Постанова
Іменем України
 
06 червня 2022 року
м. Київ
 
справа № 682/193/20
провадження № 61-2928св21
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду Антоненко Н. О. (суддя-доповідач), Дундар І. О., Русинчука М. М.,
 
учасники справи:
 
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідач - військова частина НОМЕР_1, житлова комісія військової частини НОМЕР_1,
третя особа - квартирно-експлуатаційний відділ м. Хмельницький,
 
розглянувши в попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Славутицького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 травня 2020 року в складі судді Шевчука В. В. та на постанову Хмельницького апеляційного суду від 21 січня 2021 року в складі колегії суддів Грох Л. М., П`єнти І. В., Спірідонової Т. В.,
 
ВСТАНОВИВ :
 
Історія справи
Короткий зміст позовних вимог
 
У січні 2020 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до військової частини НОМЕР_1, житлової комісії військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконними та скасування рішень та зобов`язання вчинити дії. 
 
В обґрунтування позову вказував, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем та з 2001 року проходить військову службу. У зв`язку з потребою у забезпеченні житлом 18 липня 2002 року на підставі протоколу № 15/87 житлової комісії військової частини НОМЕР_2 його зараховано на квартирний облік в загальну чергу з 18 липня 2002 року на одержання жилих приміщень.
 
В подальшому в зв`язку з неодноразовим переведенням на нове місце служби відповідно до Положення про порядок забезпечення жилою площею у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 23 грудня 1992 року № 220, позивач знімався з квартирного обліку за попереднім місцем проходження військової служби і приймався на квартирний облік за новим місцем служби відповідно до первісної дати прийняття його на квартирний облік.
 
Рішенням житлової комісії від 19 липня 2019 року ОСОБА_1 разом з сім`єю у складі 4 осіб знято з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_3 Шепетівського гарнізону у зв`язку з переведенням на нове місце служби.
 
04 жовтня 2019 року ОСОБА_1 звернувся із письмовим рапортом до командира військової частини НОМЕР_1 про зарахування його на облік для поліпшення житлових умов в Славутському гарнізоні з сім`єю з 18 липня 2002 року.
 
Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 05 листопада 2019 року № 68 зараховано майора ОСОБА_1 зі складом сім`ї 4 особи на підставі статті 34 ЖК України на квартирний облік при військовій частині НОМЕР_1 в загальну чергу з 08 серпня 2003 року. 
 
Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 11 грудня 2019 року № 69 переглянута дата взяття на квартирний облік майора ОСОБА_1 і ухвалено вважати дату взяття його з сім`єю на квартирний облік при військовій частині НОМЕР_1 в загальну чергу військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов з 05 листопада 2019 року.
 
Позивач вважає неправомірними вказані рішення відповідачів в частині дати зарахування на квартирний облік його з сім`єю, оскільки відповідні накази, якими його зараховано на квартирний облік з 18 липня 2002 року не скасовані і відповідачем не доведено неправомірність взяття його на облік з цієї дати. Оскаржені рішення відповідачів призвели до порушення черговості забезпечення житлом військовослужбовців, оскільки він досі продовжує військову службу у військові частині НОМЕР_1 і житлом не забезпечений.
 
Враховуючи наведене позивач просить: 
визнати незаконними та скасувати рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 05 листопада 2019 року № 68; наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 17 листопада 2019 року № 788 та рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 11 грудня 2019 року № 69 в частині визначення дати взяття на квартирний облік позивача з сім`єю;
зобов`язати житлову комісію військової частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на квартирному обліку при військовій частині НОМЕР_1 в загальній черзі з 18 липня 2002 року.
 
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
 
Рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 травня 2020 року позов задоволено частково; визнано незаконним та скасовано пункт 1 наказу № 788 від 17 листопада 2019 року командира військової частини НОМЕР_1 «Про викладення пункту 1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 05 листопада 2019 року № 687 в наступній редакції: «Зарахувати на облік військовослужбовців та членів їх сімей, що потребують поліпшення житлових умов майора ОСОБА_1 , 1980 року народження, складом сім`ї 4 особи на підставі статті 34 ЖК України з 05 листопада 2019 року»; зобов`язано житлову комісію військової частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на квартирний облік при військовій частині НОМЕР_1 зі складом сім`ї (чотири особи) в загальній черзі з 18 липня 2002 року; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено; вирішено питання щодо стягнення судових витрат.
 
