Справа № 991/747/20
Провадження № 1-кп/991/15/20

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2022 року                                                                        м.Київ
Вищий антикорупційний суд в складі:
головуючої – судді ОСОБА_1 ,
за участю учасника кримінального провадження:
секретаря судового засідання – ОСОБА_2 ,
у кримінальному провадженні №52017000000000889 від 20 грудня 2017 року щодо:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м. Одеса, громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27 ч.2 ст.28 ч.5 ст.191, ч.3 ст.27 ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України;
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який народився в м. Ромни Сумської області, громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.27 ч.2 ст.28 ч.5 ст.191, ч.2 ст.27 ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України;
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який народився в м. Кіровоград(м. Кропивницький), громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.27 ч.2 ст.28 ч.5 ст.191, ч.2 ст.27 ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України;
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який народився в м. Київ, громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.27 ч.2 ст.28 ч.5 ст.191, ч.2 ст.27 ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України;
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який народився в м. Запоріжжя, громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.27 ч.2 ст.28 ч.5 ст.191, ч.2 ст.27 ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України, 
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання обвинуваченого ОСОБА_6 про зміну запобіжного заходу,
В С ТА Н О В И В:
І. Суть клопотання
12 березня 2022 року від обвинуваченого ОСОБА_6  на електронну адресу Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання про зміну запобіжного заходу у вигляді застави на особисте зобов`язання; заставу у розмірі 2 497 000 грн обвинувачений просив повернути та перерахувати на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України (далі – ЗС України) для зарахування коштів у національній валюті. Обставиною, яка свідчить про наявність підстав для зміни запобіжного заходу, обвинувачений зазначає широкомасштабне вторгнення Російської Федерації та проведення активних військових дій на території України. Застава була внесена на рахунок Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_8 , який надав письмову заяву-згоду на перерахування зазначених коштів на спеціальний рахунок. Враховуючи ці обставини, які виникли в результаті військової агресії Російської Федерації, існує необхідність забезпечення національного спротиву з метою відвернення загрози з боку агресора та підтримки ЗС України, шляхом перерахування коштів на спеціальний рахунок ЗС України. 
ІІ. Позиції учасників провадження
12 березня 2022 року від обвинуваченого ОСОБА_6 на електронну пошту суду за Вх. № ЕП-2425/22-Вх надійшло клопотання про розгляд поданого ним клопотання про зміну запобіжного заходу за його відсутності та відсутності захисника ОСОБА_9 . Викладені у клопотанні доводи підтримує у повному обсязі.
Також, від заставодавця ОСОБА_8 надійшла заява-згода на перерахування грошових коштів (застави) на спеціальний рахунок ЗС України, в якій він зазначає, що на теперішній час існує необхідність забезпечити національний спротив, з метою відвернення військової агресії з боку РФ та підтримки ЗС України, шляхом перерахування коштів у розмірі 2 497 000 грн на спеціальний рахунок ЗС України, у зв`язку з чим він надає свою згоду на повернення та перерахування зазначених вище коштів. 
12 березня 2022 року від прокурора ОСОБА_10 на електронну пошту суду за Вх. №ЕП-2429/22-Вх надійшло клопотання про розгляд поданого ОСОБА_6 клопотання про зміну запобіжного заходу за його відсутності. З метою підтримки ЗС України, шляхом перерахування суми застави у розмірі 2 497 000 грн на спеціальний рахунок ЗС України, в умовах військової агресії РФ проти України, не заперечує щодо задоволення поданого клопотання та зміни запобіжного заходу ОСОБА_6 на особисте зобов`язання.
Усі подані до суду клопотання та заяви підписані за допомогою кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису осіб, що їх подали.
ІІІ. Щодо розгляду клопотання про зміну запобіжного заходу головуючим суддею ОСОБА_1 .
Пунктом 1 ст. 12 ст. 31 КПК України встановлено, що кримінальне провадження у Вищому антикорупційному суді здійснюється в суді першої інстанції - колегіально судом у складі трьох суддів.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 січня 2020 року головуючим суддею по справі визначено ОСОБА_1 , суддями колегії – ОСОБА_11 , ОСОБА_12 
24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин цього дня строком на 30 діб (Указ Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» за № 64/2022).
