У Х В А Л А
27 липня 2022 року           
м. Київ                                                                      
Справа № 990/65/22
Провадження №11-61заі22
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Желєзного І. В., 
суддів: Анцупової Т. О., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Золотнікова О. С.,                           Князєва В. С., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О.Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Ткачука О. С., Штелик С. П.
перевірила матеріали справи за позовом  ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправним указу та зобов`язання вчинити дії за апеляційною скаргою  ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 02 червня 2022 року,
УСТАНОВИЛА:
У травні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до  Верховної Ради України, у якому просила:
- у рамках парламентського контролю зобов`язати Верховну Раду України створити парламентську слідчу комісію щодо перевірки підписання кумом президента російської федерації Указу № 1417/2004 і подання президенту висновків про припинення юридичної особи Житомирського окружного адміністративного суду, а чиновників-суддів перевести ближче до людей у районні суди згідно з вимогами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) № 2747-IV від 06 липня 2005 року;
- зобов`язати Верховну Раду України усунути бездіяльність і вжити дії щодо усунення антиконституційних дій кума президента російської федерації і Житомирського окружного адміністративного суду проти України щодо підміни рішень Європейського суду з прав людини та примусу українців застосовувати комуністичні символи - російськомовні акти «імперії зла»;
- визнати протиправним Указ № 1417/2004 від 16 листопада 2004 року за підписом ОСОБА_2 .
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду                                  від 06 травня 2022 року у справі № 990/65/22 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, викладених у її мотивувальній частині.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду                                    від 02 червня 2022 року позовну заяву повернуто позивачці.
Не погодившись із цією ухвалою, ОСОБА_1 звернулася з апеляційною скаргою до Великої Палати Верховного Суду.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 06 липня 2022 року відкрила апеляційне провадження в цій справі.
Згідно з вимогами статті 306 КАС Україниздійснено підготовку справи до апеляційного розгляду.
Пунктом 1 частини першої статті 311 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Крім того, відповідно до частини третьої статті 311 КАС України Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
З огляду на те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування в цій справі не вимагають участі сторін, вона підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику учасників справи.
Оскільки зібраних у справі матеріалів достатньо для її розгляду, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне завершити підготовчі дії та призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до положень                        статті 311 КАС України.
Разом з тим Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 306, 311 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
1. Призначити справу за позовом  ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправним указу та зобов`язання вчинити дії за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 02 червня 2022 року до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 18 серпня 2022 року у приміщенні Верховного Суду за адресою:  м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
2. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач	 	 	І. В. Желєзний	
Судді: 	Т. О. Анцупова	 	О. Б. Прокопенко	
 	І. В. Григор`єва	 	Л. І. Рогач	
 	М. І. Гриців	 	О. М. Ситнік	
 	О. С. Золотніков	 	В. М. Сімоненко	
 	В. С. Князєв	 	І. В. Ткач	
 	Г. Р. Крет	 	О. С. Ткачук	
 	Л. М. Лобойко	 	С. П. Штелик	
 	К. М. Пільков