 
                                                                                                            В. В. Сердюк 
 
                                                                                                            І. М. Фаловська