РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2022 року
м. Рівне

Справа № 570/5144/20
Провадження № 22-ц/4815/207/22

Рівненський апеляційний суд:
в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючий : Боймиструк С.В., 
судді: Гордійчук С.О., Ковальчук Н.М. 
секретар судового засідання: Пиляй І.С.,
за участю: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи апеляційну скаргу Служби автомобільних доріг у Рівненській області на рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 17 вересня 2021 року у справі за позовом Служби автомобільних доріг у Рівненській області до Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою,-

В С Т А Н О В И В :
У грудні 2020 року представник позивача ОСОБА_2 звернулася з позовом до Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.
У поданій позовній заяві, покликаючись на незаконну передачу відповідачем 1 земельної ділянки, яка знаходиться на праві постійного користування у позивача, у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, просить:
усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою площею 14,4000 га, розташованої на території Шпанівської сільської ради Рівненського району за межами населеного пункту для будівництва автомобільної дороги державного значення шляхом визнання недійсним:
рішення Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 03 червня 2009 року № 920, 
державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 085347 від 17 грудня 2009 року,
договору про передачу права власності на земельну ділянку у власність територіальної громади від 03 липня 2020 року №1727
зі скасуванням державної реєстрації земельних ділянок за кадастровими номерами: 5624689500:03:013:0093, 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170 і закриттям Поземельних книг зі скасуванням кадастрових номерів
та зобов`язанням Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області вилучити з Державного земельного кадастру відомостей щодо земельних ділянок за кадастровими номерами: 5624689500:03:013:0093, 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170.
Рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 17 вересня 2021 року позов задоволено частково.
Усунуто перешкоди в користуванні земельною ділянкою площею 14,4000 га, розташованої на території Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області за межами населеного пункту для будівництва автомобільної дороги державного значення шляхом визнання недійсним рішення Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 03 червня 2009 року № 920, державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 085347 від 17 грудня 2009 року, договору про передачу права власності на земельну ділянку у власність територіальної громади від 03 липня 2020 року № 1727.
В решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду в частині відмови у задоволенні позову, Служба автомобільних доріг у Рівненській області подала апеляційну скаргу в якій доводить про незаконність та необґрунтованість вказаного рішення суду через порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Зазначає, що суд поклав в основу судового рішення суперечливі висновки, адже посилаючись на пункт 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, в якому чітко передбачено, що скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законом порядку, суд першої інстанції відмовив у задоволенні аналогічної позовної вимоги, покликаючись на її безпідставність чим поставив апелянта у становище неможливості виконання рішення суду.
Визнання недійсним рішення Шпанівської сільської ради Рівненської області від 03 червня 2009 року №920, державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯИ №085347 від 17 грудня 2009 року, договору про передачу права власності на земельну ділянку у власність територіальної громади від 03 липня 2020 року №1727, що не оскаржується апелянтом та відмова у скасуванні державної реєстрації земельних ділянок і закриття Поземельних книг зі скасування кадастрових номерів - призведе до подальшої наявності інформації щодо земельних ділянок 5624689500:03:013:0093, 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170 у Державному земельному кадастрі та порушуватиме принципи об`єктивності, достовірності та повноти відомостей.
Вважає, єдиним можливим та ефективним засобом захисту прав апелянта є саме скасування державної реєстрації земельних ділянок і закриття Поземельних книг зі скасуванням кадастрових номерів та зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області вилучити з Державного земельного кадастру відомості щодо спірних земельних ділянок.
Стверджує, що є недостатнім способом захисту порушених прав та інтересів зазначення в рішенні суду лише про недійсність документів на підставі яких були набуті земельні ділянки. Задля реального виконання рішення суду в порядку норм Земельного кодексу, Закону України «Про Державний земельний кадастр», Порядку ведення Державного земельного кадастру таке рішення суду має містити вказівки про скасування державної реєстрації земельних ділянок і закриттям Поземельних книг зі скасуванням кадастрових номерів.
Зазначає, що суд безпідставно відмовив у стягненні судових витрат зі сплати судового збору та повністю поклав їх на позивача, хоча з матеріалів справи убачається, що судовий збір був сплачений повністю.
Просить скасувати рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 17.09.2021 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог Служби автомобільних доріг у Рівненській області та ухвалити нове рішення у відповідній частині, яким задоволити позовні вимоги у повному обсязі, а саме: скасувати державну реєстрацію земельних ділянок за кадастровими номерами: 5624689500:03:013:0093, 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170 і закрити Поземельні книги зі скасуванням кадастрових номерів та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області вилучити з Державного земельного кадастру відомості щодо земельних ділянок за кадастровими номерами: 5624689500:03:013:0093, 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170; решту рішення суду залишити без змін.
Вирішити питання про розподіл судових витрат між сторонами.

