ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне,  вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2022 року                                                                            Справа № 924/597/21 

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
Головуючий суддя Тимошенко О.М., суддя Савченко Г.І. ,  суддя Крейбух О.Г. 

секретар судового засідання Цвіркун О.О. 
за участю представників сторін:
від позивача: Орєхов А.В.
від відповідача 1: Кучевська Г.В.
від відповідача 2: не з`явився  
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Браво" на рішення Господарського суду Хмельницької області, ухвалене 07.10.2021 суддею Яроцьким А.М. у м. Хмельницький (повний текст рішення складено 13.10.2021) у справі № 924/597/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Браво"
до:          1) Хмельницької міської ради
          2) Державного реєстратора Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно           та їх обтяжень Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради Іщука Вадима Олександровича
про:          - визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Іщука Вадима Олександровича, індексний номер: 55029882 від 09.11.2020 року;
          - скасування державної реєстрації права власності Хмельницької міської ради на 76% цілісного майнового комплексу кінотеатру "Сілістра" площею 1921,2 квадратних метри, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Свободи 1А згідно індексного номеру витягу 231653493, номер запису про право власності/ довірчої власності: 39081112, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 851957568101;
          - припинення права власності Хмельницької міської ради на 76% цілісного майнового комплексу кінотеатру "Сілістра" площею 1921,2 квадратних метри, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Свободи 1А згідно індексного номеру витягу 231653493, номер запису про право власності/ довірчої власності: 39081112, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 851957568101.

ВСТАНОВИВ:
ТзОВ "Браво" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Хмельницької області з позовом до Хмельницької міської ради (далі - відповідач 1) та до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради Іщука В.О. (далі - відповідач 2) про: - визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Іщука В.О., індексний номер: 55029882 від 09.11.2020; -  скасування державної реєстрації права власності Хмельницької міської ради на 76% цілісного майнового комплексу кінотеатру "Сілістра" площею 1921, 2 квадратних метри, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Свободи 1А згідно індексного номеру витягу 231653493, номер запису про право власності/ довірчої власності: 39081112, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 851957568101; - припинення права власності Хмельницької міської ради на 76% цілісного майнового комплексу (далі - ЦМК) кінотеатру "Сілістра" площею 1921, 2 квадратних метри, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Свободи 1А згідно індексного номеру витягу 231653493, номер запису про право власності/ довірчої власності: 39081112, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 851957568101.
В обґрунтування позовних вимог ТзОВ "Браво" послалось на те, що рішенням Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 по справі № 16/5025/879/12 за останнім  було визнано право спільної часткової власності на ЦМК "Сілістра" у розмірі 24%. Зазначив, що на момент винесення даного судового рішення площа ЦМК "Сілістра" складала 1389,0 м2.  04.02.2016, на підставі вказаного рішення суду, позивачем зареєстровано право власності на 24% ЦМК кінотеатру "Сілістра" площею 1389 м2, що підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.08.2019.  ТзОВ "Браво" отримало Витяг з єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, згідно якого на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 55029882 від 09.11.2020 державним реєстратором Іщуком В.О., було зареєстровано право власності Хмельницької міської ради на ЦМК кінотеатру "Сілістра" площею 1921, 2 м2. Позивач зазначає, що співвласники спірного майна набули право власності на свої частки на підставі рішення Господарського суду від 23.12.2013 по справі № 16/5025/879/12, проте,  ТзОВ "Браво" не давало згоди на здійснення дій, що призвели до збільшення площі ЦМК кінотеатру "Сілістра" в односторонньому порядку, а відповідно - збільшення частки іншого співвласника - Хмельницької міської ради. Крім того, вказує, що Хмельницькою міською радою у якості документа, на підставі якого оформлено право власності на ЦМК кінотеатру "Сілістра" площею 1921, 2 квадратних метри замість 1389 кв.м., надана копія довідки про технічний стан об`єкта нерухомого майна, виданої Хмельницьким бюро технічної інвентаризації 28.09.2020, яка не входить до переліку документів, які є підставою для реєстрації права власності у розумінні ч. 2 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Вважає, що одним співвласником, без згоди та участі іншого співвласника, не може проводитись інвентаризація та самовільно збільшуватись площа ЦМК кінотеатру "Сілістра", а в подальшому державна реєстрація за такими документами та даними. Поряд з цим вказує, що оскільки право власності на новий об`єкт ЦМК кінотеатру "Сілістра" після реконструкції виникло у Хмельницької міської ради, відповідно Державний реєстратор Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради Іщук В.О. не мав права реєструвати право власності Хмельницької міської ради на зазначений вище ЦМК, оскільки перебуває із Хмельницькою міською радою у трудових відносинах.