Наказом Голови Вищого антикорупційного суду ОСОБА_13 від 04 березня 2022 року за № 117/к ОСОБА_12 , суддю Вищого антикорупційного суду, увільнено від роботи з 05 березня 2022 року з призовом на військову службу під час повної мобілізації до дня звільнення з військової служби. 
У зв`язку з мобілізацією одного з суддів (члена колегії), клопотання ОСОБА_6 про зміну запобіжного заходу колегією суддів розглянути не можливо. 
Відповідно до п.22 ч.1 ст.3 КПК України суд першої інстанції - це місцевий загальний суд, який має право ухвалити вирок або постановити ухвалу про закриття кримінального провадження, а також Вищий антикорупційний суд у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до його підсудності цим Кодексом, а також апеляційний суд у випадку, передбаченому цим Кодексом. Пунктом 23 цієї частини визначено, що суддя – це голова, заступник голови, суддя Вищого антикорупційного суду, апеляційного суду, місцевих загальних судів, які відповідно до Конституції України на професійній основі уповноважені здійснювати правосуддя, а також присяжний.
Також, в частині першій статті 3 КПК України визначено, що кримінальне провадження – це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (п.10); а судове провадження - кримінальне провадження у суді першої інстанції, яке включає підготовче судове провадження, судовийрозгляд і ухвалення та проголошення судового рішення, провадження з перегляду судових рішень в апеляційному, касаційному порядку, а також за нововиявленими або виключними обставинами (п.24).
У п.62. та п.63. постанови Великої Палати Верховного Суду від 03 липня 2019 року (справа № 288/1158/16-к, провадження № 13-28кс19) зазначено таке: тлумачення правових норм не може здійснюватись ізольовано від наслідків, які воно спричинить, зокрема з погляду захисту найвищих охоронюваних законом цінностей. Адже право не є «річчю в собі», а має бути чутливим до соціального контексту, в якому існує. На цьому акцентував увагу Конституційний Суд України в Рішенні від 02 листопада 2014 року № 15-рп/2004: Верховенство права вимагає звернення насамперед до суті нормативних актів, покладених у їх основу принципів і мети в системному зв`язку з іншими джерелами національного законодавства і міжнародними стандартами. Зазначений підхід вимагає надання пріоритету внутрішньому наповненню правової норми над зовнішньою формою її вираження.
Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких відносяться верховенство права і законність (ч.1 ст.7 КПК України).
Таким чином, з огляду на введений воєнний стан в Україні; об`єктивні обставини, через які подане обвинуваченим ОСОБА_6 клопотання про зміну запобіжного заходу неможливо розглянути попередньо визначеною колегією суддів; у зв`язку із захистом суддею ОСОБА_12 . Вітчизни; відсутністю визначених КПК України підстав для заміни члена колегії в умовах, що склались, оскільки така заміна може стосуватись випадку неможливості судді брати участь у кримінальному провадженні, а не в проведенні окремої процесуальної дії; те, що розгляд цього клопотання не пов`язаний з ухваленням судового рішення за результатами судового розгляду (вироку або ухвали про закриття кримінального провадження); головуючий суддя, який уповноважений на професійній основі здійснювати правосуддя, в умовах виключних обставин воєнного стану, вважає необхідним розглянути клопотання одноособово, у межах строків, установлених КПК України, з дотриманням основоположних прав та інтересів учасників кримінального провадження, враховуючи, що сторона захисту сама виявила бажання допомогти Збройним Силам України та перерахувати кошти на відкритий спеціальний рахунок. 
Крім того, необхідно зауважити, що допустимість дій саме в такий спосіб розгляду клопотання, яке стосується запобіжного заходу, який є найбільш суворим з точки зору законодавця, передбачено абз.5 п.20-5 Розділу ІХ Перехідних положень КПК України у разі неможливості у визначений цим Кодексом строк суддею (колегією суддів) розглянути клопотання про обрання або продовження запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а також пунктом п`ятим листа Верховного Суду від 03 березня 2022 року за №1/0/2-22. 
ІV. Встановлені обставини, мотиви та оцінка головуючим суддею
Дослідивши клопотання про зміну запобіжного заходу та додані до нього матеріали, головуючий суддя дійшов таких висновків.