У поданому відзиві на апеляційну скаргу, Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області вважає її безпідставною, необґрунтованою та такою, що не підлягає до задоволення, а рішення Рівненського районного суду від 17.09.2021 року у даній справі ухваленим з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Зазначає, кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера. Інформація про скасовані кадастрові номери земельних ділянок зберігається у Державному земельному кадастрі постійно.
Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини власника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень)
Вказує, що державна реєстрація земельної ділянки кадастровий номер 5624689500:03:013:0093 скасована внаслідок поділу останньої на три інші земельні ділянки. Тому суд вірно відмовив у задоволенні позову в цій частині, оскільки відсутній як такий предмет спору в цій частині.
Відомості про земельну ділянку у разі скасування її державної реєстрації: набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора; відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи; зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.
Відтак, позовні вимоги щодо скасування державної реєстрації земельних ділянок за кадастровими номерами: 5624689500:03:013:0093, 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170 із закриттям Поземельних книг зі скасуванням кадастрових номерів та зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області вилучити з Державного земельного кадастру відомості щодо земельних ділянок за кадастровими номерами 5624689500:03:013:0093, 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170 є безпідставними та необґрунтованими.
Крім того, позивач не обґрунтував, яким чином порушуються його права наявністю відомостей на вказані вище земельні ділянки в Державному земельному кадастрі.
Просить залишити без задоволення апеляційну скаргу, а оскаржуване рішення без змін.

