ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 

12 травня 2022 року                                                                        
м. Чернівці
справа № 718/1161/16-ц

Чернівецький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Половінкіної Н.Ю. 
суддів Кулянди М.І., Одинака О.О.

секретаря Паучек І.І. 
       
учасники справи:
скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина»
особа, дії якої оскаржуються, приватний виконавець виконавчого округу Чернівецької області Кондрюк Костянтин Олександрович
стягувач ОСОБА_1 
за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на ухвалу Кіцманського районного суду Чернівецької області від 16 лютого 2022 року, головуючий у першій інстанції Скорейко В.В.
ВСТАНОВИВ

Описова частина

Короткий зміст позовних первісних вимог
Товариство з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» у січні 2022 року звернулося до суду з скаргою на дії приватного виконавця.
Зазначало, що рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 9 липня 2019 року стягнуто з Товариство з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на користь ОСОБА_1 суму боргу у розмірі 2833826 гривень 81 коп., з яких 1150000 гривень основна сума боргу; 575000 гривень сума штрафу;1021606 гривні 32 коп. сума інфляційних; 87223 гривні 49 коп. сума трьох відсотків річних.

Кіцманським районним судом Чернівецької області видано виконавчий лист 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц.

Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 18 серпня 2021 року надано дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з подальшим їх вилученням в паперовому або електронному вигляді виконавчого провадження №63685343 (відкритого на підставі виконавчого листа Кіцманського районного суду Чернівецької області №718/1161/16-ц), яке перебувало у володінні Кіцманського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ).

Слідчим відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області Голубом О.В. у кримінальному провадженні №12019260110000633 вилучено виконавчий лист Кіцманського районного суду Чернівецької області №718/1161/16-ц, виданий 13 листопада 2019 року, який перебував на виконанні у Кіцманському відділі державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) виконавче провадження №63685343.

Виконавчий лист, виданий Кіцманським районним судом Чернівецької області 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц знаходиться у матеріалах кримінального провадження. 

14 грудня 2021 року стало відомо про відкриття виконавчого провадження №67839266 на підставі оригіналу виконавчого листа, виданого Кіцманським районним судом Чернівецької області 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц постановою приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. від 09 грудня 2021 року.

Постановою заступника начальника Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальником Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Малого О.В. від 16 грудня 2021 року №21 про результати перевірки законності виконавчого провадження дії заступника начальника Кіцманського відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Федоряка В.І. визнано такими, що здійснені з порушенням вимог частини першої статті18, пунктів 2, 6 частини першої статті 34, пункту 1 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» та зобов`язано начальника Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Манжосова М.П. скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу № 63685343 від 09 грудня 2021 року.

Посилається на те, що виконавчий лист, який знаходиться на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. (виконавче провадження №67839266) не є оригіналом.

Письмово повідомлено приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. 15 грудня 2021 року про те, що оригінал виконавчого листа, виданий Кіцманським районним судом Чернівецької області 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц знаходиться у матеріалах кримінального провадження. 

Існування одночасно двох відкритих виконавчих проваджень №63685343 у Кіцманському відділі державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) та №67839266 у приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О., створює можливість для стягувача отримати грошові кошти за двома виконавчими листами, подвійного стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження, що порушує права Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина».

Просило визнати дії приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. щодо відкриття виконавчого провадження незаконними.

Скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. про відкриття виконавчого провадження №67839266 від 9 грудня 2021 року.

Зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. завершити виконавче провадження №67839266 та повернути виконавчий документ стягувачу.
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції
Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 16 лютого 2022 року у задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на дії приватного виконавця відмовлено.
Короткий зміст вимог апеляційних скарг
Товариство з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» в апеляційній скарзі просить ухвалу Кіцманського районного суду Чернівецької області від 16 лютого 2022 року скасувати на постановити нове судове рішення, яким скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на дії приватного виконавця задовольнити.

Узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Зазначає, що судом першої інстанції не повно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, відкриття приватним виконавцем виконавчого округу Чернівецької області Кондрюком К.О. виконавчого провадження №63685343 за відсутності оригіналу виконавчого листа; надання дозволу на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з подальшим їх вилученням в паперовому або електронному вигляді виконавчого провадження №63685343 (відкритого на підставі виконавчого листа Кіцманського районного суду Чернівецької області №718/1161/16-ц), яке перебувало у володінні Кіцманського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) ухвалою Святошинського районного суду м.Київа від 18 серпня 2021 року; вилучення слідчим відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області Голубом О.В. у кримінальному провадженні №12019260110000633 виконавчого листа Кіцманського районного суду Чернівецької області №718/1161/16-ц, виданого 13 листопада 2019 року, який перебував на виконанні у Кіцманському відділі державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) виконавче провадження №63685343; повідомлення письмово приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. про вилучення слідчим відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області Голубом О.В. оригіналу виконавчого листа Кіцманського районного суду Чернівецької області №718/1161/16-ц, виданого 13 листопада 2019 року, та знаходження у матеріалах кримінального провадження.

Вважає, що доводи стягувача ОСОБА_1 щодо наявності двох виконавчих листів спростовуються відповіддю Кіцманського районного суду Чернівецької області від 2012 грудня 2021 року на адвокатський запис ОСОБА_2 від 14 грудня 2021 року №89 про видачу одного виконавчого листа.

Крім того, у відповіді Кіцманського районного суду Чернівецької області генеральному директору Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» від 12 січня 2021 року №01-34/1/2021 зазначається про видачу двох примірників виконавчого листа для стягнення суми основного боргу та для стягнення суми судового збору.

Посилається на не повідомлення приватним виконавцем виконавчого округу Чернівецької області Кондрюком К.О. про відкриття виконавчого провадження.

Вказує, що судом першої інстанції зазначається про недоведеність Товариством з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» відсутності у приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. чинного договору страхування цивільно-правової відповідальності згідно ч.4 ст.27 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», однак не наведено доказів на спростування таких обставин. 

Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

Відзиву на апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» не надходило.

Мотивувальна частина

Позиція апеляційного суду

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина», суд інстанції керувався положеннями статей 18, 431 ЦПК України та дійшов висновку про відсутність підстав для визнання дій приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. щодо відкриття виконавчого провадження незаконними, скасування постанови приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. про відкриття виконавчого провадження №67839266 від 9 грудня 2021 року, зобов`язання приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. завершити виконавче провадження №67839266 та повернути виконавчий документ стягувачу.
На обґрунтування таких висновків суд першої інстанції зазначив, що відповідно до протоколу про тимчасовий доступ до речей і документів та опису до нього від 20 січня 2022 року слідчим вилучено у приватного виконавця Чернівецького виконавчого округу Кондрюка К.О. виконавчий лист (п. 47 опису) та копію виконавчого листа (п. 14 опису), тобто вилучено два примірники виконавчого листа, один з яких є оригіналом, вказаний виконавчий лист не визнаний таким, що не підлягає виконанню.
Водночас суд першої інстанції вважав недоведеними скаржником Товариством з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» обставини відсутності у приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. чинного договору страхування цивільно-правової відповідальності, порушення ч.4 ст.27 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».
Відповідно до частин 1, 2, 5 ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судове рішення наведеним нормам не відповідає.

Обставини справи, встановлені судами першої та апеляційної інстанцій

Рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 9 липня 2019 року стягнуто з Товариство з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на користь ОСОБА_1 суму боргу у розмірі 2833826 гривень 81 коп., з яких 1150000 гривень основна сума боргу; 575000 гривень сума штрафу;1021606 гривні 32 коп. сума інфляційних; 87223 гривні 49 коп. сума трьох відсотків річних, судовий збір в сумі 7150 грн.

Кіцманським районним судом Чернівецької області видано виконавчий лист 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на користь ОСОБА_1 суми боргу в сумі 2833826 гривень 81 коп., з яких 1150000 гривень основна сума боргу; 575000 гривень сума штрафу;1021606 гривні 32 коп. сума інфляційних; 87223 гривні 49 коп. сума трьох відсотків річних, судового збору в сумі 7150 грн.

Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 18 серпня 2021 року надано дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з подальшим їх вилученням в паперовому або електронному вигляді виконавчого провадження №63685343 (відкритого на підставі виконавчого листа Кіцманського районного суду Чернівецької області №718/1161/16-ц), яке перебувало у володінні Кіцманського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ).

