УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2022 року
м. Київ
 
Справа № 463/3310/22
Провадження № 51 – 2013 впс 22
 
Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
 
головуючого           ОСОБА_1 ,
суддів                        ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , 
за участю: 
секретаря судового засідання               ОСОБА_4 ,
захисника обвинуваченого ОСОБА_5    адвоката ОСОБА_6 в режимі 
                                                                       відеоконференції,  
 
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 – адвоката ОСОБА_6 про направлення матеріалів кримінального провадження № 42020000000000461 від 12.03.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 109 ч. 3, ст. 110 ч. 3, ст. 111 ч. 1, ст. 436-1 ч. 2, ст. 436 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, 
встановив:
На розгляді Личаківського районного суду м. Львова перебуває кримінальне провадження № 42020000000000461 від 12.03.2020 року (об`єднане з кримінальними провадженнями № 42021000000002179 від 26.10.2021,                               № 42022000000000360 від 02.03.2022,  № 42022000000000361 від 02.03.2022,                № 42022000000000376 від 15.03.2022, № 42022000000000386 від 23.03.2022) за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 109 ч. 3, ст. 110 ч. 3, ст. 111 ч. 1, ст. 436-1 ч. 2, ст. 436 КК України, підготовче судове засідання у якому призначено на 14 годину 00 хвилин 29 липня 2022 року. 
До початку розгляду провадження захисник обвинуваченого ОСОБА_5 – адвокат ОСОБА_6 звернувся до Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду із клопотанням в порядку ст. 34 ч. 3 КПК України. Захисник просить передати кримінальне провадження № 42020000000000461 від 12.03.2020 року щодо ОСОБА_5 на розгляд з Личаківського районного суду м. Львова до суду за місцем завершення досудового розслідування, яким є місце розташування Державного бюро розслідувань(далі – ДБР), як органу досудового розслідування. Обґрунтовує клопотання тим, що місцем проведення досудового розслідування станом на дату його завершення був Печерський район міста Києва, оскільки досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні на дату його завершення здійснювалось групою слідчих Головного слідчого управління ДБР із місцем розташування вказаного органу за адресою: м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28. Крім того, у вказаному кримінальному провадженні визначено групу прокурорів Офісу Генерального прокурора України з розташуванням в місті Києві по вулиці Різницькій, 13/15. Вказує про те, що наявність у судовій справі № 463/3310/22 листа ДБР від 10.05.2022 року про тимчасове переміщення окремих підрозділів ДБР до міста Львова не обґрунтовує зміну органу досудового розслідування. Також на думку захисника не підтверджено факт зміни місця розташування Офісу Генерального прокурора або відрядження його працівників до м. Львова. Крім цього, посилається на те, що з 18.05.2020 року по 03.03.2022 року місцем прийняття процесуальних рішень у вказаному кримінальному провадженні відповідно до Розділу ІІ Реєстру матеріалів досудового розслідування зазначено місто Київ, у період з 03.03.2022 року по 19.04.2022 року частково місто Львів та з 28.04.2022 місто Київ, і лише як місце складання та затвердження обвинувального акту вказано місто Львів.    
У судовому засіданні захисник ОСОБА_6   підтримав своє клопотання та просив його задовольнити. 
Інші учасники судового провадження повідомлені про час та місце розгляду клопотання. Заперечень та заяв про відкладення розгляду клопотання від учасників судового провадження, які не прибули в судове засідання, не надійшло. 
Заслухавши доповідь судді, думку учасників судового провадження, перевіривши наведені у клопотанні доводи та матеріали провадження № 51 – 2013 впс 22, колегія суддів дійшла до наступного висновку.
Відповідно до ст. 34 ч. 3 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Стаття 34 ч. 1 КПК України визначає вичерпний перелік підстав для передачі кримінального провадження на розгляд іншого суду, а також передбачає можливість у виняткових випадках передати кримінальне провадження з одного до іншого суду. При цьому, пункт 1 вказаної частини статті визначає, що кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що воно надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.
24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 на території України введено воєнний стан, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів, й цей стан тривав на час вирішення питання щодо надходження обвинувального акту у цьому провадженні до суду й триває на даний час. 
Відповідно до положень ст. 615 ч. 9 КПК України в редакції Закону України від 14.04.2022 р. № 2201-IX під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування.
При визначенні поняття і форм закінчення досудового розслідування необхідно виходити з положень Глави 24 КПК України. Зокрема,  положеннями ст. 283 КПК України визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування та відповідно до частини 2 вказаної статті  прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Відповідно до статті 9 ч.ч. 1, 4 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» від 12 листопада 2015 року № 794-VIII систему ДБР складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи.
Досудове розслідування у кримінальному проваджені щодо ОСОБА_5 здійснювалося Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань, юрисдикція якого поширюється на всю територію держави.
У складі Головного слідчого управління ДБР зокрема діють перший та другий відділи Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності, а також перший відділ Управління досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями. 
Наказами Директора ДБР ОСОБА_7 від 01.03.2022 № 120-дск, від 04.03.2022       № 121дск та від 15.03.2022 № 124дск, у зв`язку із запровадженням в Україні воєнного стану місцем здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях вказаними відділами визначено Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові, яке знаходиться в межах територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м. Львова.
З копії обвинувального акту у кримінальному провадженні № 42020000000000461 від 12.03.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 109 ч. 3, ст. 110 ч. 3, ст. 111 ч. 1, ст. 436-1 ч. 2,             ст. 436 КК України, вбачається, що він був складений 10 травня 2022 року старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління ДБР ОСОБА_8 та затверджений 10 травня 2022 року заступником начальника другого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів ДБР Департаменту організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів ДБР, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 у службовому кабінеті № 206 адміністративної будівлі ТУ ДБР, розташованого у м. Львові за адресою: м. Львів, вул. Кривоноса, буд. 6. 
За таких обставин доводи клопотання захисника ОСОБА_6 щодо не підтвердження у даному кримінальному провадженні факту зміни місця розташування органу досудового розслідування на місто Львів та здійснення досудового розслідування цього провадження на день його завершення у місті Києві є безпідставними. 
З урахуванням того, що на час вирішення питання щодо направлення обвинувального акту у кримінальному провадженні № 42020000000000461 від 12.03.2020 року щодо ОСОБА_5 до суду на території України введено воєнний стан, який триває і на даний час, із врахуванням вимог ст. 615 ч. 9 КПК України його було скеровано для розгляду до Личаківського районного суду м. Львова, в межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Обставини того, що частина процесуальних рішень у вказаному кримінальному провадженні приймалася у місті Києві не є підставою для передачі кримінального провадження № 42020000000000461 для розгляду до відповідного суду міста Києва, оскільки визначальним відповідно до вимог ст. 615 ч. 9 КПК України є саме  закінчення досудового розслідування, яке відповідно до обвинувального акту  у вказаному кримінальному провадженні, мало місце у службовому кабінеті № 206 адміністративної будівлі ТУ ДБР, розташованого у м. Львові за адресою: м. Львів, вул. Кривоноса, буд. 6, що в межах територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м. Львова.    
За таких обставин, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання захисника та передачі зазначеного кримінального провадження на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Керуючись статтями 32, 34 КПК України, Суд 
постановив:
Відмовити у задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 – адвоката ОСОБА_6 про направлення матеріалів кримінального провадження № 42020000000000461 від 12.03.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 109 ч. 3, ст. 110 ч. 3, ст. 111 ч. 1,          ст. 436-1 ч. 2, ст. 436 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:
 
ОСОБА_1                                          ОСОБА_2                                           ОСОБА_3