Ухвала                                      
30 травня 2022 року
м. Київ
справа № 333/744/20
провадження № 61-4686ск22
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: 
Коломієць Г. В. (суддя-доповідач), Гулька Б. І., Луспеника Д. Д., 
розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 13 липня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 21 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради в особі відділу по Комунарському району, служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району,
ВСТАНОВИВ:
У лютому 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаним позовом до Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради в особі відділу по Комунарському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, третя особа - 
ОСОБА_2 , в якому просила визнати протиправним розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району від 19 вересня 2019 року № 503р «Про встановлення ОСОБА_1 порядку побачень з дітьми - ОСОБА_3 , 2015 року народження та ОСОБА_4 , 2017 року народження» та скасувати його.
Рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 13 липня 
2021 року, залишеним без змін постановою Запорізького апеляційного суду від 21 грудня 2021 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради в особі відділу по Комунарському району служби (управління) 
у справах дітей Запорізької міської ради, третя особа: - ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, відмовлено.
 
У лютому 2022 року до Верховного Суду вперше надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя 
від 13 липня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду 
від 21 грудня 2021 року.
 
Ухвалою Верховного Суду від 11 лютого 2022 року поновлено 
ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 13 липня 2021 року та постанови Запорізького апеляційного суду від 21 грудня 2021 року, однак касаційну скаргу залишено без руху та вказано строк для усунення недоліків касаційної скарги. 
 
Ухвалою Верховного Суду від 27 квітня 2022 року касаційну скаргу ОСОБА_1 визнано неподаною та повернуто заявнику, в зв`язку з неусуненням недоліків касаційної скарги. 
24 травня 2022 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку вдруге звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 13 липня 2021 року та постанови Запорізького апеляційного суду від 21 грудня 2021 року (надійшла до суду 27 травня 2022 року), у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просила скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове про задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження 
в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. 
Відповідно до частини першої та другої статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. 
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.
У касаційній скарзі заявник заявила клопотання про поновлення строку подачі касаційної скарги та зазначила, що копію постанови Запорізького апеляційного суду від 21 грудня 2021 року вона отримала 21 лютого 
2022 року, однак через введення воєнного стану не мала можливості вчасно звернутися до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 11 лютого 2022 року вже було задоволено клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку подачі касаційної скарги, а отже повторного вирішення клопотання                                                             про поновлення строку не потребує.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України. 
Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Підставами касаційного оскарження рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 13 липня 2021 року та постанови Запорізького апеляційного суду від 21 грудня 2021 року заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме:
- відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування положення частини другої статті 158 Сімейного кодексу України в контексті застосування частини другої статті 55 Конституції України(пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України);
- суд необґрунтовано відхилив клопотання про виклик та допит свідків (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).
Касаційна скарга ОСОБА_1 подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.
З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити.
Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд 
у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради в особі відділу по Комунарському району, служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, за касаційною скаргою  ОСОБА_1 на рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 13 липня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 21 грудня 2021 року.
Витребувати з Комунарського районного суду м. Запоріжжя вищевказану цивільну справу (№ 333/744/20).
Надіслати іншим учасникам справи копію касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який 
за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, 
у строк який не може перевищувати чотирнадцять днів з дня вручення цієї ухвали.
До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих 
до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:                                                                                                    Г. В. Коломієць
       Б. І. Гулько
       Д. Д. Луспеник