УХВАЛА
11 січня 2022 року 
м. Київ 
Справа № 686/15459/21
Провадження № 14-221зц21
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Сімоненко В. М.,
суддів: Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Єленіної Ж. М., 
Желєзного І. В., Золотнікова О. С.,  Катеринчук Л. Й., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткача І. В., Штелик С. П., 
 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 вересня 2021 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 18 листопада 2021 року у справі за позовом  ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Верховного Суду про відшкодування моральної шкоди,
 
УСТАНОВИЛА:
1.            У червні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Держави України в особі Верховного Суду, в якому просив відшкодувати йому моральну шкоду, яка завдана ухвалою Верховного Суду у справі №686/28574/20.
 
2.            Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області 
від 20 вересня 2021 року, залишеним без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 18 листопада 2021 року провадження у справі закрито на підставі частини першої пункту 1 статті 260 Цивільного процесуального кодексу України 
(далі - ЦПК України), оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
 
3.            22 грудня 2021 року ОСОБА_1 подав до Великої Палати Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 вересня 2021 року та постанову Хмельницького апеляційного суду 
від 18 листопада 2021 року, в якій просить скасувати вищезазначені рішення та задовольнити його позовні вимоги в повному об`ємі.
 
4.            Вивчивши касаційну скаргу ОСОБА_1 , Велика Палата Верховного Суду зазначає таке.
5.            Судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд, що передбачено у статті 388 ЦПК України.
6.            Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який здійснює правосуддя як суд касаційної інстанції. У складі Верховного Суду діють, зокрема Касаційний цивільний суд і Велика Палата Верховного Суду (частина перша статті 36, пункти 1, 5 частини другої статті 37 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
7.            Згідно з пунктом 1 частини другої статті 45 цього Закону Велика Палата Верховного Суду у визначених законом випадках здійснює перегляд судових рішень у касаційному порядку з метою забезпечення однакового застосування судами норм права.
8.            У частині першій статті 391 ЦПК України закріплено, що касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції, яким у даному випадку є Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду.
9.            Відповідно до статей 393, 394 ЦПК України повноваженнями прийняти касаційну скаргу та відкрити касаційне провадження (у межах цивільної юрисдикції) наділений Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду.
10.         Відкриття касаційного провадження передбачає перевірку правильності оформлення касаційної скарги та дотримання порядку її подання, у тому числі сплату судового збору та дотримання строків на касаційне оскарження.
11.         Порядок передачі справи до Великої Палати Верховного Суду передбачено у частинах третій - шостій статті 403 ЦПК України.
12.         При цьому сама норма знаходиться у параграфі 3 глави 2 розділу V «Касаційний розгляд» ЦПК України. У ній передбачено, що після відкриття касаційного провадження, підготовки справи до касаційного розгляду та попереднього розгляду справи до Великої Палати Верховного Суду передається не касаційна скарга, а справа.
13.         Тобто питання прийняття касаційної скарги, відкриття касаційного провадження і передачі справи (у межах цивільної юрисдикції)до Великої Палати Верховного Суду віднесено до повноважень Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
14.         Направлення касаційної скарги Великій Палаті Верховного Суду не свідчить про те, що така касаційна скарга повинна прийматися Великою Палатою Верховного Суду без урахування порядку, передбаченого ЦПК України.
15.         Чинний процесуальний закон не передбачає самостійного вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про передання їй на розгляд цивільної справи за касаційною скаргою.
16.         З огляду на наведене касаційну скаргу  ОСОБА_1  необхідно передати за належністю до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
 
Керуючись статтями 388, 391, 394 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду
 
УХВАЛИЛА:
1.            Касаційну скаргу  ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 вересня 2021 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 18 листопада 2021 року у справі за позовом  ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Верховного Суду про відшкодування моральної шкоди направити до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду. 
2.            Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
 
Суддя-доповідач                                                                        В. М. Сімоненко
 
Судді:                            В. В. Британчук                                    Л. М. Лобойко
Ю. Л. Власов                                        К. М. Пільков
І. В. Григор`єва                                     О. Б. Прокопенко   
Ж. М. Єленіна                                       В. В. Пророк
І. В. Желєзний                                     Л. І. Рогач
О. С. Золотніков                                   О. М. Ситнік
Л. Й. Катеринчук                                  І. В. Ткач
В. С. Князєв                                         С. П.  Штелик