УХВАЛА

28 січня 2022 року 
Київ
справа №160/12290/20
адміністративне провадження №К/9901/21044/21

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року у справі № 160/12290/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу

УСТАНОВИВ:
До Верховного Суду 07 червня 2021 року надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року у справі № 160/12290/20.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.
За правилами пунктів 3 та 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, а також вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Згідно зі статтею 344 КАС України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.
Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За правилами частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами не передбачає проведення відкритого судового засідання. 
Позивачем клопотання про розгляд справи за його участю чи участю його представника не заявлялося, а отже останній погоджується із розглядом справи без проведення судового засідання.
У відзиві на касаційну скаргу Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області просить розгляд справи провести за участю його представника.
Вирішуючи вказане клопотання необхідно виходити з того, що Верховний Суд перевіряє в межах касаційної скарги у цій справі аргументи про неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, не може встановлювати обставини справи, збирати та перевіряти докази і надавати їм оцінку.
Фактичні обставини не є предметом цього касаційного провадження, а характер спору не вимагає проведення публічного розгляду. 
При цьому Верховний Суд надає учасникам процесу у справі № 160/12290/20 належні умови для ознайомлення з рухом справи шляхом надсилання процесуальних документів, у яких такий рух описаний. Крім того, кожен з учасників справи має право безпосередньо знайомитися з її матеріалами, зокрема, з аргументами іншої сторони та реагувати на ці аргументи відповідно до вимог КАС України.
Бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої доводи, які висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення до розгляду справи з викликом її учасників.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи на відсутність необхідності виклику сторін для надання пояснень з огляду на обставини справи, Суд уважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на підставі частини шостої статті 262 КАС України та відмовити у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за участю його представника.
Керуючись статтями 262, 340, 345, КАС України

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про розгляд справи за участю його представника відмовити.
Підготовчі дії у справі закінчити.
Призначити справу № 160/12290/20 до розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами з 31 січня 2022 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

...........................

Л.О. Єресько,
Суддя Верховного Суду