Суд виходив з того, що позивач проходить військову службу з 1997 року, має право на забезпечення житловим приміщенням державою, і зарахований на квартирний облік з 18 липня 2002 року, вказане рішення не скасоване. У військової частини НОМЕР_1, до якої позивач переміщений для проходження військової служби, не було законних підстав для зарахування позивача на квартирний облік з 05 листопада 2019 року, вказане рішення є неправомірним, тому суд зробив висновок про наявність підстав для його скасування та зобов`язав житлову комісію військової частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на квартирному обліку при військовій частині НОМЕР_1 зі складом сім`ї в загальній черзі з 18 липня 2002 року.
 
Суд першої інстанції зазначив, що вимоги позивача щодо визнання незаконним та скасування протоколу та наказу в частині зарахування на квартирний облік з 08 серпня 2003 року задоволенню не підлягають, оскільки таке рішення фактично переглядалося житловою комісією 11 грудня 2019 року та було змінене.
 
Короткий зміст постанови апеляційного суду
 
Постановою Хмельницького апеляційного суду від 21 січня 2021 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задоволено частково; рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 травня 2020 року змінено;  викладено третій абзац резолютивної частини рішення в такій редакції: «зобов`язати військову частину НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 на квартирний облік при військовій частині НОМЕР_1 зі складом сім`ї чотири особи в загальній черзі з 18 липня 2002 року»; в іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
 
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що рішення військової частини НОМЕР_1 про зарахування майора ОСОБА_1 на квартирний облік в загальну чергу з 08 серпня 2003 року, а в подальшому з 05 листопада 2019 року суперечать нормам житлового права. ОСОБА_1 як військовослужбовець Збройних Сил України, що проходить військову службу, правомірно взятий на квартирний облік з 18 липня 2002 року і на час прийняття оскарженого рішення не забезпечений державою житловим приміщенням. Відтак наявні підстави зарахувати ОСОБА_1 на квартирний облік при військовій частині НОМЕР_1 зі складом сім`ї (чотири особи) в загальній черзі з 18 липня 2002 року. 
 
Разом з тим, апеляційний суд зазначив, що зобов`язуючи житлову комісію військової частини взяти на квартирний облік при військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_1 з 18 липня 2002 року, суд першої інстанції не врахував, що житлова комісія військової частини НОМЕР_1 як виборний орган цієї військової частини не має статусу юридичної особи, та не є належним відповідачем у справі. Відповідати за заявленими позовними вимогами має військова частина НОМЕР_1 як юридична особа, а тому апеляційний суд вважав за необхідне змінити резолютивну частину рішення суду першої інстанції та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 на квартирний облік при військовій частині НОМЕР_1 зі складом сім`ї чотири особи у загальній черзі з 18 липня 2002 року. 
Аргументи учасників справи
 
У лютому 2021 року військова частина НОМЕР_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 травня 2020 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 21 січня 2021 року, у якій просить скасувати вказані судові рішення в частині задоволених позовних вимог як такі, що прийняті з неправильним застосуванням норм матеріального права й порушенням норм процесуального права, та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову. 
 
Касаційна скарга в уточненій редакції мотивована тим, що в ході перевірки облікової справи ОСОБА_1 встановлено, що зарахування позивача на квартирний облік 18 липня 2002 року здійснено з численними порушеннями - на підставі протоколу житлової комісії військової частини НОМЕР_2, без затвердження наказом командира військової частини. Також неправомірним є рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_3 від 29 квітня 2016 року про зарахування майора ОСОБА_1 на квартирний облік без фактичної реєстрації у відповідному населеному пункті. Апеляційним судом не враховано, що дії відповідача щодо перенесення дати зарахування позивача на квартирний облік з 05 листопада 2019 року здійснені в межах його повноважень і відповідають закону. 
 
Рух справи
 
Ухвалою Верховного Суду від 23 червня 2021 року відкрито касаційне провадження у справі. 
 
Межі та підстави касаційного перегляду
 
Переглядаючи в касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими (частина перша статті 400 ЦПК України). 
 
В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження (частина восьма статті 394 ЦПК України).
 