У відповіді на відзив, апелянт спростовує заперечення викладені у відзиві та просить задовольнити вимоги апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судом встановлено, що 30 червня 1990 року розпорядженням Ради Міністрів Української РСР за № 272-р прийнято рішення вилучити земельні ділянки у землекористувачів, зазначених у Додатку № 24 та передати Ровенському районному шляховому ремонтно-будівельному управлінню для будівництва автошляхів.
Відповідно до Довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками, землекористувачами, угіддями від 20 березня 2019 року №1807/176-19, виданої міськрайонним управлінням у Рівненському районі та м. Рівному Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області за Ровенським районним шляховим ремонтно-будівельним управлінням обліковуються земельні ділянки загальною площею 23,1 га, а саме: - земельна ділянка № НОМЕР_1 загальною площею 16,1 га, з них: 14,4 га - на території Шпанівської сільської ради (за межами населеного пункту) та 1,7 га - на території Кустинської сільської ради (за межами населеного пункту); - земельна ділянка № НОМЕР_2 площею 7,0 га - на території Кустинської сільської ради (за межами населеного пункту).
Вказані земельні ділянки відносяться до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення державної власності.
Відповідно до наказу Укравтодору від 10 квітня 1995 року № 66 «Про передачу автомобільних доріг Десятого упрдору Рівненському облавтодору» Рівненський облавтодор прийняв на баланс автомобільні дороги.
Згідно з наказом Укравтодору від 25 липня 2000 року № 169 «Про структурні та кадрові зміни в дорожньому господарстві Рівненської області» утворювалась Адміністрація автомобільних доріг у Рівненській області та Рівненський облавтодор передав автомобільні дороги на баланс Адміністрації.
Відповідно до наказу Укравтодору від 15 березня 2002 року № 113 «Про зміни в організаційній структурі Державної служби автомобільних доріг України» Адміністрації автомобільних доріг перейменовано на Служби автомобільних доріг відповідних областей.
Служба автомобільних доріг у Рівненській області є державною організацією, яка створена відповідно до наказу Державної служби автомобільних доріг України № 113 від 15 березня 2002 року «Про зміни в організаційній структурі Державної служби автомобільних доріг України» і є правонаступником Ровенського районного шляхового ремонтно - будівельного управління.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року«Про затвердження переліку об`єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2018 році та обсяги бюджетних коштів для їх фінансування за програмою 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення» прийнято рішення про будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище-Рівне-Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т- 18-32/Н-22/-Ходоси-Кустин-/Н-25/ км 8+426 протяжністю 6 км, Рівненська область (Північний обхід міста Рівне).
Розпорядженням Голови Рівненської обласної державної адміністрації від 29 травня 2019 року № 496 Службі автомобільних доріг у Рівненській області надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок загальною орієнтовною площею 23,1000 гектара в постійне користування для розміщення та експлуатації будівельних споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення державної власності, що розташовані за межами населених пунктів на території Шпанівської (14,4000 гектара) та Олександрійської (8,7000 гектара) сільських рад Рівненського району.
Під час проходження Проектом землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування Службі автомобільних доріг у Рівненській області для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства на території Шпанівської та Олександрійської сільських рад Рівненського району Рівненської області екстериторіального погодження, позивачу було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру по причині перетину земельних ділянок із накладенням їх по площі (копія Рішення № РВ-5101521082020 від 14.08.2020).
Спірна земельна ділянка за кадастровим номером 5624689500:03:013:0093, площею 0,3212 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, належала на праві приватної власності ОСОБА_6 на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 085347, виданого 17 грудня 2009 року Шпанівською сільською радою відповідно до рішення Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 03 червня 2009 року № 920. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010960000546.
01 листопада 2018 року і відповідач ОСОБА_5 , і відповідач ОСОБА_4 отримали свідоцтво про право на спадщину за заповітом на 1/2 частину спадкового майна - земельну ділянку площею 0,3212 га, наданої для ведення особистого селянського господарства, розташованої в с. Ходоси Рівненського району Рівненської області (кадастровий №5624689500:03:013:0093), що підтверджується копіями свідоцтв про право на спадщину від 01 листопада 2018 року № 3069, № 3068, витягами про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 01 листопада 2018 року № 53913386, № 53913383, витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності від 01 листопада 2018 року №143718476, № 143718449 .
В подальшому відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_4 спірну земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,3212 га за кадастровим номером 5624689500:03:013:0093 поділили на три земельні ділянки:
- на підставі Договору про передачу права власності на земельну ділянку у власність територіальної громади від 03.07.2020 № 1727 Шпанівська сільська рада Рівненського району Рівненської області у комунальну власність набула земельну ділянку площею 0,1816 га за кадастровим номером 5624689500:03:013:0168 (Інформаційна довідка №223991343 від 15.09.2020 «Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна»);
- земельна ділянка площею 0,1123 га за кадастровим номером 5624689500:03:013:0169 - власники  ОСОБА_5  та ОСОБА_4  (Інформаційна довідка № 223994656 від 15.09.2020 «Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна»);
- земельна ділянка площею 0,0273 га за кадастровим номером 5624689500:03:013:0170 - власники  ОСОБА_5  та ОСОБА_4  (Інформаційна довідка № 223995881 від 15.09.2020 «Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна»).

Рішення оскаржується апелянтом в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо скасування державної реєстрації земельних ділянок за кадастровими номерами: 5624689500:03:013:0093, 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170 із закриттям Поземельних книг зі скасуванням кадастрових номерів та зобов`язанням Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області вилучити з Державного земельного кадастру відомості щодо земельних ділянок за кадастровими номерами 5624689500:03:013:0093, 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170.

