ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

06 липня 2022 року 	м. Дніпро	справа № 160/931/20	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Кругового О.О. (доповідач),
                               суддів:  Прокопчук Т.С., Щербака А.А.,        
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу    ОСОБА_1  
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду  від 19.04.2021 року (суддя суду першої інстанції Турова О.М.) в адміністративній справі №160/931/20, прийняту в м. Дніпрі в порядку письмового провадження,   за позовом   Служби безпеки України  до ОСОБА_1 про відшкодування витрат,-  
ВСТАНОВИВ:
          23.01.2020 року Служба безпеки України звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просив: 
          - стягнути з ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Павлоградським ГУ ДМС України в Дніпропетровській області 07.10.2013) на користь Служби безпеки України (одержувач – Національна академія Служби безпеки України, банк – ДКС України, код ЄДРПОУ 20001823, р/р UA868201720313221002201009341) витрати, пов`язані з його утриманням у Національній академії Служби безпеки України, в розмірі 103243,63грн. ( сто три тисячі двісті сорок три гривні 63 коп.)
В обґрунтування позовних вимог зазначається, що ОСОБА_1 проходив військову службу (навчання) в органах Служби Безпеки України протягом 2015-2019 років. Наказами Національної академії Служби безпеки України (далі - НА СБУ) від 09.06.2015р. №590-ос та 591-ос, відповідача було зараховано на перший курс НА СБУ та прийнято на військову службу (навчання) за контрактом про проходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів СБУ. 26.09.2015 року між ОСОБА_1 та СБУ в особі т.в.о. ректора НА СБУ укладено контракт про пl8;оходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів СБУ з терміном дії з 26.09.2015 до 30.06.2020 р. Проте, в подальшому, наказами НА СБУ від 21.12.2019 № 892-ос та № 891-ос на ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення з військової служби за службовою невідповідністю та відраховано з навчання в НА СБУ через недисциплінованість, у зв`язку із чим, контракт з ним було достроково розірвано. При цьому, під час проходження військової служби ОСОБА_1 відповідно до чинного законодавства забезпечувався грошовим утриманням, харчуванням, обмундируванням та житлом, а тому, на думку позивача, згідно з приписами ст.25 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» та п.63 Положення про проходження військової служби (навчання) курсантами вищих військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти) Служби безпеки України, затвердженого Указом Президента України від 09.10.2019р. №739, він зобов`язаний відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням в НА СБУ. У зв`язку із тим, що відповідач добровільно не відшкодовує означені витрати, позивач звернувся до суду з вимогою стягнути заборгованість.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року адміністративний позов задоволено частково. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Служби безпеки України витрати, пов`язані з утриманням ОСОБА_1 у Національній академії Служби безпеки України у розмірі 100078.45 грн.
          Не погодившись з рішенням суду ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом вимог норм матеріального та процесуального права просить рішення суду скасувати та в задоволенні позовних вимог відмовити. 
          В обгрутування апеляційної скарги ОСОБА_1 зазначає, що строк військової служби для відповідача становить не 18, а 36 місяців, про що свідчать долучені до апеляційної скарги відповіді Військової академії (місто Одеса) та Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного. Крім того, відповідач зазначає, що його прийнято на військову службу за контрактом курсантів Національної академії СБУ  в вересні 2015 року з присвоєнням військового звання «солдат»  та призначенням на посаду «курсант», а позивач просить стягнути з відповідача кошти з серпня 2015 року.  Окрім того, ОСОБА_1 наголошує на тому, що СБУ не враховано при обрахуванні суми до відшкодування коштів, які отримував навчальний заклад від Пенсійного фонду на утримання відповідача, як особи, що отримувала пенсію по втраті годувальника. Крім того, відповідач у період з 20.12.2016 року по 14.02.2017 року та з 14.11.2019 року по 29.11.2019 року перебував на лікарняному, відтак за цей період не може бути стягнуто відшкодування за утримання в навчальному закладі.
          Від позивача на адресу суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому позивач посилаючись на необґрунтованість доводів апеляційної скарги, просить рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. 
          Від відповідача надійшла заява про залишення відзиву на апеляційну скаргу без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку на подання відзиву. 
          Розглянувши зазначене клопотання відповідача, суд апеляційної інстанції зазначає, що ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справу від 11.05.2022 року було встановлено позивачу строк на подання відзиву а апеляційну скаргу – 7 днів з моменту отримання копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі. Копію ухвали про відкритті провадження у справі отримано позивачем 13.05.2022 року, про що свідчить звіт про направлення копій процесуальних документів електронною поштою, а також довідка про доставку копії ухвали до електронного кабінету в системі «Електронний суд».
          Отже, строк наданий судом для подання відзиву на апеляційну скаргу сплинув 20.05.2022 року (п`ятниця), натомість відзив на апеляційну скаргу подано позивачем 24.05.2022 року (вівторок). 
          Натомість, суд апеляційної інстанції зазначає, що КАС України не визначено наслідків порушення стороною строків подання відзиву на апеляційну скаргу у вигляді залишення відзиву без розгляду. Більше того, суд апеляційної інстанції зазначає, що позивач не допустив тривалого зволікання у поданні відзиву до суду, відтак, суд вважає за необхідне повити позивачу строк на подання відзиву та з метою дотримання принципу змагальності стороні та диспозитивності   враховувати доводи позивача під час розгляду справи. 
Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, відзиву на апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга  не підлягає  задоволенню з наступних підстав.
          Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 проходив навчання та військову службу за контрактом у Національній академії Служби безпеки України з 09.08.2015 року по 21.12.2019 року на посаді курсанта.
Так, наказом тво ректора Національної академії Служби безпеки України від 09.08.2015 року №590-ос «Про зарахування та навчання» ОСОБА_1 зарахований з 09.08.2015 року курсантом першого курсу денної форми навчання за напрямом підготовки «Державна безпека» (спеціалізація – поглиблене вивчення іноземних мов») за державним замовленням.
Наказом тво ректора Національної академії Служби безпеки України від 09.08.2015 року №591-ос (по особовому складу) ОСОБА_1 прийнято на військову службу (навчання) за контрактом курсантів Національної академії Служби безпеки України з 09.08.2015р. з присвоєнням військового звання «солдат» та призначенням на посаду «курсант».
Згідно із п.2 наказу тво ректора Національної академії Служби безпеки України від 09.08.2015 року №591-ос (по особовому складу) ОСОБА_1 поставлено на продовольче, грошове та речове забезпечення курсантів з 09.08.2015 року.
26.09.2015 року відповідно до пунктів 6-11 Положення проходження військової служби (навчання) за контрактом курсантами (слухачами) вищих навчальних закладів служби безпеки України, затвердженого Указом Президента України від 07.11.2001 року №1053/2001, між ОСОБА_1 та Службою безпеки України в особі тво ректора Національної академії Служби безпеки України укладено Контракт про проходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) Національної академії Служби безпеки України (далі - Контракт).
Згідно з п. 1 Контракту курсант ОСОБА_1 взяв на себе зобов`язання, зокрема, провести відшкодування фактичних витрат, пов`язаних зі своїм утриманням в Національній академії Служби безпеки України, у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів Служби безпеки України у зв`язку з небажанням продовжувати навчання або порушення військової дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення Національної академії Служби безпеки України.
Відповідно до п.5 Контракту цей контракт укладено на чотири роки дев`ять місяців, з 26.09.2015 року по 30.06.2020 року.
Відповідно до наказу ректора Національної академії Служби безпеки України від 21.12.2019 року №891-ос (по особовому складу) за порушення вимог статті 11 (в частині обов`язку бути дисциплінованим, беззастережно виконувати накази командирів (начальників), сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виявляти повагу до командирів (начальників) і старших за військовим званням, сприяти їм у підтриманні порядку і дисципліни, додержуватись правил військового вітання, ввічливості й поведінки військовослужбовців, завжди бути одягненим за формою, чисто й охайно), статті 128 (в частині виявляти повагу до командирів (начальників) і старших за військовим званням військовослужбовців, шанувати честь і гідність товаришів, постійно бути за формою та охайно одягненим, додержуватись правил особистої та громадської гігієни, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати  від них інших військовослужбовців) статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України відповідно до пункту «ж» статті 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, солдата ОСОБА_1 , курсанта навчальної групи МБ-156 Навчально-наукового інституту контррозвідувальної діяльності, звільнено з військової служби за службовою невідповідністю.
Підстава: рапорт т.в.о директора інституту від 19.12.2019 року.
Відповідно до п.1 наказу ректора Національної академії Служби безпеки України від 21.12.2019 року №892-  86;с (по особовому складу) припинено чинність контракту від 26.09.2015 р. та відраховано з навчання в Національній академії Служби безпеки; України (через недисциплінованість) ОСОБА_2 , курсанта навчальної групи Навчально-наукового інституту контр розвідувальної діяльності, з 21.12.2019 року.
Підстава: рішення Вченої ради Навчально-наукового інституту контррозвідувальної діяльності від 20.12.2019) та рапорт тво директора інституту від 20.12.2019 року.
Згідно із п.2 наказу ректора Національної академії Служби безпеки України від 21.12.2019 року №892-ос (по особовому складу) ОСОБА_1 , курсанта навчальної групи Навчально-наукового інституту контррозвідувальної діяльності звільнено з військової служби з виключенням його зі списків особового складу з 21.12.2021 року.
Крім того, вищевказаним наказом ректора Національної академії Служби безпеки України від 21.12.2019 року №892-ос (по особовому складу) (пункт 3) відповідно до пункту 63 Положення про проходження військової служби (навчання) курсантами вищих військових навчальних закладів і військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти) Служби безпеки України, затвердженого Указом Президента України від 9 жовтня 2019 року №739, Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року №964, та Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Служби безпеки України від 16 липня 2007 року № 534 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 липня 2007 року за № 863/14130, солдата ОСОБА_1 зобов`язано відшкодувати у добровільному порядку витрати, пов`язані з його утриманням в Національній академії Служби безпеки України, у розмірі 103243 грн. 63 коп.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.08.2020р. у справі №160/909/19, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.02.2021 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 до Національної академії Служби Безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу від 21.12.2019 №891-ос «Про накладення дисциплінарного стягнення на солдата ОСОБА_1 » визнання протиправним та скасування наказу від 21.12.2019 №892-ос «По особовому складу» та поновлення ОСОБА_1 на займаній посаді, відмовлено.