В ухвалі Верховного Суду від 23 червня 2021 року вказано, що касаційна скарга містить підставу касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України, що суд при вирішенні справи не застосував висновків викладених у постановах Верховного Суду від 03 травня 2018 року в справі № 359/6809/17, від 20 березня 2019 року в справі № 760/750/16-ц, від 10 червня 2019 року в справі № 359/1347/17.
 
Рішення суду першої інстанції та постанова апеляційного суду оскаржуються в касаційному порядку в задоволеній частині позовних вимог  ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1. В іншій частині судові рішення не оскаржуються, а тому Верховним Судом не переглядаються. 
 
Фактичні обставини справи
 
Суди встановили, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем і проходить військову службу з 01 серпня 1997 року. Рішенням житлової комісії НОМЕР_2 військового складу від 18 липня 2002 року (протокол № 15/87) ОСОБА_1 зараховано на квартирний облік з 09 липня 2002 року зі складом сім`ї дружина ОСОБА_2 в загальну чергу на одержання жилих приміщень.
 
Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_2 від 13 липня 2003 року № 11 у зв`язку з народженням дитини зараховано до списків черги ОСОБА_1 з сім`єю дві особи з 10 липня 2003 року.
 
Рішенням житлової комісії Шепетівсько-Полонського ОМВК від 01 вересня 2005 року (протокол № 18) зараховано на квартирний облік до списку загальної черги старшого лейтенанта ОСОБА_1 зі складом сім`ї чотири особи з 18 липня 2002 року.
 
Рішенням житлової комісії Шепетівсько-Полонського ОМВК від 21 жовтня 2008 року (протокол № 19) ОСОБА_1 знято з квартирного обліку при Шепетівсько-Полонського ОМВК у зв`язку з переїздом до нового місця служби в інший гарнізон.
 
Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 15 грудня 2008 року № 13, затвердженим командиром військової частини НОМЕР_1, ОСОБА_1 на склад сім`ї дві особи надано двокімнатну службову квартиру АДРЕСА_1 . 
 
Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 28 травня 2010 року (протокол № 4), затвердженим командиром військової частини НОМЕР_1, зараховано капітана ОСОБА_1 на квартирний облік при військовій частині НОМЕР_1 Славутського гарнізону для отримання постійного житла на загальних підставах з урахуванням попереднього терміну перебування на квартирному обліку з 18 липня 2002 року з складом сім`ї три особи.
 
Рішенням житлової комісії Славутського гарнізону від 31 травня 2010 року (протокол № 54), затвердженим командиром військової частини НОМЕР_1, зараховано на квартирний облік при Славутському гарнізоні капітана ОСОБА_1 та внесено в списки осіб для отримання постійного житла зі складом сім`ї три особи.
 
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 12 лютого 2016 року № 33 виключено ОСОБА_1 зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.
 
Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 04 березня 2016 року (протокол № 26) знято капітана ОСОБА_1 з квартирного обліку у зв`язку з переміщенням до нового місця служби (м. Шепетівка Хмельницької області).
 
Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_3 від 29 квітня 2016 року (протокол № 3), затвердженим командиром військової частини НОМЕР_3, зараховано на квартирний облік військовослужбовця військової частини НОМЕР_3, ОСОБА_1 зі складом сім`ї чотири особи у загальну чергу для отримання житла у військовій частині НОМЕР_3 з 18 липня 2002 року.
 
21 грудня 2018 року ОСОБА_1 здав службову квартиру.
 
Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_3 від 19 липня 2019 року № 5 знято майора ОСОБА_1 з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_3 Шепетівського гарнізону. Під час проходження служби у військовій частині НОМЕР_3 ОСОБА_1 жиле приміщення не отримував.
Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 05 листопада 2019 року № 68 та наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 05 листопада 2019 року № 687 зараховано майора ОСОБА_1 на квартирний облік при військовій частині НОМЕР_1 складом сім`ї чотири особи в загальну чергу з 08 серпня 2003 року.
 
Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 11 грудня 2019 року № 69 та наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 17 листопада 2019 року № 788 зараховано ОСОБА_1 у загальну чергу на квартирний облік у військовій частині НОМЕР_1, складом сім`ї чотири особи з 05 листопада 2019 року.
 