У відповідності до статті 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.
Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.
Правові основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру встановлені  Законом України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 № 3613-VI та Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою КМУ від 17 жовтня 2012 року № 1051.
Згідно зі ст.2 Закону України «Про Державний земельний кадастр» Державний земельний кадастр ведеться з метою інформаційного забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб при: регулюванні земельних відносин; управлінні земельними ресурсами; організації раціонального використання та охорони земель; здійсненні землеустрою; проведенні оцінки землі; формуванні та веденні містобудівного кадастру, кадастрів інших природних ресурсів; справлянні плати за землю.
Відповідно до частини другої статті 15 зазначеного Закону відомості про земельну ділянку містять інформацію про її власників (користувачів), зазначену в частині другій статті 30 цього Закону, зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
За умови визнання місцевим судом недійсним рішення Шпанівської сільської ради Рівненського району від 03 червня 2009 року №920, державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯИ №085347 від 17 грудня 2009 року, договору про передачу права власності на земельну ділянку у власність територіальної громади від 03 липня 2020 року №1727 перешкодою у реалізації позивачем свого права є наявність реєстрації у Державному земельному кадастрі земельних ділянок відповідачів із кадастровим номером 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170, які накладаються на земельну ділянку позивача, що набута ним на підставі Розпорядження Ради Міністрів Української РСР від 30.06.1990 року №272-р.
При зверненні до суду з даним позовом позивачем обрано саме такий спосіб захисту, який може відновити його становище та захистити порушене право.
Відповідно до ч.5 ст.12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою до моменту державної реєстрації припинення таких прав, обтяжень у порядку, передбаченому цим Законом.
Тобто, наявність в Державному земельному кадастрі не скасованої державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170, як підтвердження їх належності відповідачам – попереднім власникам, перешкоджає позивачу, як законному власнику, реєстрації свого права на земельну ділянку загальною площею 14 га на яку накладаються зазначені ділянки.
Відтак, єдиним можливим та ефективним засобом захисту прав позивача є саме скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровим номером 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170.
У відповідності до частини першої статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття поземельної книги на таку ділянку.
Положеннями пункту 50 Порядку ведення Державного земельного кадастру передбачено, що поземельна книга в електронній (цифровій) формі відкривається шляхом її формування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру з використанням даних електронного документа. Поземельна книга в електронній (цифровій) формі засвідчується електронним цифровим підписом Державного кадастрового реєстратора. Не завірені електронним цифровим підписом Державного кадастрового реєстратора записи у поземельній книзі в електронній (цифровій) формі вважаються недійсними. Дата відкриття поземельної книги є датою державної реєстрації земельної ділянки. Номером поземельної книги є кадастровий номер земельної ділянки.
Зазначені норми права вказують на те, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється шляхом відкриття поземельної книги, а її номер є кадастровим номером земельної ділянки.
Отже, скасування державної реєстрації земельної ділянки прямо впливає на стан поземельної книги і кадастрового номеру земельної ділянки.
З приписів частини четвертої статті 25 Закону України «Про Державний земельний кадастр» і пункту 57 Порядку ведення Державного земельного кадастру, скасування державної реєстрації земельної ділянки здійснюється шляхом закриття поземельної книги. У такому випадку Державний кадастровий реєстратор проставляє на титульному аркуші Поземельної книги в електронній (цифровій) формі електронну позначку про факт її закриття за власним кваліфікованим електронним підписом, а також проставляє на титульному аркуші Поземельної книги в паперовій формі позначку про факт її закриття за формою згідно з додатком 9.
У формі позначки про факт закриття поземельної книги, наведеної у додатку 9 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, передбачено зазначення, окрім іншого, даних про дату її проставлення.
Отже, дата проставлення Державним кадастровим реєстратором позначки про закриття поземельної книги є датою скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Згідно частини 6 статті 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр», кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.
Таким чином вимога про скасування державної реєстрації нерозривно пов`язана із вимогами про закриття поземельної книги та скасування кадастрового номеру земельної ділянки.
Відповідно до пункту 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі:
1) поділу чи об`єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об`єднання;
2) коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника, - на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до зазначеного Реєстру;
3) ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.
Відомості про земельну ділянку у разі скасування її державної реєстрації: набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора; відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи; зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.