Судом встановлено, що підставою для відшкодування відповідачем заявленої суми витрат, пов`язаних з його утриманням в НА СБУ, є: розрахунок вартості медичного обслуговування ОСОБА_1 №71 від 21 грудня 2019 року; довідка щодо відшкодування з речовго забезпечення курсанта ОСОБА_1 №513 від 21 грудня 2019 року; довідка про витрати на грошове забезпечення та грошову компенсацію продовольчого забезпечення; та щодо вартості заміни білизни ОСОБА_1 № 401 від 20 грудня 2019 року; довідка-розрахунок вартості харчування за період навчання №454 від 21 грудня 2019 року; типовий розрахунок відшкодування комунальних послуг та спожитих енергоносіїв курсанта ОСОБА_1 № 199 від 21 грудня 2019 року.
Так, згідно із довідкою №401 про витрати на грошове забезпечення, грошову компенсацію продовольчого забезпечення та щодо вартості заміни білизни ОСОБА_1 , такі витрати становлять - 27958,74 грн., в тому числі: 22 335,57грн. – витрати на грошове забезпечення за період з серпня 2015 року по грудень 2019 року, 2457,99грн. - нарахований на грошове забезпечення з 11.10.2019р. єдиний соціальний внесок, 2599,21грн. – витрати на заміну білизни, 565,97грн. – компенсація за харчування (а.с.11).
Відповідно до довідки-розрахунку №454 від 21.12.2019 року начальника сектору 2 відділу СГЗ НАСБУ витрати на харчування за період навчання курсанта ОСОБА_1 в Національній академії Служби безпеки України за період 2015-2019 становлять 42248,13грн. (а.с.12).
Згідно із довідкою №513 від 21.12.2019 року заступника СГЗ щодо відшкодування витрат на речове забезпечення курсанта ОСОБА_1 з 10.2015 по 12.2019 р. розмір витрат на речове майно становить 7345,14грн. (а.с.13).
Відповідно до розрахунку №71 від 21.12.2019 року начальника ВМС ВМУ СБ України вартість медичного обслуговування курсанта Національної академії СБ України становить 3143,27грн., з них: вартість проведення ВЛК – 570,51грн., вартість проведення диспансеризації – 2572,76грн. (а.с.14).
Згідно із розрахунком №199 від 21.12.2019р. заступника начальника відділу – начальника сектору 1 відділу СГЗ НА СБУ про відшкодування комунальних послуг та спожитих енергоносіїв курсанта набору 2015 року групи МБ-156 ОСОБА_1 за період навчання з 09.08.2015р. по 21.12.2019р. загальна вартість комунальних послуг до відшкодування становить 22 548,35грн. (а.с.15).
Відповідно до довідки начальника курсу ННІ КРД НАСБУ від 21.12.2019 року щодо перебування курсанта навчальної групи МБ-156 ОСОБА_1 у гуртожитку та на території НАСБУ з 09.08.2015р. по 21.12.2019р., кількість проведених відповідачем днів в академії становить - 1371 день, при цьому, з серпня 2015 року по серпень 2018 року солдат ОСОБА_1 проходив строкову військову службу, а з вересня 2018 року – проходить військову службу за контрактом (а.с.16).
Згідно із листом бесіди з солдатом ОСОБА_1 , курсантом навчальної групи МБ-156 Навчально-наукового інституту контррозвідувальної діяльності Національної академії СБ України, з ним було проведено бесіду з приводу доведення інформації про накладення на нього дисциплінарних стягнень та наказу НА СБУ від 21.12.2019 р. №892-ос про відрахування його з НА СБУ та звільнення з військової служби.
Також, солдату ОСОБА_1 було доведено, що відповідно до пункту 63 Положення, Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року №964 та Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у виш навчальних закладах, затвердженого наказом Служби безпеки України від 16 липня 2007 року № 534, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 липня 2007 року за № 863/14130 він зобов`язаний у добровільному порядку відшкодувати Службі безпеки України, витрати, пов`язані з його навчанням і утриманням, у розмірі 103243 гри. 63 коп.
У вищевказаному листі бесіди відповідачем проставлено власноручну відмітку про те, що він ознайомлений з вищенаведеним і претензій не має (а.с.17).
Крім того, згідно з довідкою роз`яснення від 21.12.2019 року солдату ОСОБА_1 доведено, що на день відрахування розмір заборгованості, пов`язаної з його утриманням в НА СБ України складає 103243 грн. 63 коп. (сто три тисячі двісті сорок три гривні 63 копійки) та про те, що кошти необхідно сплатити на рахунок НА СБ України протягом 7 календарних днів з моменту відрахування та звільнення з військової служби, за такими реквізитами: р/р НОМЕР_3 , в ДКСУ, МФО 820172. код 20001823, призначення платежу «відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 ».
У вищевказаній довідці роз`яснення відповідачем також проставлено власноручну відмітку про те, що він з наведеним ознайомлений і претензій не має (а.с.18).
Однак, судом встановлено, що у добровільному порядку відповідачем вказана заборгованість сплачена не була.
          Несплата відповідачем у добровільному порядку заборгованості стала підставою для звернення до суду з адміністративним позовом.
          Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» початком проходження військової служби вважається: день призначення на посаду курсанта вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу - для громадян, які не проходили військову службу, та військовозобов`язаних.