Позиція Верховного Суду
 
Відповідно до статті 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. При цьому, згідно з частиною третьою цієї статті, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
 
Згідно зі статтями 34, 37 ЖК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) потребуючими поліпшення умов визнаються громадяни, забезпечені житловою площею нижчою за рівень, визначений чинним законодавством, а облік таких осіб здійснюється за їх місцем роботи або за їх місцем проживання.
 
Статтею 43 ЖК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості. З числа громадян, взятих на облік потребуючих поліпшення житлових умов, складаються списки осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень. Черговість надання жилих приміщень визначається за часом взяття на облік (включення до списків осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень).
 
Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених ЖК Української РСР та іншими нормативно-правовими актами.
На виконання пункту 1 статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» Кабінет Міністрів України постановою від 03 серпня 2006 року № 1081 затвердив Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями. Пункт 4 цього порядку, зокрема, передбачає, що центральні органи виконавчої влади, які здійснюють керівництво Збройними Силами, іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями, правоохоронні органи спеціального призначення, Держспецтрансслужба та Держспецзв`язок, посади в яких комплектуються військовослужбовцями, видають нормативно-правові акти з питань забезпечення військовослужбовців житлом.
 
Відповідно до вимог пункту 26 Порядку № 1081 затвердженого на виконання статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей») військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, пов`язаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем служби разом з членами їх сімей із збереженням попереднього часу перебування на обліку.
 
Пунктом 30 Порядку № 1081 встановлено, що військовослужбовці знімаються з обліку у разі: поліпшення житлових умов, внаслідок чого відпала потреба в наданні житла; засудження військовослужбовця до позбавлення волі на строк понад шість місяців, крім умовного засудження; звільнення з військової служби за службовою невідповідністю, у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем; подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на облік; в інших випадках, передбачених законодавством.
 
Згідно з пунктом 32 Порядку № 1081 черговість надання житла визначається за часом і зарахування на облік (включення до списків осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання житлових приміщень).
 
Порядок забезпечення жилими приміщеннями осіб офіцерського складу, військовослужбовців надстрокової служби та військової служби за контрактом, військовослужбовців-жінок та працівників (невійськовослужбовців) Збройних Сил України на момент зарахування позивача на квартирний облік вперше встановлювався та регулювався Положенням про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 23 грудня 1992 року № 220 (в подальшому з урахуванням внесених змін і доповнень на підставі наказу Міністерства оборони України від 03 лютого 1995 № 20).
 
Відповідно до абзаців 1-4 пункту 11 цього Положення (у редакції, чинній на момент зарахування позивача на квартирний облік у вересні 1998 року) військовослужбовці беруться на квартирний облік рішенням житлової комісії військової частини, затвердженим командиром військової частини. На засіданні комісії має право бути присутнім військовослужбовець, відносно якого вирішується питання прийняття на квартирний облік.
 
В рішенні вказується дата прийняття на облік, склад сім`ї, підстави для прийняття на облік, вид черги надання житлових приміщень (загальна черга, в першу чергу), а у випадку відмови в прийнятті на облік - підстави відмови з посиланням на відповідну норму житлового законодавства.
 
Датою постановки на квартирний облік вважається день, коли було винесене рішення житловою комісією військової частини про прийняття на квартирний облік. День прийняття на квартирний облік визначає місце військовослужбовця на одержання житлового приміщення.
 
Згідно з абзацами 1, 2 пункту 2.14 Інструкції № 737 у редакції, чинній станом на 16 лютого 2017 року, військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, пов`язаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем проходження служби разом з членами їх сімей зі збереженням часу перебування на обліку, а також у списках осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання жилого приміщення. У разі якщо військовослужбовець, крім військовослужбовців у військових частинах, пункти постійної дислокації яких розташовані на територіях районів проведення антитерористичної операції, а також у разі проходження військової служби у військових частинах, які були сформовані під час особливого періоду без визначення пункту постійної дислокації, не перебував на обліку за одним із місць проходження військової служби, попередній час перебування його на обліку зберігається, якщо період проходження військової служби в цьому населеному пункті не перевищував шести місяців.
 
