У Х В А Л А
15 лютого 2022 року
м. Київ
Справа № 9901/507/21
Провадження № 11-519заі21
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Золотнікова О. С.,
суддів Анцупової Т. О., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Катеринчук Л. Й., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.
розглянула матеріали апеляційної скарги  ОСОБА_1 на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у справі № 9901/507/21 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України (далі - ВРУ), Президента України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії та
ВСТАНОВИЛА:
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 01 лютого 2022 року відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою  ОСОБА_1 на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року та витребувала справу № 9901/507/21 за її адміністративним позовом до ВРУ, Президента України, у якому позивачка просила:
- визнати протиправними дії ВРУ дев`ятого скликання та Президента України в системі державного управління суспільством при зміні сталого права окремої категорії населення на різні види державної соціальної допомоги згідно з ухваленим нею статусом, які існують як у відсотковій значущості оплати, так і безоплатні, що негативно змінює їх соціальний захист та обмежує ветеранів силових відомств конституційного права на соціальний захист, передбачений статтею 17 Основного Закону України, у тому числі позивачки;
- зобов`язати ВРУ дев`ятого скликання та Президента України повернути права пільговиків, у тому числі ОСОБА_1 , на різні види державної соціальної допомоги, концентрованим вираженням яких у сучасних умовах виступає Конституція України, які існували до 2019 року;
- витребувати для ознайомлення адміністративну справу № 640/32629/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) про визнання протиправною та нечинною постанови КМУ від 17 квітня 2019 року № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» - для сприйняття наслідків недодержання законності в зміні сталого права позивачки на соціальний захист згідно з її статусом ветерана органів внутрішніх справ при значному періоді служби на посадах слідчого.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду передав справу № 9901/507/21 до Великої Палати Верховного Суду.
Відповідно до статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) здійснено підготовку справи до розгляду.
За правилами пункту 1 частини першої статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. 
Згідно із частиною третьою статті 311 КАС України Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
Оскільки у справі відсутні клопотання від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, а також ураховуючи те, що характер спірних правовідносин не вимагає участі сторін, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами без виклику учасників справи.
Велика Палата Верховного Суду створила учасникам справи належні умови для ознайомлення з рухом справи № 9901/507/21 шляхом надсилання копій процесуальних документів. Крім того, кожен з учасників справи може користуватися своїми процесуальними правами та обов`язками, визначеними статтею 44 КАС України.
Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про її розгляд шляхом надіслання копій цієї ухвали.
Керуючись статтями 306, 307, 311, 321 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
1. Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на 02 березня 2022 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
2. Надіслати учасникам справи № 9901/507/21 копії цієї ухвали до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
 
Суддя-доповідач                                                                                                  О. С. Золотніков 
Судді:                                    Т. О. Анцупова                                                       Л. М. Лобойко
                                               Ю. Л. Власов                                                           О. Б. Прокопенко
                                               І. В. Григор`єва                                                      В. В. Пророк
                                               М. І. Гриців                                                              Л. І. Рогач
                                               Д. А. Гудима                                                                       О. М. Ситнік
                                               Ж. М. Єленіна                                                         В. М. Сімоненко
                                               І. В. Желєзний                                                        І. В. Ткач
                                               Л. Й. Катеринчук                                                   С. П. Штелик
                                               Г. Р. Крет