Порядок проходження громадянами України військової служби (навчання) у вищих військових навчальних закладах врегульований Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу»(далі - Закон № 2232-XII).
Відповідно до ч. 6 ст.2 Закону № 2232-XII (тут і далі - в редакції на час виникнення спірних правовідносин) види військової служби: строкова військова служба; військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період; військова служба за контрактом осіб рядового складу; військова служба за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів); військова служба за контрактом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб офіцерського складу.
За правилами ч. ч. 3-5     ст. 25 Закону № 2232-XII зарахування громадян України до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти проводиться на добровільних засадах відповідно до особистих заяв після успішного складення вступних іспитів та відповідних випробувань.
Громадяни України, які в установленому порядку зараховані до вищих військових навчальних закладів або військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти для здобуття певних освітніх рівнів і не мають звань офіцерського складу, вважаються курсантами, а ті, що мають такі звання, - слухачами.
З громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом четвертим частини другої статті 23 цього Закону.
Відповідно до ч.10 ст.25 Закону №2232-XII курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів "д","е","є","з","и" пункту 1 та підпунктів "д","е","є","ж","з" пункту 2 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі вищої освіти, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
Механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - вищі навчальні заклади) відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "й"     ч. 6     ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі визначено Порядком "Про відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року № 964 (далі - Порядок № 964).
Згідно з п. 3 Порядку № 964 відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів та відповідно до Порядку розрахунку витрат, який установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбою.
Відповідно до п.5 Порядку №964 витрати відшкодовуються у повному розмірі:
курсантами, які вислужили встановлений законодавством строк строкової військової служби до вступу у заклад вищої освіти, курсантами жіночої статі - за весь період навчання;
курсантами, які навчалися понад встановлений законодавством строк строкової військової служби, - за період навчання, що перевищує цей строк; особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення закладу вищої освіти відповідно до підпунктів "д", "е", "є", "з", "и" пункту 1 та підпунктів "д", "е", "є", "ж", "з" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" ( 2232-12 ), - за весь період навчання.
Згідно із п.6 Порядку №964 витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю:
курсантами, які навчалися менше встановлених законодавством строків строкової військової служби, - за весь період навчання;
курсантами, які навчалися понад встановлені законодавством строки строкової військової служби, - за період навчання, який відповідає строку строкової військової служби.
Порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затверджений наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року №419/831/240/605/537/219/534 (далі - Порядок розрахунку витрат).
Відповідно до п.2.1 Порядку розрахунку витрат відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищому навчальному закладі, а саме витрат на: грошове забезпечення, продовольче забезпечення, речове забезпечення, медичне забезпечення, перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад, оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.
Згідно з пп. 2.1.1 п. 2.1 Порядку розрахунку витрат, витратами на грошове забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь період навчання.
Щомісячне грошове забезпечення визначається з посадового окладу та додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу та надбавки), передбачених чинним законодавством для цієї категорії військовослужбовців.
Фактичні дані беруться з розрахункових відомостей та інших передбачених документів, що підтверджують виплату щомісячного грошового забезпечення курсанту.
Відповідно до підпункту 2.1.1.2. пп. 2.1.1 п. 2.1 Порядку розрахунку витрат для курсантів, які підпадають під дію пункту 6 Порядку (964-2006-п), до розрахунку береться різниця між грошовим забезпеченням, фактично отриманим курсантом за відповідний період навчання, та витратами на виплату посадового окладу за відповідною     посадою військовослужбовця строкової військової служби за цей самий період.
Відповідно до пп. 2.1.2 п. 2.1 Порядку розрахунку витрат витратами на продовольче забезпечення є витрати, пов`язані із забезпеченням курсанта продовольством згідно з нормами харчування.
Відповідно до підпункту 2.1.2.2. пп. 2.1.2 п. 2.1 Порядку розрахунку витрат для курсантів, які підпадають під дію пункту 6 Порядку (964-2006-п), за визначений період навчання до розрахунку береться різниця вартості норм харчування курсанта та військовослужбовця строкової військової служби.

Згідно з пп. 2.1.3 п. 2.1 Порядку витратами на речове забезпечення є витрати, пов`язані із забезпеченням курсанта речовим майном згідно з нормами забезпечення та лазне-пральними послугами.
Відповідно до підпунктів 2.1.3.1.- 2.1.3.2. пп. 2.1.3 п. 2.1 Порядку для курсантів, які підпадають під дію пункту 5 Порядку (964-2006-п), утримання провадиться     на     підставі довідки-розрахунку, складеної начальником речової служби, про вартість фактично отриманого речового майна та лазне-прального забезпечення. При цьому для     курсантів, які не вислужили встановленого законодавством строку строкової військової служби до вступу у ВНЗ, до розрахунку береться вартість речового майна та послуг лазне-прального забезпечення, отриманих лише за термін, що перевищує строк строкової військової служби, визначений статтею 23 Закону     України "Про військовий обов`язок і військову службу".
Для курсантів, які підпадають під дію пункту 6 Порядку (964-2006-п), до розрахунку береться вартість отриманого речового майна, але пропорційно фактичному часу його використання.
