У Х В А Л А

23 лютого 2022 року           
м. Київ                                                                      
 
Справа № 9901/480/21
Провадження № 11-514заі21                                
 
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.
 
перевірила матеріали справи за позовом Акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю «Ендлес Мунлайт Лімітед» (Endless Moonlight Limited; далі - АКзОВ «Ендлес Мунлайт Лімітед») до Президента України про визнання незаконним та скасування Указу Президента України від 09 квітня 2021 року № 151/2021 в частині за апеляційною скаргою АКзОВ «Ендлес Мунлайт Лімітед» на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 13 грудня 2021 року,
 
УСТАНОВИЛА:
 
АКзОВ «Ендлес Мунлайт Лімітед» звернулася до суду з позовом до Президента України, у якому просила визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 09 квітня 2021 року № 151/2021 «Про введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» з моменту його видання в частині введення в дію персональних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до позивача.
 
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 22 листопада 
2021 року позовну заяву АКзОВ «Ендлес Мунлайт Лімітед» залишив без руху.
 
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 13 грудня 
2021 року відмовив у задоволенні клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, адміністративний позов АКзОВ «Ендлес Мунлайт Лімітед» повернув позивачу.
 
На це судове рішення позивач подав апеляційну скаргу.
 
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 11 січня 2022 року відкрила апеляційне провадження у цій справі.
 
Згідно з вимогами статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) здійснено підготовку справи до апеляційного розгляду.
 
Позивачем в апеляційній скарзі заявлено клопотання про розгляд справи за участі представника АКзОВ «Ендлес Мунлайт Лімітед».
 
Велика Палата Верховного Суду, з`ясувавши обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень, та ознайомившись зі змістом указаного клопотання позивача, дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на таке.
 
Відповідно до частини третьої статті 311 КАС Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи 
(в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
 
Частиною другою статті 312 КАС визначено, що апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).
 
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 294 КАС окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).
 
З огляду на те, що АКзОВ «Ендлес Мунлайт Лімітед» оскаржується ухвала суду про повернення позовної заяви, то перевірці підлягає правильність застосування судом першої інстанції виключно норм процесуального права, що не потребує додаткового встановлення обставин справи та заслуховування пояснень і міркувань учасників справи. Крім того, у клопотанні не наведено обставин, які б свідчили про необхідність заслуховування учасників справи, а судом таких обставин під час підготовки справи до розгляду не встановлено. 
 
Оскільки зібраних у справі матеріалів достатньо для її розгляду, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне завершити підготовчі дії та призначити справу до розгляду у порядку письмового провадження відповідно до положень статті 311 КАС.
 
Разом з тим Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.
 
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 306, 311 КАС, Велика Палата Верховного Суду
 
УХВАЛИЛА:
 
1. Відмовити АКзОВ «Ендлес Мунлайт Лімітед» у задоволенні клопотання про розгляд справи за участю представника позивача.
 
2. Призначити справу за позовом АКзОВ «Ендлес Мунлайт Лімітед» до Президента України про визнання незаконним та скасування Указу Президента України від 09 квітня 2021 року № 151/2021 в частині за апеляційною скаргою АКзОВ «Ендлес Мунлайт Лімітед» на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 13 грудня 2021 року до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 30 березня 2022 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
 
3. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.
 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач	 	В. С. Князєв	
Судді:	 	 	 	
 	Ю. Л. Власов	 	Л. М. Лобойко	
 	І. В. Григор`єва 	 	О. Б. Прокопенко	
 	М. І. Гриців	 	В. В. Пророк	
 	Ж. М. Єленіна	 	Л. І. Рогач	
 	І. В. Желєзний	 	В. М. Сімоненко	
 	О. С. Золотніков	 	І. В. Ткач 	
 	Л. Й. Катеринчук 	 	С. П. Штелик 	
 	Г. Р. Крет