УХВАЛА

27 квітня 2022 року 
Київ
справа №620/4397/20
адміністративне провадження №К/9901/32100/21
адміністративне провадження №К/9901/34514/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду              Білак М.В., провівши підготовчі дії щодо призначення до касаційного розгляду справи за касаційними скаргами Офісу Генерального прокурора та Чернігівської обласної прокуратури на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року у справі №620/4397/20 за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

УСТАНОВИВ:

Ухвалами Верховного Суду від 08 вересня 2021 року та 16 грудня 2021 року відкрито касаційні провадження за вказаними касаційними скаргами у цій адміністративній справі. 

Ухвалою Верховного Суду від 16 грудня 2021 року задоволено клопотання Чернігівської обласної прокуратури про зупинення виконання  рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року у справі №620/4397/20. 

За правилами пунктів 3 та 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, а також вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.

Одночасно з касаційною скаргою Офіс Генерального прокурора звернувся з клопотанням про зупинення виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року до закінчення касаційного розгляду справи, зазначаючи, що у разі виконання постанови суду апеляційної інстанції в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу унеможливить повернення безпідставно стягнутих бюджетних коштів у разі скасування судового рішення Верховним Судом.  
         
Позивач у запереченні на зазначене клопотання не погоджується з ним, просить відмовити в його задоволенні. 

Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи те, що ухвалою Верховного Суду від 16 грудня 2021 року задоволено клопотання Чернігівської обласної прокуратури про зупинення виконання  рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року у справі №620/4397/20, відсутні підстави для задоволення клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення цих же судових рішень.

Суддею-доповідачем згідно зі статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду, за результатами проведення яких, суддя-доповідач дійшов висновку, що така справа підлягає розгляду у судовому засіданні, оскільки відповідачі у справі заявили відповідні клопотання про розгляд справи за участю їх представників.

Водночас, проаналізувавши матеріали касаційних скарг та зміст оскаржуваних судових рішень з урахуванням положень частини першої статті 344, частин п`ятої, шостої статті 262 КАС України, суддя-доповідач дійшов висновку про те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, а тому в задоволенні зазначених клопотань необхідно відмовити, а справу - призначити до касаційного розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Суддею-доповідачем згідно зі статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.

Керуючись статтями 4, 12, 262, 340, 344 КАС України,

УХВАЛИВ: 

Відмовити в задоволенні клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року у справі №620/4397/20. 

Відмовити у задоволенні клопотання відповідачів про розгляд справи за участю їх представників. 

Підготовчі дії у справі закінчити.

Справу призначити до касаційного розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.   

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не оскаржується.

...........................

М.В. Білак,
Суддя Верховного Суду