Утримання вартості речового майна провадиться на підставі довідки-розрахунку, складеної начальником речової служби. Визначення залишкової вартості військового майна провадиться на підставі методики визначення залишкової вартості майна Збройних Сил України та інших військових формувань.
Відповідно до п.п. 2.1.4 п. 2.1 Порядку розрахунку витрат відшкодування витратами на медичне забезпечення є витрати, пов`язані з наданням медичної допомоги, у тому числі стоматологічної, безпосередньо у ВНЗ, та вартість лікування у військових госпіталях.
Курсанти, які підпадають під дію пункту 5 Порядку (964-2006-п), відшкодовують вартість фактично отриманих послуг за відповідний період навчання.
Курсанти, які підпадають під дію пункту 6 Порядку (964-2006-п), витрати на медичне забезпечення за відповідний період навчання не відшкодовують, окрім витрат на проведення військово-лікарської комісії.
Сума витрат на проведення військово-лікарської комісії утримується незалежно від періоду навчання.
Відповідно до пп. 2.1.6 п. 2.1 Порядку розрахунку витрат до спожитих курсантом ВНЗ комунальних послуг та енергоносіїв     належать     тепло,     гаряча     та      холодна      вода,
водовідведення та електроенергія.
Розрахунок здійснюється виходячи з середнього обсягу споживання на одного курсанта за добу:
тепла та гарячої води - 0,0134 ГКал.;
води та водовідведення - 0,2074 куб.м;
електроенергії - 2,56 кВт/г.
При проведенні розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для бюджетних установ і діють у місцевості, в якій розташований ВНЗ, у відповідному навчальному році.
Курсанти, які підпадають під дію пункту 5 Порядку (964-2006-п), витрати на оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв відшкодовують за визначений період навчання, за винятком терміну перебування у відпустках.
Курсанти, які     підпадають під дію пункту 6 Порядку (964-2006-п), витрати на оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв за визначений період навчання не відшкодовують.
Відповідно до п. 2.3. Порядку у разі дострокового розірвання контракту відповідні служби (підрозділи) забезпечення навчального процесу здійснюють остаточний розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення, складають довідки-розрахунки та подають їх до кадрового підрозділу ВНЗ. Період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням, визначається з дня зарахування по день виключення курсанта зі списків особового складу ВНЗ.
          За змістом п.1 Контракту курсант ОСОБА_1 взяв на себе зобов`язання, зокрема, провести відшкодування фактичних витрат, пов`язаних зі своїм утриманням в Національній академії Служби безпеки України, у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів Служби безпеки України у зв`язку з небажанням продовжувати навчання або порушення військової дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення Національної академії Служби безпеки України (а.с.7).
Встановлені обставини справи свідчать, що згідно з Довідкою №401 від 20.12.2019 року про витрати на грошове забезпечення, грошову компенсацію продовольчого забезпечення та щодо вартості заміни білизни ОСОБА_1 , такі витрати становлять - 27958,74 грн., в тому числі:
- 22 335,57грн. - витрати на грошове забезпечення за період з серпня 2015 року по грудень 2019 року , з яких: серпень 2015 року – 47,78грн., вересень 2015 року – 64,40грн., жовтень 2015 року – 64,40грн., листопад 2015 року – 54,40грн., грудень 2015 року – 64,40грн., січень 2016 року – 64,40грн., лютий 2016 року – 64,40грн., березень 2016 року – 64,40грн., квітень 2016 року – 64,40грн., травень 2016 року – 64,40грн., червень 2016 року – 64,40грн., липень 2016 року – 64,40грн., серпень 2016 року – 64,40грн., вересень 2016 року – 64,40грн., жовтень 2016 року – 64,40грн., листопад 2016 року – 64,40грн., грудень 2016 року – 64,40грн., січень 2017 року – 64,40грн., лютий 2017 року – 168,77грн., березень 2017 року – 218,40грн., квітень 2017 року – 218,40грн., травень 2017 року – 218,40грн., червень 2017 року – 218,40грн., липень 2017 року – 218,40грн., серпень 2017 року – 257,25грн., вересень 2017 року – 257,25грн., жовтень 2017 року – 257,25грн., листопад 2017 року – 257,25грн., грудень 2017 року – 257,25грн., січень 2018 року – 257,25грн., лютий 2018 року – 257,25грн., березень 2018 року – 700,00грн., квітень 2018 року – 700грн., травень 2018 року – 700грн., червень 2018 року – 715грн., липень 2018 року – 790грн., серпень 2018 року – 790грн., вересень 2018 року – 790грн., жовтень 2018 року – 790грн., листопад 2018 року – 790грн., грудень 2018 року – 819,23грн., січень 2019 року – 819,23грн., лютий 2019 року – 819,23грн., березень 2019 року – 845,30грн., квітень 2019 року – 845,30грн., травень 2019 року – 845,30грн., червень 2019 року – 845,30грн., липень 2019 року – 871,37грн., серпень 2019 року – 871,37грн., вересень 2019 року – 871,37грн., жовтень 2019 року – 967,70грн., листопад 2019 року – 1013,57грн., грудень 2019 року – 932,20грн.;
- 2457,99грн. - нарахований на грошове забезпечення з 11.10.2019р. єдиний соціальний внесок;
- 2599,21грн. – витрати на заміну білизни;
- 565,97грн. – компенсація за харчування (а.с.11).
