Справа № 991/476/19
Провадження 1-кп/991/82/19

У Х В А Л А 
Іменем України
18 серпня 2022 року                                                                 м. Київ 

Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:

Головуючої судді                                 ОСОБА_1 , 
суддів:                                                 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

секретар судового засідання                 ОСОБА_4 

за участі:

прокурора                                         ОСОБА_5 , 

обвинувачених         ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

захисників         ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

представника потерпілого                 ОСОБА_10 
               
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_7 – адвоката ОСОБА_9 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, унесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52019000000000355 від 26 квітня 2019 року, за обвинуваченням:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Києва, проживає на АДРЕСА_1 ,
у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 358 КК України, 
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця с. Гопчиця Київської області, проживає на АДРЕСА_2 ,
у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 209, ч. 4 ст. 358 КК України,
ВСТАНОВИВ:
1.Короткий зміст клопотання та позиції учасників судового провадження
До Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_7 – адвоката ОСОБА_9 про тимчасовий доступ до речей і документів, у якому захисник просить надати йому тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Офісу Генерального прокурора з можливістю вилучити копії витягів з ЄРДР щодо кримінального провадження № 52019000000000355 від 26 квітня 2019 року з форми «Правопорушення» з вкладки «Рух провадження».
Вимоги клопотання мотивовані тим, що, на думку захисника ОСОБА_9 , в матеріалах справи відсутні докази того, що його підзахисний – обвинувачений ОСОБА_7 приймав участь у вчиненні інкримінованих йому злочинів. Більше того, на думку захисника ОСОБА_9 при направленні до суду обвинувального акта у цьому кримінальному провадженні прокурором було порушено визначений законом процесуальний строк більше ніж на 4 місяці. Відтак, отримання витягу з ЄРДР з форми «Правопорушення» з вкладки «Рух провадження» щодо кримінального провадження № 52019000000000355 від 26 квітня 2019 року забезпечить можливість йому як захиснику використати такі витяги як докази неналежності обвинувального акта у цьому провадженні, складеного та скерованого до суду поза межами строку досудового розслідування.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_9 вимоги поданого раніше клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.
Захисник ОСОБА_8 та обвинувачені ОСОБА_6 і ОСОБА_7 підтримали подане захисником ОСОБА_9 клопотання.
Прокурор ОСОБА_5 зазначила, що єдиною формою надання інформації з ЄРДР є витяг. Водночас, строки досудового розслідування обчислюються через процесуальні рішення, прийняті у провадженні, а не через відомості з ЄРДР, у зв`язку з чим просила суд відмовити в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_9 . 
Представник потерпілого ОСОБА_10 при вирішенні клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів поклався на розсуд суду.