05 серпня 2021 року ухвалою Вищого антикорупційного суду запобіжний захід, застосований до ОСОБА_6 ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 06 березня 2019 року у виді застави в розмірі 5 000 000 грн, змінений в частині, шляхом зменшення її розміру до суми, що становить 2 497 000 грн. Сума застави у розмірі 2 503 000 грн повернут азаставодавцю – ОСОБА_8 .
Частиною першою статті 201 КПК України визначено, що обвинувачений, до якого застосовано запобіжний захід, його захисник, має право подати до місцевого суду, клопотання про зміну запобіжного заходу, в тому числі про скасування чи зміну додаткових обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 цього Кодексу та покладених на нього слідчим суддею, судом, чи про зміну способу їх виконання.
Клопотання про зміну запобіжного заходу розглядається за правилами, передбаченими для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.
Так, ч.1 ст.194 КПК України встановлює, що під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Зміна чи скасування запобіжного заходу обумовлюється тим, що в ході кримінального провадження змінюються підстави застосування чи обставини, що враховувалися при обранні запобіжного заходу, внаслідок чого запобіжний захід може бути скасований або замінений на інший - більш або менш суворий.
Суд вже висловлювався під час розгляду подібних клопотань в цьому та в інших кримінальних провадженнях про те, що, на його думку, підставами звернення з клопотанням про зміну запобіжного заходу є обставини, які або існували під час прийняття попереднього рішення про застосування запобіжного заходу, але про які не було відомо сторонам, або виникли після прийняття попереднього рішення про застосування запобіжного заходу. Такими підставами, наприклад, може бути суттєва зміна обставин, що їх було взято до уваги при обранні запобіжного заходу, а саме змінилася кваліфікація кримінального правопорушення, погіршився стан здоров`я обвинуваченого, змінився склад його родини чи утриманців, або майновий стан, інші обставини, які мають суттєве значення.
Обвинувачений ОСОБА_6 обставиною, яку вважає підставою для зміни запобіжного заходу, зазначає широкомасштабне вторгнення Російської Федерації та проведення активних військових дій на території України та існування необхідності забезпечення національного спротиву з метою відвернення загрози з боку агресора та підтримки ЗС України, шляхом перерахування коштів на спеціальний рахунок ЗС України.
Так, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20частини першої статті 106 Конституції України,Закону України"Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (Указ Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року за № 64/2022).
Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, відповідно до ст. 65 Конституції України та ст.17 Закону України «Про оборону України», є конституційним обов`язком громадян України.
У свою чергу, оборона України – це система політичних, економічних, соціальних, воєнних, наукових, науково-технічних, інформаційних, правових, організаційних, інших заходів держави щодо підготовки до збройного захисту та її захист у разі збройної агресії або збройного конфлікту. 
Положеннями Закону України «Про оборону України» поміж визначення основних функцій та завдань органів військового управління, закріплено й порядок організації та здійснення територіальної оборони України відповідно до Закону України "Про основи національного спротиву" з урахуванням особливостей, визначених законодавством про оборону, мобілізацію та правовий режим воєнного стану.
Законом України «Про основи національного спротиву» визначено термін «національного спротиву» - комплекс заходів, які організовуються та здійснюються з метою сприяння обороні України шляхом максимально широкого залучення громадян України до дій, спрямованих на забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсіч агресії та завдання противнику неприйнятних втрат, з огляду на які він буде змушений припинити збройну агресію проти України.
24 лютого 2022 року Головою Національного банку України ОСОБА_14 повідомлено про відкриття спецрахунку для збору коштів на потреби армії, яке було ухвалено у зв`язку з введенням воєнного стану в Україні, збройною агресією РФ та небезпекою для державної незалежності України, її територіальної цілісності. Створений рахунок є мультивалютним та відкритий як для переказу коштів від міжнародних партнерів та донорів – у іноземній валюті, так і від українського бізнесу та громадян – у національній валюті (відомості офіційного сайту Національного Банку України за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 ).
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України). 
Під час розгляду клопотання про зміну запобіжного заходу головуючий суддя враховує те, що обвинувальний акт, яким висунуто обвинувачення ОСОБА_6 за ч.2 ст.27 ч.2 ст.28 ч.5 ст.191, ч.2 ст.27 ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України, передано на розгляд суду 24 січня 2020 року; розпочато судовий розгляд кримінального провадження; також, продовжують існувати ризик незаконно впливати на свідків та ризик переховування від правосуддя, хоча вони істотно зменшились з плином часу та у зв`язку із завершенням досудового розслідування; наявність вказаних вище ризиків стосовно обвинуваченого ОСОБА_6 , дій до яких він може вдатись, висунення обвинувачення у вчиненні особливо тяжкого злочину, тяжкості покарання, що загрожує, у своїй сукупності вказують на необхідність застосування до нього запобіжного заходу.