Встановивши, що ОСОБА_1 був зарахований на квартирний облік з 18 липня 2002 року на загальну чергу під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 та був неодноразово переведений до різних військових частин, зокрема, з 2019 року до військової частини НОМЕР_1, суди попередніх інстанцій зробили правильний висновок про часткове задоволення позову та зобов`язання військової частини НОМЕР_1 зарахувати ОСОБА_1 на квартирний облік саме з 18 липня 2002 року.
 
З огляду на зміст пункту 2.14 Інструкції № 737 аргументи касаційної скарги щодо відсутності передумов для відновлення встановленого строку зарахування позивача на квартирний облік є необґрунтованими, оскільки зміст указаної норми стосується осіб, які не перебували на квартирному обліку за новим місцем служби. Разом з цим відомостей щодо зняття ОСОБА_1 з обліку чи виключення його з черги судами не встановлено і матеріали справи таких доказів не містять.
 
Крім того, абзацами 3-5 пункту 2.14 вищевказаної Інструкції № 737 визначено, що перший примірник облікової справи (додаток 7) разом з першим примірником Картки обліку (додаток 8) направляються командиром військової частини до нового місця служби військовослужбовця разом з особовою справою, а в разі звільнення військовослужбовця з військової служби та розформування військової частини - до військового комісаріату. Другий примірник облікової справи (додаток 7) та другий примірник Картки обліку видаються військовослужбовцю під час отримання ним довідки (додаток 3) про перебування на квартирному обліку за попереднім (останнім) місцем проходження служби та зняття з обліку, виданої командиром військової частини та відповідного квартирно-експлуатаційного відділу (далі - КЕВ) чи квартирно-експлуатаційної частини (далі - КЕЧ) району, яка скріплюється печаткою КЕВ (КЕЧ) району, та довідки (додаток 4) про здачу жилого приміщення.
 
У разі переведення військовослужбовця, який перебуває на обліку, до нового місця проходження військової служби або звільнення його з військової служби командир військової частини зобов`язаний надати до КЕВ (КЕЧ) району витяг з наказу про переміщення або звільнення військовослужбовця протягом 10 днів з дня видачі цього наказу.
 
Таким чином, саме на командування військової частини покладено обов`язок забезпечення належного оформлення подальшого квартирного обліку військовослужбовця, який переміщується до нового місця служби з метою унеможливлення порушення житлових прав військовослужбовця.
 
У зв`язку з цим правильним є висновок судів про те, що позивач звернувся до суду за відновленням своїх житлових прав, гарантованих державою, які були порушені командуванням військової частини, в якій він проходив службу раніше.
 
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що оскаржені судові рішення ухвалені без додержання норм матеріального і процесуального права. Фактично доводи касаційної скарги зводяться до переоцінки доказів та встановлення фактичних обставин справи, що відповідно до правил частини першої статті 400 ЦПК України виходить за межі повноважень суду касаційної інстанції.
 
Колегія суддів відхиляє доводи касаційної скарги про те, що суди не врахували висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 03 травня 2018 року у справі № 359/6809/17, від 20 березня 2019 року у справі № 760/750/16-ц, від 10 жовтня 2019 у справі № 359/1347/17, оскільки висновки суду касаційної інстанції у наведених справах зроблені за встановлення інших фактичних обставин.
 
Згідно частини другої статті 410 ЦПК України не може бути скасоване правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних міркувань.
 
Висновки за результатами розгляду касаційної скарги
 
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що судові рішення в оскарженій частині ухвалені без додержання норм матеріального права та з порушенням норм процесуального права. З урахуванням меж касаційного оскарження касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, рішення суду першої інстанції та постанова апеляційного суду в оскарженій частині без змін. 
 
Згідно з частиною тринадцятою статті 141 ЦПК України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.
 
Оскільки у цій справі оскаржуване судове рішення підлягає залишенню без змін, то розподіл судових витрат Верховний Суд не здійснює.
 
Керуючись статтями  400, 401, 416 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
 
ПОСТАНОВИВ :
 
Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення.
 
Рішення Славутицького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 травня 2020 року та на постанову Хмельницького апеляційного суду від 21 січня 2021 року в задоволеній частині позовних вимог  ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про скасування наказу та зобов`язання зарахувати позивача на квартирний облік з 18 липня 2002 року - залишити без змін. 
 
Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                              Н. О. Антоненко
 
І. О. Дундар 
 
М. М. Русинчук