Відповідно повідомлення старшого слідчого відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області Голуб О.В. від 6 січня 2022 року №633КП/2021 старшим слідчим відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області Голубом О.В. у кримінальному провадженні №12019260110000633 вилучено виконавчий лист Кіцманського районного суду Чернівецької області №718/1161/16-ц, виданий 13 листопада 2019 року, який перебував на виконанні у Кіцманському відділі державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) виконавче провадження №63685343 відповідно додатку до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 20 серпня 2021 року.
Оригінал виконавчого листа, виданого Кіцманським районним судом Чернівецької області 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц, знаходиться у матеріалах кримінального провадження №12019260110000633. 
Постановою про повернення виконавчого документа стягувачу заступника начальника Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федоряка В.І. від 9 грудня 2021 року повернуто виконавчий лист №718/1161/16-ц, виданий 13 листопада 2019 року Кіцманським районним судом Чернівецької області, стягувачу ОСОБА_1 згідно заяви ОСОБА_1 про повернення виконавчого документа.
Водночас постановою приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. від 09 грудня 2021 року відкрито виконавче провадження №67839266 з виконання виконавчого листа, виданого Кіцманським районним судом Чернівецької області 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на користь ОСОБА_1 суми боргу у розмірі 2833826 гривень 81 коп., з яких 1150000 гривень основна сума боргу; 575000 гривень сума штрафу;1021606 гривні 32 коп. сума інфляційних; 87223 гривні 49 коп. сума трьох відсотків річних, судовий збір в сумі 7150 грн.

Постановою заступника начальника Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальником Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Малого О.В. від 16 грудня 2021 року №21 про результати перевірки законності виконавчого провадження дії заступника начальника Кіцманського відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Федоряка В.І. визнано такими, що здійснені з порушенням вимог частини першої статті18, пунктів 2, 6 частини першої статті 34, пункту 1 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» та зобов`язано начальника Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Манжосова М.П. скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу № 63685343 від 09 грудня 2021 року.

Після чого постановою начальника Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Манжосова М.П. від 16 грудня 2021 року скасовано постанову про повернення виконавчого документа стягувачу № 63685343 від 09 грудня 2021 року, яка винесена заступника начальника Кіцманського відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Федоряком В.І. при виконанні виконавчого листа, виданого Кіцманським районним судом Чернівецької області 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на користь ОСОБА_1 суми боргу у розмірі 2833826 гривень 81 коп. та судових витрат в сумі 7150 грн.
Мотиви, з яких виходить апеляційний суд, та застосовані норми права
Частиною першою статті 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Суддя, здійснюючи правосуддя, керується верховенством права (частина перша статті 129 Конституції України).
Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (стаття 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
Відповідно до пункту 9 частини першої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є обов`язковість судового рішення.
Отже, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції».
У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 01 липня 2020 року у справі № 488/3753/17-ц (провадження № 61-17011сво19) зроблено висновок про те, що розгляд процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб) є виконанням судових рішень, як заключного етапу у процесі реалізації захисту цивільних прав. 
Згідно із частиною першою статті 1 Закону України про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності, тощо.
Згідно із частиною першою статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів"
Виконавець зобов`язаний вживати передбачені Законом України «Про виконавче провадження» заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (частина перша статті 18 Закону України «Про виконавче провадження»).
Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають з відносин щодо примусового виконання судових рішень.
Згідно зі частиною 1 статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
За змістом частини 3 ст. 451 ЦПК якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчиненні відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
Відповідно до абз. 5 п. 18 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність було прийнято або вчинено відповідно до закону, у межах повноважень суб`єкта оскарження і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги. При цьому, визнаючи доводи скарги необґрунтованими і відмовляючи в її задоволенні, суд має зазначити в ухвалі, у зв`язку з чим і на підставі яких саме норм закону він дійшов такого висновку.
Частиною четвертою статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо: 1) рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання); 2) пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання; 3) боржника визнано банкрутом; 4) Національним банком України прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника; 5) юридичну особу - боржника припинено; 6) виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону; 7) виконання рішення не передбачає застосування заходів примусового виконання рішень; 8) стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску, якщо авансування є обов`язковим; 9) виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем; 10) виконавчий документ пред`явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю.
Пунктом 1 частини першої статті 26 Закону передбачено, що виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.
Відповідно до частини першої статті 13 Закону України «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Згідно з пунктом 6 розділу І Інструкції з примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29 вересня                2016 року № 2832/5) під час здійснення виконавчого провадження виконавець приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складання актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Заслуговують на увагу посилання Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» в апеляційній скарзі на відкриття приватним виконавцем виконавчого округу Чернівецької області Кондрюком К.О. виконавчого провадження №63685343 за відсутності оригіналу виконавчого листа.
Кіцманським районним судом Чернівецької області видано виконавчий лист 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на користь ОСОБА_1 суми боргу в сумі 2833826 гривень 81 коп., з яких 1150000 гривень основна сума боргу; 575000 гривень сума штрафу;1021606 гривні 32 коп. сума інфляційних; 87223 гривні 49 коп. сума трьох відсотків річних, судового збору в сумі 7150 грн.

Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 18 серпня 2021 року надано дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з подальшим їх вилученням в паперовому або електронному вигляді виконавчого провадження №63685343 (відкритого на підставі виконавчого листа Кіцманського районного суду Чернівецької області №718/1161/16-ц), яке перебувало у володінні Кіцманського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ).
За статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з частиною першою статті 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
За змістом частини першої статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з частиною другою статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до частини першої статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчим відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області Голубом О.В. у кримінальному провадженні №12019260110000633 вилучено виконавчий лист Кіцманського районного суду Чернівецької області №718/1161/16-ц, виданий 13 листопада 2019 року, який перебував на виконанні у Кіцманському відділі державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) виконавче провадження №63685343 згідно із додатком до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 20 серпня 2021 року.

Відповідно повідомлення старшого слідчого відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області Голуб О.В. від 6 січня 2022 року №633КП/2021 оригінал виконавчого листа, виданого Кіцманським районним судом Чернівецької області 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц, знаходиться у матеріалах кримінального провадження №12019260110000633. 

Натомість, постановою приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. від 09 грудня 2021 року відкрито виконавче провадження №67839266 з виконання виконавчого листа, виданого Кіцманським районним судом Чернівецької області 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на користь ОСОБА_1 суми боргу у розмірі 2833826 гривень 81 коп., з яких 1150000 гривень основна сума боргу; 575000 гривень сума штрафу;1021606 гривні 32 коп. сума інфляційних; 87223 гривні 49 коп. сума трьох відсотків річних, судового збору в сумі 7150 грн.

Суд першої інстанції встановивши, що оригінал виконавчого листа, виданого Кіцманським районним судом Чернівецької області 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц, про стягнення з  Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на користь  ОСОБА_1  суми боргу в сумі 2833826 гривень 81 коп., з яких 1150000 гривень основна сума боргу; 575000 гривень сума штрафу;1021606 гривні 32 коп. сума інфляційних; 87223 гривні 49 коп. сума трьох відсотків річних, судового збору в сумі 7150 грн. вилучений слідчим відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління  Головного управління Національної поліції в Київській області Голубом О.В. у кримінальному провадженні №12019260110000633 та знаходиться у матеріалах кримінального провадження, тобто відсутній у матеріалах виконавчого провадження №67839266, дійшов помилкового висновку про відсутність підстав для визнання дій приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. щодо відкриття виконавчого провадження незаконними, скасування постанови приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. про відкриття виконавчого провадження №67839266 від 9 грудня 2021 року.

У той же час вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» в частині зобов`язання приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. завершити виконавче провадження №67839266 та повернути виконавчий документ стягувачу є взаємовиключними із вимогами про скасування постанови приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. про відкриття виконавчого провадження №67839266.

За наявності підстав для скасування постанови приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. про відкриття виконавчого провадження №67839266 від 9 грудня 2021 року, скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» в частині зобов`язання приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. завершити виконавче провадження №67839266 та повернути виконавчий документ стягувачу задоволенню не підлягає.