Разом з тим, головуючий суддя бере до уваги виключні обставини, які пов`язані із введенням воєнного стану в Україні, збройною агресією Російської Федерації, необхідність збору коштів на підтримку Збройних Сил України для протидії у війні з Російською Федерацією, активну громадянську позицію, яку проявляють обвинувачений ОСОБА_6 та заставодавець ОСОБА_8 , мету, яку вони переслідують – допомога національному захисту, забезпечення, підтримання та надання Збройним Силам України достатнього інструментарію (грошових коштів) для ефективного ведення війни, розпочатий судовий розгляд у даному кримінальному провадженні, дослідження письмових документів сторони обвинувачення, та належну поведінку обвинуваченого під час усього кримінального провадження, що дає обґрунтовані підстави для зміни запобіжного заходу у виді застави на запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, з покладенням судом обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК, яке буде співмірним з існуючими ризиками, відповідатиме особі обвинуваченого та буде достатнім стримуючим засобом, який здатен забезпечити гарантії його подальшої належної процесуальної поведінки.
З огляду на викладене, головуючий суддя вважає за необхідне покласти на обвинуваченого обов`язки, визначені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: 
- прибувати за кожною вимогою до суду, прокурора;
- не відлучатися з населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу прокурора;
- повідомляти прокурора про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.
Стосовно внесення грошових коштів в рахунок застави, то 07 березня 2019 року ОСОБА_8 внесена застава в розмірі 5 000 000 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 9017810201 від 07 березня 2019 року.
Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 05 серпня 2021 року частину застави в розмірі 2 503 000 грн повернуто заставодавцю – ОСОБА_8 .
Таким чином, саме ОСОБА_8 має право розпоряджатися вказаними грошовими коштами, внесеними на рахунок держави в якості застави.
Як вже було зазначено вище, від ОСОБА_8 надійшла заява - згода на зміну запобіжного заходу ОСОБА_6 та перерахування 2 497 000 грн, що складає залишок суми внесеної ним застави, на допомогу Збройним Силам України.
З огляду на викладене, з врахуванням суспільного інтересу та необхідності збереження суверенітету незалежної держави Україна, головуючий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання обвинуваченого ОСОБА_6 і заяву заставодавця ОСОБА_8 та здійснити перерахування коштів, внесених в якості застави в розмірі 2 497 000 грн, на допомогу Збройним Силам України, на зазначений в клопотанні обвинуваченого рахунок Національного банку України.
Керуючись положеннями ст.179, 182, 194, 201, 372, 376 КПК, суд (головуючий суддя) - 
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_6 про зміну запобіжного заходу задовольнити.
Змінити, визначений ухвалою Вищого антикорупційного суду від 05 серпня 2021 року обвинуваченому  ОСОБА_6 ,  ІНФОРМАЦІЯ_2 , запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 2 497 000 грн на запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, поклавши на нього обов`язки:
- прибувати за кожною вимогою до суду, прокурора;
- не відлучатися з населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу прокурора;
- повідомляти прокурора про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.
Строк дії обов`язків визначити до 14 травня 2022 року.
Суму застави в розмірі 2 497 000 (два мільйони чотириста дев`яносто сім тисяч) гривень повернути заставодавцеві – ОСОБА_8 та за клопотанням обвинуваченого ОСОБА_6 та заставодавця ОСОБА_8 перерахувати на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України (для зарахування коштів у національній валюті) з наступними реквізитами:
Банк: Національний банк України
МФО 300001
Рахунок № UA843000010000000047330992708
код ЄДРПОУ 00032106
Отримувач: Національний банк України.
Роз`яснити, що у випадку невиконання покладених на обвинуваченого обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід, а також може бути накладено грошове стягнення в розмірі, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.
Контроль за виконанням ухвали в частині запобіжного заходу покласти на прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_10 .
Ухвала підлягає негайному виконанню та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

Головуючий суддя                                                          ОСОБА_1