УХВАЛА

01 червня 2022 року 
м. Київ
справа № 540/684/21
адміністративне провадження № К/990/4195/22  
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Усенко Є.А.,
суддів: Гімона М.М.,  Яковенка М.М., 
розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - ГУ ДПС) на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 06.04.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2021 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "Виробничо-комерційна фірма "Агротехмонтаж" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про стягнення пені,
УСТАНОВИВ:
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 06.04.2021, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2021, позов ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Агротехмонтаж" задоволено: стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ "Виробнича-комерційна фірма "Агротехмонтаж" пеню за порушення строків бюджетного відшкодування за період з 27.02.2018 по 24.02.2021 включно у розмірі 676482,84 грн; здійснено розподіл судових витрат.
24.01.2022 ГУ ДПС подало до Верховного Суду касаційну скаргу на вищезазначені судові рішення.
Ухвалою Верховного Суду від 15.02.2022 касаційну скаргу ГУ ДПС залишено без руху як таку, що подана з порушенням частини першої статті 329, частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України): відповідач пропустив строк на касаційне оскарження, а наведені у клопотанні підстави пропуску строку на касаційне оскарження, обґрунтовані тим, що ухвалами Верховного Суду від 21.10.2021 та від 21.12.2021 касаційні скарги ГУ ДПС були повернуті; повернення касаційної скарги не позбавляє особу права на повторне звернення з касаційною скаргою, визнані неповажними; до касаційної скарги не долучено документ про сплату судового збору.
Копія ухвали Верховного Суду від 15.02.2022 отримана ГУ ДПС 22.02.2022 (згідно з ідентифікатором внутрішнього поштового відправлення 0102935810440), проте станом на день прийняття цієї ухвали будь-яких заяв, клопотань від відповідача не надходило. 
Згідно з інформацією з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" касаційні скарги ГУ ДПС були повернуті згідно з ухвалами Верховного Суду від 07.09.2021, від 21.10.2021, від 21.12.2021 як такі, що не містили підстави касаційного оскарження, тобто не відповідали пункту 4 частини другої статті 330 КАС України. 
Недотримання особою вимог процесуальних норм щодо форми та змісту касаційної скарги за загальним правилом не є підставою для поновлення строку на касаційне оскарження. Це правило ще в більшій мірі стосується суб`єкта владних повноважень, щодо якого презюмується, що в його розпорядженні є достатньо засобів, зокрема організаційного характеру, для виконання покладених завдань. 
Встановлення законом граничних строків для оскарження судових рішень, зокрема для касаційного оскарження, обумовлено необхідністю забезпечити правову визначеність у правовідносинах. Поновлення пропущеного строку на оскарження судового рішення одному з учасників справи безпосередньо впливає на правове становище іншого учасника.
Право особи повторно звернутися з касаційною скаргою після її повернення відповідно до положень частини восьмої статті 169, частини другої статті 332 КАС України не є абсолютним, таке звернення повинно бути в порядку, встановленому законом.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.
Враховуючи, що ГУ ДПС на виконання ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху не подано заяви/клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій у цій справі, Суд відмовляє у відкритті касаційного провадження.
Керуючись статтею 248, пунктом 4 частини першої 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 06.04.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2021.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Судді	Є.А. Усенко М.М. Гімон   М.М. Яковенко