2.Оцінки та мотиви суду
Розглянувши подане клопотання та заслухавши думку сторін кримінального провадження, суд уважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно зі ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення та стороною захисту їх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України. При цьому суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків. 
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 93 КПК України, сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Оскільки захисник ОСОБА_9 обґрунтовує важливість отримання запитуваних ним у клопотанні документів необхідністю забезпечення належного захисту прав обвинуваченого ОСОБА_7 та доведення факту порушення стороною обвинувачення строків подання обвинувального акта до суду, суд сприяє здійсненню такого процесуального права сторони захисту як збирання доказів.
У кримінальному провадженні, з метою досягнення його дієвості, застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження (ч. 1 ст. 131 КПК України).
У п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) (ч. 1 ст. 159 КПК України). 
Відповідно до ч. 1 ст. 333 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ КПК України, з урахуванням особливостей, встановлених розділом IV КПК України.
Згідно із ч. 2 ст. 333 КПК України, під час розгляду клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, суд також ураховує причини, через які такий тимчасовий доступ не був здійснений під час досудового розслідування.
Перевіряючи наявність підстав, передбачених ч. 2 ст. 333 КПК України, щодо причин, через які сторона захисту не здійснила тимчасовий доступ до речей та документів під час досудового розслідування, суд зауважує, що захисник ОСОБА_9 уклав із обвинуваченим ОСОБА_7 договір про правову допомогу на стадії судового розгляду, а тому на стадії досудового розслідування здійснити тимчасовий доступ він не міг.
У свою чергу, надання тимчасового доступу до речей та документів, відповідно до положень ч. 3 ст. 132 КПК України, передбачає доведення наявності: 
- обґрунтованості підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
- виправдання такого ступеню втручання у права та свободи особи;
- можливості виконання завдання, для виконання якого сторона звертається із відповідним клопотанням.
Щодо обґрунтованості підозри суд, не висловлюючись по суті підозри, та зважаючи на те, що питання про застосування заходу забезпечення кримінального провадження розглядається на стадії судового розгляду та за клопотанням сторони захисту, уважає, що це питання перевірці під час вирішення цього клопотання не підлягає, а також, виходячи із засади рівності сторін, суд уважає, що решта вимог, передбачених ч. 3 ст. 132 КПК України, підлягають доведенню не лише стороною обвинувачення, але і стороною захисту, в разі її звернення до суду з клопотанням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Оскільки запитувані у клопотанні матеріали перебувають у володінні державного органу – Офісу Генерального прокурора, відповідний захід забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів не створить надмірного втручання в право цієї юридичної особи та є пропорційним до завдань кримінального провадження.
Щодо можливості виконання завдання, для виконання якого сторона захисту звертається із відповідним клопотанням, суд уважає, що, з огляду на наявність в матеріалах справи від двох захисників обвинуваченого ОСОБА_7 клопотань про закриття кримінального провадження у зв`язку з поданням обвинувального акта до суду, на їх думку, поза межами строку досудового розслідування, то завдання, яке ставиться стороною захисту, є таким, що може бути виконане із застосуванням запитуваного заходу забезпечення кримінального провадження. 
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав уважати, що ці речі або документи:
- перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
- самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
- не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Окрім того, сторона кримінального провадження має довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Перевіряючи доведеність таких підстав, суд керується наступним.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки.
На час розгляду клопотання чинним є Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджене наказом Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року (далі – Положення).
Положення визначає порядок формування та ведення ЄРДР, а також надання відомостей з нього.
Відповідно до вимог пп. 4 п. 1 розд. І Положення власником і розпорядником Реєстру є держава в особі Офісу Генерального прокурора. Володільцем інформації, що обробляється в Реєстрі, є Офіс Генерального прокурора.
Відповідно до вимог розділу ІІІ «Доступ до відомостей, внесених до Реєстру» Положення право доступу до відомостей, внесених до Реєстру, мають окремі суб`єкти – представники правоохоронних органів.
Як убачається зі змісту клопотання та доводів сторони захисту, висловлених у судовому засіданні, потреба у витребуванні інформації з ЄРДР обумовлена необхідністю перевірки фактів дотримання вимог кримінального процесуального законодавства при реалізації органом досудового розслідування своїх повноважень щодо направлення обвинувального акта до суду.
Оскільки Офіс Генерального прокурора є власником і розпорядником ЄРДР, то суд приходить до висновку, що захисником доведено, що відомості, про доступ до яких він зазначає у своєму клопотанні, перебувають у володінні Офісу Генерального прокурора.
Судом ураховано, що стороною захисту в клопотанні було дотримано вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, за таких обставин, для забезпечення визначених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження і дотримання принципу змагальності сторін кримінального провадження, перевірки версії сторони захисту щодо порушення прокурором строків звернення до суду з обвинувальним актом, ураховуючи зв`язок запитуваної інформації з кримінальним провадженням, що перебуває на розгляді, суд приходить до висновку, що клопотання захисника ОСОБА_9 підлягає задоволенню.
Згідно із положеннями ст. 159 КПК України, при наданні тимчасового доступу до речей та документів, особі надається право ознайомитись із ними, зробити їх копії та вилучити їх. Захисник у своєму клопотанні зазначив спосіб, у який саме він просить суд здійснювати тимчасовий доступ до запитуваної інформації – шляхом вилучення копій витягів із ЄРДР. На думку суду, такий спосіб відповідає вимогам кримінального процесуального закону.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, за загальним правилом, строк дії ухвали про надання тимчасового доступу до речей та документів не може перевищувати двох місяців із дня її постановлення.
У клопотанні захисник ОСОБА_9 не зазначає строку, який необхідний стороні захисту для виконання ухвали. З огляду на обсяг матеріалів, тимчасовий доступ до яких надається стороні захисту цією ухвалою, та зважаючи на стадію кримінального провадження, установлення строку дії ухвали в 2 тижні є достатнім для здійснення відповідного тимчасового доступу, з урахуванням завантаженості сторони захисту та інтересів правосуддя.
Керуючись ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 333, 369, 372, 376 КПК України, суд 

ПОСТАНОВИВ
1.Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_7 – адвоката ОСОБА_9 про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.
Надати адвокату ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Офісу Генерального прокурора (м. Київ, вул. Різницька, 13/15) з можливістю вилучити копії витягів з ЄРДР кримінального провадження № 52019000000000355 від 26 квітня 2019 року з форми «Правопорушення» з вкладки «Рух провадження».
3. Строк дії ухвали 2 тижні із дня її постановлення - до 01.09.2022 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (ч. 1 ст. 166 КПК).

Ухвала оскарженню не підлягає, та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

Головуюча суддя:                                         ОСОБА_1        

       Судді:                                                 ОСОБА_2 

        ОСОБА_3