УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження

08 червня 2022 року  
Київ
справа №640/21302/19
адміністративне провадження №К/990/12999/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача -Коваленко Н.В.,
суддів: Стрелець Т.Г., Шарапи В.М., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Київській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2022 року у справі за позовом Приватного підприємства «Орлан-Безпека» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 листопада 2021 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Київській області повернуто.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Головне управління Держпраці у Київській області звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Касаційна скарга направлена на адресу Верховного Суду 25 травня 2022 року, тобто в межах строку на касаційне оскарження. 

Скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Колегія суддів не убачає підстав для його розгляду, оскільки скаржник звернувся до Суду у строки, визначені законом. 

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.

Відповідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно із частиною третьою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права (частина четвертої цієї статті).

Відповідно до частини першої статті 353 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування ухвали судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвели до постановлення незаконної ухвали суду першої інстанції та (або) постанови суду апеляційної інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Підставу касаційного оскарження скаржник мотивує тим, що судом апеляційної інстанції було допущено порушення норм процесуального права.

Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною четвертою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України та частиною першою статті 353 цього ж Кодексу, і є підставою для відкриття касаційного провадження.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 328, 329, 330, 334 Кодексу адміністративного судочинства України

У Х В А Л И В:

1.          Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Київській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2022 року у справі за позовом Приватного підприємства «Орлан-Безпека» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови.

2.          Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 640/21302/19 за позовом Приватного підприємства «Орлан-Безпека» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови.

3.          Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали, разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4.          Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.  

Суддя-доповідач                                                                                 Н.В. Коваленко

Суддя                                                                                                    Т.Г. Стрелець

Суддя                                                                                                    В.М. Шарапа