УХВАЛА
24 червня 2022 року 
м. Київ
cправа №  903/692/21 
Суддя Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду                                                                 Огороднік К.М.

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Державної казначейської Служби України з доданими до неї матеріалами

на  рішення Господарського суду Волинської  області від 14.12.2021 року
та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від  12.05.2022 року 

у справі  №903/692/21
за позовом  Фізичної особи-підприємця Федяк Мар`яни Василівни
до  Волинської митниці Держмитслужби, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:  Державна казначейська служба України
про  стягнення 2 997 976, 37 грн.

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 року позов задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України на користь фізичної особи-підприємця Федяк Мар`яни Василівни 308 037, 06 грн., в т.ч.: 258 037, 06 грн. збитків та 50 000, 00 грн. моральної шкоди. В решті позову відмовлено.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від  12.05.2022 року  апеляційні скарги Фізичної особи-підприємця Федяк Мар`яни Василівни, Волинської митниці Держмитслужби та Державної казначейської служби України на рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 у справі №903/692/21 залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Державної казначейської Служби України (надіслана 09.06.2022 року, що підтверджується конвертом) на  рішення Господарського суду Волинської  області від 14.12.2021 року та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року у справі №903/692/21, в якій просить суд скасувати оскаржувані судові рішення; ухвалити нове рішення яким у задоволені позову Фізичної особи-підприємця Федяк Мар`яни Василівни відмовити у повному обсязі; звільнити від сплати судового збору. 

Клопотання про звільнення від сплати судового збору мотивовано тим, що  згідно з Указом Президента від 24.02.2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні» з 24.02.2022 зі змінами  і доповненнями  внесеними Указами Президента України  від 14.03.2022 року №133/2022, від 18.04.2022 №259/2022 від 17.05.2022 №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану  з 05:30 год.  25 травня 2022 року строком на 90 діб. Пунктом 19 Порядку виконання  повноважень Казначейством  в особливому  режимі  в умовах  воєнного стану визначено черговість здійснення платежів, згідно з яким сплата судового збору може бути здійсненна лише в третю чергу, що  унеможливлює своєчасне та в повному  обсязі здійснення  сплати судового збору. 

Перевіривши касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами, суддею-доповідачем встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 287-291 ГПК України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Пунктом 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до касаційної скарги додаються, зокрема, документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з підпунктом 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становила 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Підпунктом 5 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі - 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Відповідно до частини 4 статті 6 Закону України "Про судовий збір" якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).
Таким чином, за подання до Верховного Суду касаційної скарги скаржник мав сплатити судовий збір в розмірі  9  241,111 грн. (308 037,06  грн. *1,5%*200%).
Проте до касаційної скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених законом порядку і розмірі, натомість заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до частини першої ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. 
Утім скаржник не є суб`єктом, на якого поширюється дія статті 8 Закону України "Про судовий збір".
Необхідність сплати судового збору є певним обмеженням при зверненні до суду, однак таке обмеження є загальним для всіх суб`єктів, узгоджується зі статтею 129 Конституції України, якою як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, і не може бути визнане обмеженням права доступу до суду в розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Тому клопотання про звільнення скаржника від сплати судового збору за подання касаційної скарги не підлягає задоволенню.
Відповідно до частин 2, 5 ст. 292 та ст. 174 ГПК України, у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 290 цього Кодексу, така скарга залишається без руху, про що суддею-доповідачем постановляється відповідна ухвала із зазначенням строку на усунення скаржником недоліків касаційної скарги, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на викладене, касаційна скарга подана без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, а тому підлягає залишенню без руху на підставі  ч. 2 статті 292 ГПК України.

Керуючись статтями 174, 234, 235, 288, 290,  292 ГПК України,  статті 4,7,8  Закону України "Про судовий збір" Верховний Суд,   - 

У Х В А Л И В:
1.Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Державної казначейської Служби України про звільнення від сплати судового збору.
2.Касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Державної казначейської Служби України  на  рішення Господарського суду Волинської  області від 14.12.2021 рок та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року  у справі  №903/692/21 - залишити без руху.
3.Надати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Волинській області, Державній казначейській Службі України  строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме:  сплатити судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 9  241,111 грн. і надати Суду відповідні докази здійснення такої оплати.
4. Роз`яснити скаржнику у справі  № 903/692/21, що невиконання вимог цієї ухвали є підставою для повернення касаційної скарги. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Касаційного господарського суду 
у складі Верховного Суду                                                                    Огороднік К.М.