Нарахування вказаних сум здійснено з серпня 2015 року, оскільки відповідно до наказу тво ректора Національної академії Служби безпеки України від 09.08.2015 року №591-ос (по особовому складу) ОСОБА_1 прийнято на військову службу (навчання) за контрактом курсантів Національної академії Служби безпеки України з 09.08.2015р., при цьому, згідно із п.2 цього наказу ОСОБА_1 поставлено на продовольче, грошове та речове забезпечення курсантів саме з 09.08.2015 року.
При цьому, відповідно до вимог п.п.2.1.1.2 п.2.1 Порядку, яким передбачено, що для курсантів, які підпадають під дію пункту 6 Порядку, до розрахунку береться різниця між грошовим забезпеченням, фактично отриманим курсантом за відповідний період навчання, та витратами на виплату посадового окладу за відповідною посадою військовослужбовця строкової військової служби за цей самий період, за перші 18 місяців навчання ОСОБА_1 в НА СБУ відповідачеві нараховано лише різницю між грошових забезпеченням курсанта та військовослужбовця строкової служби, а за інший період навчання - фактичний розмір його грошового забезпечення під час навчання в НА СБУ.
          Відповідач зазначає, що що строк строкової військової служби для курсантів Національної академії Служби безпеки України, в тому числі і для нього,  становить 36 місяців, витрати під час прохождення якого не нараховуються, на думку відповідача суд першої інстанції необґрунтовано зробив висновок, що строк строкової військової служби для відповідача повинен становити 18, а не 36 місяців. 
          Суд апеляційної інстанції вважає такі доводи відповідача необґрунтованими з огляду на таке.
          Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» строки строкової військової служби в календарному обчисленні для, зокрема, солдатів і матросів, сержантів і старшин, які проходять строкову військову службу в Збройних Силах України та інших військових формуваннях складає 18 місяців.
Згідно з ч.11 ст.25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» курсанти чоловічої статі, відраховані з вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти (за винятком випадків, передбачених підпунктами "б", "г", "ґ" чи "ж" пункту 1 та підпунктами "б", "г" чи "ґ" пункту 2 частини п`ятої статті 26 цього Закону), направляються у військові частини для подальшого проходження військової служби, якщо вони не вислужили встановленого строку строкової військової служби. При цьому у строк військової служби військовослужбовцям зараховується тривалість, зокрема, військової служби під час навчання у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти із розрахунку два місяці служби (навчання) за контрактом - за один місяць строкової військової служби.
Пунктом 6 Порядку №964 визначено, що курсантами, які навчалися понад встановлені законодавством строки строкової військової служби, - за період навчання, який відповідає строку строкової військової служби, витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю, що і було враховано позивачем при нарахуванні витрат до відшкодування за період 09.08.2015р. – по 09.02.2017р. (строкова служба відповідача).
Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що при розрахунку різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби слід враховувати передбачений статтею 23 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» строк строкової військової служби (18 місяців), а не прирівняний до строкової військової служби строк навчання курсантів (36 місяців), який, на думку відповідача, повинен бути застосований при здійсненні розрахунків витрат, позаяк положення ч.11 ст.25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» застосовуються для вирахування строку військової служби військовослужбовцям.
          Посилання відповідача на додані до апеляційної скарги розруковані повідомлення представників інших військових навчальних закладів щодо строку строкової військової служби для кірсантів – 36 місяців суд апеляційної інстанції не приймає, адже з наведених норм права чітко вбачається, що строк військової служби для курсантів становить саме 18 місяців (2 місяці навчання  за 1 місяць військової служби), більше того, з наданих відповідачем роздруківок неможливо встановити джерела надання інформації, адже інформація надана не на офіційний запит відповідача, а в порядку приватної переписки електронною поштою.   
          Стосовно витрат на речове забезпечення у сумі 7345,14грн. судом встановлено наступне.
Згідно із довідкою №513 від 21.12.2019 року заступника СГЗ щодо відшкодування витрат на речове забезпечення курсанта ОСОБА_1 з 10.2015 р. по 12.2019 р. розмір витрат на речове майно становить 7345,14грн. (а.с.13).
Водночас судом встановлено, що у період з серпня 2015 року по 09.02.2017р. нарахування витрат за речове майно ОСОБА_1 не проводилось, а нарахування витрат у період з 10.02.2017 по 20.12.2019 здійснювалося пропорційно часу його використання та залишкової вартості на момент його відрахування з навчання в НА СБУ, що підтверджується відповідною довідкою про речове забезпечення, та спростовує доводи відповідача про зворотне.
Щодо тверджень відповідача відносно того, що позивачем не надано жодного доказу отримання зазначеного майна відповідачем, при цьому, за твердженням останнього, під час навчання на 5 курсі жодного предмету із заявленого списку він не отримував, суд зауважує, що, по-перше, у довідці №513 від 21.12.2019 року щодо відшкодування витрат на речове забезпечення курсанта ОСОБА_1 наведено реквізити (номери та дати) нарядів, згідно з якими відповідачеві було видано означене у цій довідці речове майно, а, по-друге, відповідачем не надано доказів того, що вищевказане речове майно ним не отримувалося.
Відносно витрат на медичне забезпечення у розмірі 3143,27грн. судом встановлено таке.
