ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

03 травня 2022 року 	м. Дніпро	справа № 340/9362/21	

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: 
головуючого - судді  Олефіренко Н.А. (доповідач),
суддів:  Білак С.В., Шальєвої В.А.,        
розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю "Світловодське кар`єроуправління" на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.01.2022 ( суддя першої інстанції Петренко О.С.) в адміністративній справі №340/9362/21 за позовом  Товариства з додатковою відповідальністю "Світловодське кар`єроуправління"   до  Головного управління ДПС у Кіровоградській області  про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,- 
ВСТАНОВИВ:
Товариство з додатковою відповідальністю "Світловодське кар`єроуправління" звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення  - рішення:
№00043240712 від 07.10.2021р. про донарахування податкового зобов`язання з податку на прибуток підприємств на загальну суму 488 623,00 грн.,
№00043210712 від 07.10.2021р. про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість на загальну суму 82 379,00 грн.;
№00043230712 від 07.10.2021р. про донарахування податкового зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 723 059,00 грн. (основне зобов`язання - 578 447,00 грн., штрафні санкції - 144 612,00 грн.)
№00043270712 від 07.10.2021р. про донарахування податкового зобов`язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин на загальну суму 812 027,88 грн. (основне зобов`язання - 649 622,30грн., штрафні санкції - 162 405,58грн.)
№00043250712 від 07.10.2021р. про донарахування податкового зобов`язання з рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення на загальну суму 1 484 946,36грн. (основне зобов`язання - 1 187 957,09 грн., штрафні санкції - 296 989,27грн.)
№00043410710 від 07.10.2021р. про донарахування податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 6 809 843,88 грн. (основне зобов`язання - 4 340 894,36 грн., штрафні санкції - 1 192 164,70грн., пеня - 1 276 784,01 грн.)
№00043420710 від 07.10.2021р. про донарахування податкового зобов`язання з військового збору на загальну суму 215 542,75 грн. (основне зобов`язання - 50 189,19грн., штрафні санкції -  83 426,96грн., пеня - 81 926,60грн.)
№00043280712 від 07.10.2021р. про зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток на загальну суму 2 252 985,00 грн.
№00043220712 від 07.10.2021р. про донарахування податкового зобов`язання з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 809 941,3l грн. (основне зобов`язання - 647 953,05 грн., штрафні санкції - 161  988,26 грн.).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.01.2022 позов залишено без розгляду.
Не погодившись з вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. 
В обґрунтування апеляційної скарги позивач зазначає про те, що
Заслухавши суддю-доповідача у справі, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.
Приймаючи оскаржену ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказаного товариства з додатковою відповідальністю, відсутні інформація щодо надання, відповідно до протоколу №1 від 07.12.2010 року,  повноважень Голови ТДВ  - Марону І.Е. Також стороною позивача не надано суду доказів прийняття відповідного рішення Дирекцією та уповноваження Кіц Т.В. на подання /підписання/ даного позову, отже позовна заява підписана особою, право якої на вчинення таких дій від імені ТДВ "Світловодське кар`єроуправління" не підтверджено у встановленому законом порядку. А відтак і відсутні повноваження (відсутнє право) на підписання відповідного позову.
Пунктом 2 частини 1 статті 240 КАС України передбачено можливість, після відкриття провадження по справі, залишити позов без розгляду за умови, якщо буде встановлено, що позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.
         Згідно з частиною 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
У відповідності до частини 3 статті 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.
Відповідно до ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Так, судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідно до статуту ТДВ "Світловодське кар`єроуправління" зазначено, що  органами управління Товариства є:
Вищий орган  Загальні збори учасників;
Контрольні органи  ревізійна комісія (або ревізор) та голова товариства / в разі обрання/
Виконавчий орган  дирекція (п.8.1 Статуту);
Згідно з п.9.2 Статуту, до виключної компетенції Загальних зборів учасника товариства належить: внесення змін до статуту та  обрання /призначення/ та відкликання виконавчого органу товариства.
Згідно з положеннями  п. 10.4 Статуту визначено, що керує Дирекцією Директор. Директор в межах, встановлених законом та цим Статутом, має право без довіреності підписувати різного роду документи, що стосуються діяльності Товариства, в тому числі претензії,  позовні заяви, відзиви на позови, клопотання, апеляційні та касаційні скарги, всі інші судові процесуальні документи, фінансові та бухгалтерські документи, фінансову, податкову та інші види звітності, звернення, скарги, заяви, акти, заперечення, листи та інші /після прийняття відповідного рішення Дирекцією/.
Відповідно до положень п.11.1 Статуту, контроль за діяльністю Дирекції Товариства здійснюється постійними  контрольними органами  Ревізійною комісією /або Ревізором/ та Головою Товариства / в разі обрання/.
Згідно з приписами п.11.7 Статуту, до компетенції Голови Товариства належить  видання обов`язкових для виконання Дирекцією розпоряджень щодо усунення виявлених у процесі здійснення контролю порушень закону, Статуту, прав та інтересів учасників.
Голова Товариства може прийняти до свого вирішення будь  яке питання, крім тих, що віднесені до виключної компетенції загальних зборів учасників.
Відповідно до протоколу загальних зборів учасників ТДВ "Світловодське кар`єроуправління" від 16.08.2018 року, звільнено з посади директора  ТДВ "Світловодське кар`єроуправління"  ОСОБА_1 та обрано виконавчий орган Товариства  Дирекцію у складі 2 осіб: директор ОСОБА_2 , член Дирекції ОСОБА_3 на строк до їх відкликання уповноваженим органом товариства  та надано їм право першого підпису на всіх документах підприємства, в тому числі та не виключно на фінансових та банківських документах (а.с.132).
Так в розпорядженні № 1 від 19.02.2018 року зазначено, що, відповідно до Протоколу №1 від 07.12.2010 року установчих зборів засновників Товариства, було обрано головою Товариства ОСОБА_4 на безстроковий термін, до моменту його переобрання (відкликання) з посади. 
Керуючись вищезазначеним та враховуючи положення статуту Товариства та протоколу загальних зборів Товариства від 16.02.2018 та 07.12.2010 років - надано ОСОБА_2 повноваження як директора Товариства одноособово приймати рішення та підписувати будь-які документи та вирішувати питання що стосуються діяльності товариства (крім тих, що віднесені до виключної компетенції Загальних зборів).
Проте, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказаного товариства з додатковою відповідальністю, відсутні інформація щодо надання, відповідно до протоколу №1 від 07.12.2010 року,  повноважень Голови ТДВ  - Марону І.Е.
Отже, ані до суду першої ані до суду апеляційної інстанції не надано  доказів прийняття відповідного рішення Дирекцією та уповноваження ОСОБА_2 на подання чи підписання позову поданого до суду першої інстанції.
Відтак, вірним є висновок суду першої інстанції про те, що позовну заяву підписано особою, яка не має права підписувати її, відтак позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. 
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення з додержанням норм права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 243, 308,  311, 312, 315, 316, 321, 322,  325, 328 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю "Світловодське кар`єроуправління" залишити без задоволення.
Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.01.2022 про залишення позовної заяви без розгляду у в адміністративній справі №340/9362/21 залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання до Верховного Суду касаційної скарги. 
Повний текст постанови складено 06 травня 2022 року.

Головуючий - суддя                                                                      Н.А. Олефіренко 

                               суддя                                                                      С.В. Білак 

                               суддя                                                                      В.А. Шальєва