Місцевим судом встановлено, що земельні ділянки 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170 утворені шляхом поділу земельної ділянки 5624689500:03:013:0093. Отже реєстрація останньої скасована в силу приписів підпункту 1 пункту 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, тому в задоволенні позовної вимоги про скасування державної реєстрації поділеної земельної ділянки, обґрунтовано відмовлено.
Крім того, враховуючи положення пункту 114 згаданого Порядку про переведення відомостей про земельну ділянку у разі скасування її державної реєстрації в статус архівних та постійне зберігання в Державному земельному кадастрі, вимоги щодо зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області вилучити з Державного земельного кадастру відомості щодо земельних ділянок обґрунтовано залишені без задоволення.
Підсумовуючи викладене, апеляційну скаргу слід задовольнити частково, скасувати рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 17.09.2021 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог Служби автомобільних доріг у Рівненській області про скасування державної реєстрації та ухвалити нове рішення у відповідній частині, яким задоволити позовні вимоги частково, а саме: скасувати державну реєстрацію земельних ділянок за кадастровими номерами: 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170 і закрити Поземельні книги зі скасуванням кадастрових номерів: 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170. 
В задоволенні позовної вимоги щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером 5624689500:03:013:0093 та в частині зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області вилучити з Державного земельного кадастру відомості щодо земельних ділянок місцевим судом обґрунтовано відмовлено в позові.
Решту рішення суду залишити без змін.
Пунктом 6 частини 1 статті 264 ЦПК України визначено обов`язок суду під час ухвалення рішення вирішити питання розподілу між сторонами судових витрат.
Питання розподілу судових витрат є обов`язком суду, що вирішується за результатами розгляду справи по суті.
Задовольняючи позов частково, місцевий суд дійшов помилкового висновку про покладення судових витрат на позивача через відсутність позовних вимог про стягнення судового збору.
Відповідачі 1, 2, 3, визнали позов повністю. Відповідач 4 визнав позов частково та просив відмовити в позові в частині скасування державної реєстрації земельних ділянок, закриття Поземельних книг зі скасуванням кадастрових номерів та зобов`язання вилучити з Державного земельного кадастру відомості щодо спірних земельних ділянок.
Судовий збір за розгляд справи у суді першої інстанції, у розмірі 2102 грн., виходячи з обсягу задоволених вимог, слід стягнути з відповідачів по 525 грн. 50 коп. з кожного.
За подання апеляційної скарги позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3153 грн., тобто 150% від суми судового збору (2102 грн.), що сплачена за позовні вимоги у задоволенні яких відмовлено.
За результатом апеляційного перегляду справи позовні вимоги задоволені частково.
Як роз`яснено в п. 36 постанови пленуму ВССУ від 17.10.2014 № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», вимога пропорційності присудження судових витрат при частковому задоволенні позову застосовується незалежно від того, за якою ставкою сплачено судовий збір (наприклад, його сплачено за мінімальною ставкою, визначеною Законом № 3674-VI). Якщо вимогу пропорційності розподілу судових витрат при частковому задоволенні позову точно визначити неможливо (наприклад, при частковому задоволенні позову немайнового характеру), то судові витрати розподіляються між сторонами порівну.
Тобто, на відповідача 4 слід покласти половину понесених позивачем судових витрат, а саме : 3153 грн. /2 = 1576,5 грн. за розгляд справи в апеляційній інстанції. 
Отже за результатами розгляду справи на користь позивача підлягає до стягнення судовий збір з Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у розмірі по 525,50 грн. з кожного відповідача. 
З Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області підлягає до стягнення судовий збір у розмірі (525,5+1576,5) 2102 грн. за результатами розгляду справи в суді першої інстанції та перегляду в апеляційній інстанції . 
Керуючись ст.ст.367, 374, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, суд
П О С Т А Н О В И В : 
Апеляційну скаргу Служби автомобільних доріг у Рівненській області задовольнити частково.
Рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 17 вересня 2021 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог Служби автомобільних доріг у Рівненській області про скасування державної реєстрації земельних ділянок кадастрові номери 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170 скасувати та ухвалити в цій частині нове судове рішення про часткове задоволення цих вимог.
Скасувати державну реєстрацію земельних ділянок 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170 із закриттям поземельних книг та скасуванням кадастрових номерів 5624689500:03:013:0168, 5624689500:03:013:0169, 5624689500:03:013:0170.
В решті рішення суду залишити без змін.
Стягнути з Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в рівних долях на користь Служби автомобільних доріг у Рівненській області за розгляд справи судом першої інстанції по 525 гривень 50 копійок з кожного відповідача.
Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області на користь Служби автомобільних доріг у Рівненській області судові витрати по справі - сплачену суму судового збору в розмірі 2102 грн.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 16 червня 2022 року.

Головуючий:                                                                                 С.В. Боймиструк

Судді:                                                                                             С.О. Гордійчук

Н.М. Ковальчук