Ухвала
 
17 грудня 2021 року
м. Київ
 
справа № 707/2000/19
 
провадження № 61-16991ск21
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Осіяна О. М. (суддя-доповідач), Білоконь О. В., Сакари Н. Ю., 
 
розглянув касаційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 25 травня 2021 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 28 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, третя особа - прокуратура Черкаської області, про стягнення моральної та матеріальної шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду,
 
ВСТАНОВИВ:
 
У серпні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом та просив стягнути з Державного бюджету України, шляхом списання коштів з рахунку з Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди у розмірі 1 502 280 грн та відшкодування матеріальної шкоди у розмірі 26 721 грн 61 коп., а саме інфляційні втрати за період з 05 червня 2013 року по 13 лютого 2015 року від суми застави у розмірі 91 760 грн.
 
Рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 25 травня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України шляхом списання з рахунків Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди у розмірі 702 тис. грн на та витрати понесені на проведення судової психологічної експертизи у розмірі 6 537 грн 60 коп. У задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
 
Постановою Черкаського апеляційного суду від 28 вересня 2021 року апеляційну скаргу Черкаської обласної прокуратури задоволено частково. Апеляційну скаргу Державної казначейської служби України задоволено частково. Рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 25 травня 2021 року у справі змінено, зменшивши визначений судом розмір моральної шкоди, що підлягає стягненню з Державного бюджету України шляхом списання з рахунків Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 з 702 тис. грн до 393 600 грн. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін. Вирішено питання розподілу судових витрат.
 
У жовтні 2021 року Державна казначейська служба України подала до Верховного Суду засобами поштового зв`язку касаційну скаргу, що надійшла 20 жовтня 2021 року, в якій заявник просить оскаржувані судові рішення скасувати й ухвалити нове судове рішення, яким у задоволення позову ОСОБА_1 відмовити. 
 
Ухвалою Верховного Суду від 08 листопада 2021 року касаційну скаргу Державної казначейської служби України залишено без руху для усунення її недоліків. Зазначено строк виконання цієї ухвали, попереджено про наслідки невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк.
 
На усунення недоліків, що зазначені в ухвалі Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 08 листопада 2021 року заявник направив до суду запитувані матеріали.
 
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
 
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України. 
 
Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
 
Підставою касаційного оскарження вказаних судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування норм права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі № 242/4741/16, від 19 червня 2018 року у справі № 910/23967/16, постановах Верховного Суду від 11 березня 2019 року у справі № 629/795/19, від 18 грудня 2019 року у справі № 340/451/18, від 26 лютого 2020 року у справі № 366/2026/18 тощо, що відповідає вимогам пункту 1 частини другої статті 389 ЦПК України.
 
Також заявник вказує на порушення судами норм процесуального права, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, оскільки суд не дослідив зібрані у справі докази (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).
 
Касаційна скарга Державної казначейської служби України подана у строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України. 
 
З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити.
 
Крім того, подана касаційна скарга містить клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.
 
Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.
 
Вирішуючи питання про зупинення виконання/дії судового рішення, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.
 
Клопотання про зупинення виконання/дії судового рішення має бути вмотивованим, містити підстави для зупинення виконання/дії судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
 
Перевіривши доводи заявленого клопотання про зупинення виконання судових рішень апеляційної інстанції вбачається, що воно не підлягає задоволенню, оскільки заявником не наведено достатніх доводів, які дають підстави для висновку про необхідність такого зупинення та не надано належних цьому доказів, а припущення заявника щодо дій які можливо трапляться та/або не трапляться у майбутньому судом не приймаються до уваги.
 
Ураховуючи наведене, у задоволенні клопотання про зупинення виконання судових рішень першої та апеляційної інстанцій слід відмовити, оскільки оскарження судового рішення у касаційному порядку не є безумовною підставою для його зупинення судом касаційної інстанції.
 
Керуючись статтями 389, 394, 395, 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
 
УХВАЛИВ:
 
Відкрити касаційне провадження у справі за позовом  ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, третя особа - прокуратура Черкаської області, про стягнення моральної та матеріальної шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду за касаційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 25 травня 2021 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 28 вересня 2021 року. 
 
У задоволенні клопотання Державної казначейської служби України про зупинення виконання рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 25 травня 2021 року та постанови Черкаського апеляційного суду від 28 вересня 2021 року відмовити.
 
Надіслати іншим учасникам справи копію касаційної скарги та додані 
до неї документи, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою та змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк один місяць. 
 
До відзиву необхідно додати докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
 
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                                        О. М. Осіян
 
                                                                                                                         О. В. Білоконь
                                                                                                      
                                                                                                                       Н. Ю. Сакара