Водночас не можна погодитися з доводами Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» в апеляційній скарзі про наявність двох відкритих виконавчих проваджень №63685343 у  Кіцманському відділі державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) та №67839266  у приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. з виконання виконавчого листа, виданого Кіцманським районним судом Чернівецької області 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц, про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на користь ОСОБА_1 суми боргу в сумі 2833826 гривень 81 коп., з яких 1150000 гривень основна сума боргу; 575000 гривень сума штрафу;1021606 гривні 32 коп. сума інфляційних; 87223 гривні 49 коп. сума трьох відсотків річних, судового збору в сумі 7150 грн.
Так, постановою про повернення виконавчого документа стягувачу заступника начальника Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федоряка В.І. від 9 грудня 2021 року повернуто виконавчий лист №718/1161/16-ц, виданий 13 листопада 2019 року Кіцманським районним судом Чернівецької області, стягувачу ОСОБА_1 згідно заяви ОСОБА_1 про повернення виконавчого документа.
Постановою приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. від 09 грудня 2021 року відкрито виконавче провадження №67839266 з виконання виконавчого листа, виданого Кіцманським районним судом Чернівецької області 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на користь ОСОБА_1 суми боргу у розмірі 2833826 гривень 81 коп., з яких 1150000 гривень основна сума боргу; 575000 гривень сума штрафу;1021606 гривні 32 коп. сума інфляційних; 87223 гривні 49 коп. сума трьох відсотків річних, судовий збір в сумі 7150 грн.

Разом з тим постановою заступника начальника Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальником Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Малого О.В. від 16 грудня 2021 року №21 про результати перевірки законності виконавчого провадження дії заступника начальника Кіцманського відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Федоряка В.І. визнано такими, що здійснені з порушенням вимог частини першої статті18, пунктів 2, 6 частини першої статті 34, пункту 1 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» та зобов`язано начальника Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Манжосова М.П. скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу № 63685343 від 09 грудня 2021 року.
Постановою начальника Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Манжосова М.П. від 16 грудня 2021 року скасовано постанову про повернення виконавчого документа стягувачу № 63685343 від 09 грудня 2021 року, яка винесена заступника начальника Кіцманського відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Федоряком В.І. при виконанні виконавчого листа, виданого Кіцманським районним судом Чернівецької області 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на користь ОСОБА_1 суми боргу у розмірі 2833826 гривень 81 коп. та судових витрат в сумі 7150 грн.

На підставі частини першої статті 41 Закону України «Про виконавче провадження»  у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення.
Отже, на час прийняття постанови приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. від 09 грудня 2021 року про відкриття виконавчого провадження №67839266 з виконання виконавчого листа, виданого Кіцманським районним судом Чернівецької області 13 листопада 2019 року №718/1161/16-ц постанова заступника начальника Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федоряка В.І. від 9 грудня 2021 року про повернення виконавчого листа №718/1161/16-ц, виданого 13 листопада 2019 року Кіцманським районним судом Чернівецької області, стягувачу ОСОБА_1 не була скасована постановою начальника Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Манжосова М.П. від 16 грудня 2021 року.
Не заслуговують на увагу посилання Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» в апеляційній скарзі на не повідомлення приватним виконавцем виконавчого округу Чернівецької області Кондрюком К.О. про відкриття виконавчого провадження, відсутність у приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. чинного договору страхування цивільно-правової відповідальності згідно ч.4 ст.27 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», зважаючи на те, що предметом скарги не є бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка К.О. , яка полягала в неналежному повідомленні боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» про відкриття виконавчого провадження, та порушення приватним виконавцем виконавчого округу Чернівецької області Кондрюком К.О. положень ч.4 ст.27 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» щодо вчинення договору страхування цивільно-правової відповідальності.
Висновки апеляційного суду за результатами розгляду апеляційної скарги
Згідно із п.4 ч.1 ст.376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
З огляду на наведене ухвала Кіцманського районного суду Чернівецької області від 16 лютого 2022 року підлягає скасуванню з підстав, передбачених п.4 ч.1 ст.376 ЦПК України.

Керуючись п.2 ч.1 ст.374, п.4 ч.1 ст.376 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» задовольнити частково.

Ухвалу Кіцманського районного суду Чернівецької області від 16 лютого 2022 року скасувати.

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Дьолер Буковина» на дії приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка Костянтина Олександровича задовольнити частково.

Визнати дії приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка Костянтина Олександровича щодо відкриття виконавчого провадження незаконними.

Скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу Чернівецької області Кондрюка Костянтина Олександровича про відкриття виконавчого провадження №67839266 від 9 грудня 2021 року.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення

Дата складання повного судового рішення 2 червня 2022 року.

Судді:                                                        Н.Ю. Половінкіна 

М.І. Кулянда

О.О. Одинак