Відповідно до розрахунку №71 від 21.12.2019 року начальника ВМС ВМУ СБ України вартість медичного обслуговування курсанта Національної академії СБ України становить 3 143,27грн., з них:
вартість проведення ВЛК – 570,51грн.,
вартість проведення диспансеризації – 2572,76грн. (а.с.14).
При цьому, розрахунок вартості медичного обслуговування від 21.12.2019 №71 складений позивачем на підставі даних медичних журналів реєстрації встановлених форм та диспансерних листів, згідно з якими, зокрема, військово-лікарську комісію відповідач пройшов під час вступу на навчання, а диспансеризації проходив щорічно з 2016 по 2019 рік (4 диспансеризації).
          Щодо витрат на відшкодування спожитих курсантом ВНЗ комунальних послуг та енергоносіїв у сумі 22548,35грн. судом встановлено наступне.
Згідно із розрахунком №199 від 21.12.2019р. заступника начальника відділу – начальника сектору 1 відділу СГЗ НА СБУ про відшкодування комунальних послуг та спожитих енергоносіїв курсанта набору 2015 року групи МБ-156 ОСОБА_1 за період навчання з 09.08.2015 р. по 21.12.2019 р. загальна вартість комунальних послуг до відшкодування становить 22 548,35грн. (а.с.15). При цьому, відповідно до довідки начальника курсу ННІ КРД НАСБУ щодо перебування курсанта навчальної групи МБ-156 ОСОБА_1 у гуртожитку та на території НАСБУ з 09.08.2015 р. по 21.12.2019 р., відповідачем проведено в академії 1371 день.
Судом встановлено, що у період з серпня 2015 року по 09.02.2017р. нарахування витрат на комунальні послуги та спожиті енергоносії відповідачу не проводилось, а нарахування витрат у період з 10.02.2017 по 20.12.2019 здійснювалося у зв`язку із тим, що з 09.02.2017р. закінчився строк строкової військової служби, який становить 18 місяців.
Водночас, твердження відповідача про необхідність нарахування йому витрат з 2018 року ґрунтується на його помилковому визначенні строку строкової військової служби, який, на його думку, становить 36 місяців, проте, як зазначено судом вище, такі доводи позивача є безпідставними.
          Отже, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що підтвердженими належним чином є витрати на утримання ОСОБА_1 в НА СБУ на загальну суму 100078,45грн. (витрати на грошове забезпечення у розмірі 22335,57грн., витрати на нарахований на нього і сплачений єдиний внесок у розмірі 2457,99грн., витрати на продовольче забезпечення у розмірі 42248,13грн., витрат на речове забезпечення у сумі 7345,14грн., витрати на медичне забезпечення у розмірі 3143,27грн. та витрати на відшкодування спожитих курсантом ВНЗ комунальних послуг та енергоносіїв у сумі 22548,35грн.).
          Доводи відповідача відносно того, що при розрахунку цих витрат позивачем не враховано те, що, з урахуванням вимог статті 48 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та у зв`язку з тим, що відповідач знаходився на повному державному утриманні, він отримував пенсію у зв`язку з втратою годувальника, призначену відповідно до ст.9 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», не у повному обсязі, а лише у розмірі 25% суми пенсії, при цьому, 75% пенсії відповідача перераховувалось на рахунки НА СБУ, суд до уваги не приймає, оскільки відповідно до довідки Національної академії Служби безпеки України від 09.06.2020р. №56/108-50 на рахунок Національної академії СБ України за період з серпня 2015 року по грудень 2019 року, включно, кошти від Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 у розмірі 75% від пенсії у зв`язку із втратою годувальника не надходили.
Водночас, відповідачем не надано доказів зворотного, а надані ним довідки від 10.03.2020р. №2288 свідчать лише про те, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України у м. Києві і отримує пенсію по втраті годувальника за період січень-грудень 2015 року у розмірі 5138,50грн., за період січень-грудень 2016 року у розмірі 3363,25грн., за період січень-грудень 2017 року у розмірі 3976,00грн., січень-грудень 2018 року у розмірі 6 193,50грн., за січень-грудень 2019 року у розмірі 9220,00грн., відомості щодо перерахування 75% пенсії відповідача на рахунки НА СБУ ці довідки не містять.
Відповідач зазначає, що у період 20.12.2016 року по 03.01.2017 року  та з 14.11.2019 року по 29.11.2019 року він перебував на лікарняному, оскільки був госпіталізований до Центрального госпіталю Військово-медичного управління СБУ, а потім перебував під наглядом лікарів. Відтак, за вказані періоди відшкодування витрат, пов`язаних з утримання ОСОБА_1 у Національній академії СБУ не може бути стягнуто.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.05.2022 року були витребувано у Служби безпеки України  інформацію та її документальне підтвердження, чи перебував ОСОБА_1 на лікарняному у період з 20.12.2016 року по 03.01.2017 року  та з 14.11.2019 року по 29.11.2019, якщо так, до суду необхідно надати  копії листків непрацездатності. 
30.06.2022 року позивачем надано до суду письмові пояснення та іноормацію стосовно того, що у позивача відсутні листки непрацездатносі, видані відповідачу, після перебування на лікуванні у Центральному шпиталі ВМУ СБУ.
Крім того, суд звертає увагу, що Порядком №419/831/240/605/537/219/534 передбачено, що курсанти, які підпадають під дію п. 5 Порядку за вказаний період навчання відшкодовують:
1)          Витрати у сумі фактично отриманого грошового забезпечення;
2)          Витрати на продовольчне забезпечення, пов`язані із забезпеченням курсанта продовольством згідно з нормами харчуванн. При цьому, у разі перебування кірсанта у шпитанлі, застосоується лікувальна форма №5, передбачена постановою КМУ від 29.03.2002 року №426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу підрозділів Державної фіскальної служби, осіб рядового, начальницького складу підрозділів ДФС, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту»;
3)          Витрати на речове забезпечення, пов`язані із забезпечення курсанта ресовим майном згідно з нормами забезпечення та лазне-правльними послугами. До розрахунку береться вартість отриманого речового майна, але пропорційно фактичному часу його використання;
4)          Витрати на медичне забезпечення, пов`язані із наданням медичної допомоги, у тому чсилі стоматологічної, безпосередньо в ВНЗ, та вартість лікування у військових госпіталях. При цьому, сума витрат на проведення військово-лікарських комісій утримується незалежно від періоду навчання;
5)          Витрати на оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв за визначений період навчання, за винятком терміну перебування у відпустках. 
Отже, з урахуванням того, що витрати на утримання особи в ВНЗ обраховуються та стягуються з урахуванням фактично наданого забезпечення, та з огляду  і на те, що за вказаний період у позивача листки непрацездатності ОСОБА_1 відсутні, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необгрунтованість доводів відповідача що у період 20.12.2016 року по 03.01.2017 року  та з 14.11.2019 року по 29.11.2019 року він перебував на лікарняному, оскільки був госпіталізований до Центрального госпіталю Військово-медичного управління СБУ, а потім перебував під наглядом лікарів, відтак, за вказані періоди відшкодування витрат, пов`язаних з утримання ОСОБА_1 у Національній академії СБУ не може бути стягнуто.
Як зазначалося вище, судом встановлено, що згідно із листом бесіди від 21.12.2019 року, копія якого міститься в матеріалах справи, підтверджено, що до відома ОСОБА_1 було доведено порядок відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі, а також про те, що відповідно до пункту 63 Положення, Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року №964 та Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у виш навчальних закладах, затвердженого наказом Служби безпеки України від 16 липня 2007 року № 534, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 липня 2007 року за № 863/14130 він зобов`язаний у добровільному порядку відшкодувати Службі безпеки України, витрати, пов`язані з його навчанням і утриманням.
Судом також встановлено, що відповідно до довідки роз`яснення від 21.12.2019 року солдату ОСОБА_1 доведено про строк, протягом якого слід добровільно сплатити суму заборгованості та відповідні реквізити з призначенням платежу «відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 ».
У вищевказаній довідці роз`яснення відповідачем проставлено власноручну відмітку про те, що він ознайомлений і претензій не має (а.с.18).
Під час судового розгляду справи встановлено, що зазначені розрахунки відповідачем не оскаржувались, ні після його відрахування з числа курсантів, ні під час судового розгляду справи.
Суд одночасно звертає увагу на те, що курсанти, які навчаються у Національній академії Служби безпеки України перебувають на повному державному забезпечені. Кошти, які витрачаються на їх навчання є державними (бюджетними).
Разом з тим, будучи обізнаним під час підписання Контракту про необхідність відшкодування Службі безпеки України витрат, пов`язаних з утриманням в навчальному закладі, у разі дострокового розірвання Контракту у зв`язку з небажанням продовжувати навчання або порушення військової дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення Національної академії Служби безпеки України, відповідач на даний час зазначену вище суму коштів в повному обсязі не відшкодував, інших доказів добровільного відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням його у Національній академії Служби безпеки України, в межах заявлених позовних вимог, суду не надав.
Доводи відповідача про те, що розрахунки та довідки витрат, що заявлені до стягнення позивачем, є необґрунтованими, не враховуються судом, оскільки, як зазначалося вище, зазначені розрахунки відповідачем не оскаржувались, ні після його відрахування з числа курсантів, ні під час судового розгляду справи. Доказів зворотного відповідачем не надано. Відтак, на час розгляду справи вони є чинними, підстави для їх неврахування відсутні.
З огляду на вищенаведене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивачем доведена правомірність та обґрунтованість вимог про стягнення з відповідача сум витрат, пов`язаних з його утриманням у навчальному закладі, у розмірі 100 078,45грн., натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому позові, та доказів добровільної сплати зазначеної суми боргу на момент розгляду справи.
          З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що загальна сума витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 під час навчання в НА СБУ, яка підтверджена та доведена належними доказами, а, відтак, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, становить 100078,45грн. 
          Також, суд апеляційної інстанції звертає увагу, що рішення суду в частині відмови в задоволенні позовних вимог не оскаржується сторонами.
          Відтак, з урахуванням зазначеного вище, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції є законним та обгрунтованим, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а підстави для його зміни або скасування – відсутні.
          Керуючись  ст. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 325 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
          Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – залишити без задоволення.
          Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року – залишити без змін.
                    Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий - суддя                                                                      О.О. Круговий 

                               суддя                                                                      Т.С. Прокопчук 

                               суддя                                                                      А.А. Щербак