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 07.10.2021 у даній справі у задоволенні позову ТзОВ "Браво" відмовлено у повному обсязі.
Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, позивач звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просив останнє скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов.
В обгрунтування скарги позивач вказав про те, що судом першої інстанції чітко не вказано,  на підставі яких саме матеріалів справи останній дійшов висновку про те, що у позивача виникло право власності на 24% ЦМК кінотеатру "Сілістра" площею саме 1906, 6 кв. метри. Сертифікат відповідності № ХМ001002 від 15.10.2010 року не містить жодних посилань стосовно ЦМК кінотеатру "Сілістра" зі збільшеною площею, а саме 1906, 6 кв. метри. На думку скаржника, вказаний висновок не є доведеним та не відповідає фактичним обставинам справи, адже ТзОВ  "Браво" є власником 24/100 частин ЦМК кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1389, 0 кв.м., що знаходиться по вулиці Свободи, буд. 1А у місті Хмельницький. Підставою виникнення права власності є рішення Господарського суду Хмельницької області у справі № 16/5025/879/12 від 23.12.2013, яке залишено без змін Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 04.02.2014 та постановою Вищого господарського суду України від 29.05.2014. Також вказує про те, що судом першої інстанції фактично були проігноровані факти та обставини проведення відповідачем 1 інвентаризацій. 25.08.2021 ТзОВ "Браво" отримало додаткові пояснення від відповідача 1 від 18.08.2021, у яких останній посилався на технічну інвентаризацію від 26.03.2019 та технічну інвентаризацію від 26.03.2020. Скаржник вважає, що дані доводи не підтверджуються жодними доказами по справі; відповідно надана відповідачем 1 інформація щодо зміни перекриттів приміщень є його суб`єктивною думкою. Звертає увагу суду на те, що даними поясненнями відповідач 1 підтверджує, що технічний паспорт на ЦМК кінотеатру "Сілістра" від 22.02.2019 був отриманий раніше ніж результати проведених інвентаризацій, за результатами проведення яких (на думку відповідача 1) було збільшено площу ЦМК кінотеатру "Сілістра". Відповідно, даний факт свідчить про протиправність оскаржуваної реєстрації, а позов підлягав до задоволення. Відтак, скаржник вважає, що суд першої інстанції прийняв не обґрунтоване рішення, яким неповно та неправильно дослідженні та проаналізовані усі обставини, які мають відношення до справи, а тому дане рішення підлягає до скасування з ухваленням нового рішення про задоволення позову.
Від відповідачів на адресу суду надійшли відзиви на апеляційну скаргу, відповідно до яких  останні просять суд залишити апеляційну скаргу позивача без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін.
Окрім того, від скаржника на адресу суду надійшли додаткові пояснення до апеляційної скарги та клопотання про долучення до матеріалів справи у якості доказу інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.
В судовому засіданні представник позивача вимоги апеляційної скарги підтримав у повному обсязі, просив суд останню задоволити, а оскаржуване рішення скасувати. 
Представник відповідача 1 вимоги апеляційної скарги заперечив з підстав, викладених у відзиві, просив суд останню залишити без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.
Відповідач 2 явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату та час засідання був належним чином повідомлений судом.
Частиною 1 статті 202 ГПК України, передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Зважаючи на те, що відповідач 2 був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду та явка представників обов`язковою не визнавалась, судова колегія дійшла висновку про відсутність перешкод для розгляду апеляційної скарги.
Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, додаткові пояснення до неї та відзиви на останню, заслухавши представників сторін у судовому засіданні, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського судів дійшла наступних висновків.
Судами встановлено, що у березні 2000 року ПП "Браво" звернулось до міського голови міста Хмельницький з клопотанням про надання в оренду строком на 8 років ЦМК кінотеатру "Сілістра".
Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 385 від 25.05.2000 вирішено передати в оренду ПП "Браво" ЦМК кінотеатру "Сілістра", розташований по вул. Свободи, 1А загальною площею 1389 кв. м. терміном на 5 років для створення культурного, просвітницького та спортивного комплексу (п. 1 рішення).
20.06.2000 між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради (орендодавець) та приватним підприємством "Браво" (орендар) укладено договір оренди комунального майна № 2, згідно п. 1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне володіння та користування ЦМК кінотеатр "Сілістра", що знаходиться у комунальній власності Хмельницької міської ради, вартість якого визначено відповідно до акта оцінки, складеного станом на 26.06.2000 і становить 529925, 12 грн., в тому числі: основні фонди за балансовою вартістю 753174, 88 грн., основні фонди за залишковою вартістю 529234, 55 грн., нематеріальні активи за залишковою вартістю 690, 77 грн. Згідно з п. 2.1 договору, вступ орендаря у володіння та користування майном настає одночасно із підписанням сторонами договору та акта прийому-передачі вказаного майна. Передача майна в оренду не спричиняє передачу орендарю права власності на це майно. Власником орендованого майна залишається Хмельницька міська рада, а орендар володіє і користується ним протягом строку оренди (п. 2.2. договору з урахуванням змін, внесених договором про внесення змін від 16.11.2000). Відповідно до п. 2.3. договору (в редакції згідно з договором про внесення змін від 16.11.2000), передача майна в оренду здійснюється за вартістю, визначеною в акті оцінки майна, складеного згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1995 № 629 "Про затвердження Методики оцінки вартості об`єктів оренди, Порядку викупу орендарем оборотних матеріальних засобів та порядку надання в кредит орендареві коштів та цінних паперів". Згідно п. п. 4.1., 4.3. договору, орендар зобов`язується використовувати орендоване майно у відповідності з його призначенням, визначеним статутом підприємства, майно якого передано в оренду, та умовами цього договору; своєчасно здійснювати капітальний та поточний ремонт орендованих основних фондів. Пунктом 4.4. договору визначено, що орендар зобов`язується у разі припинення договору оренди повернути орендодавцеві орендоване майно в належному стані, не гіршому ніж на час передачі його в оренду, з урахуванням фізичного зносу. Крім того, майно, що повертається, повинно відповідати техніко-економічним показникам державного підприємства на час передачі його майна в оренду. Згідно п. п. 5.3., 5.5. договору, орендар має право з дозволу орендодавця проводити реконструкцію орендованого майна, технічне переозброєння, що зумовлює підвищення його вартості; приватизувати орендоване майно в порядку, визначеному чинним законодавством. Відповідно до п. 6.1. договору, орендодавець зобов`язався передати орендарю в оренду комунальне майно згідно з розділом 1 цього договору по акту прийому-передачі майна, який підписується одночасно із цим договором. Пунктом 9.1 договору встановлено, що останній діє з 20.06.2000 по 20.06.2005.  Пунктом 9.3 договору визначено, що зміна або розірвання договору можуть мати місце за погодженням сторін. Зміни та доповнення, що вносяться, розглядаються сторонами протягом 20 днів. Одностороння відмова від виконання договору та внесених змін не допускається. У матеріалах справи наявна копія акту передачі майна з балансу кінотеатру "Сілістра" на баланс ПП "Браво" згідно розпорядження виконавчого комітету Хмельницької міської ради, відповідно до якого комісією здійснено прийом-передачу основних фондів згідно переліку станом на 26.05.2000 на суму 753174, 88 грн. Строк дії договору оренди, відповідно до рішень виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 25.08.2005 № 562, від 08.09.2010 № 88, неодноразово продовжувався за згодою сторін шляхом укладення договорів про внесення змін, а саме: від 28.08.2005 (термін продовжено до 28.08.2010), від 08.09.2010 (термін продовжено до 08.09.2020). Також додатковим договором про внесення змін від 10.02.2004 в преамбулі договору оренди змінено назву орендаря з ПП "Браво" на ТзОВ "Браво" (у зв`язку з реорганізацією ПП "Браво").
З матеріалів справи вбачається, що 22.11.2001 рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 981 зі змінами, внесеними рішенням виконкому Хмельницької міської ради від 26.02.2004 № 92-А, позивачу надано дозвіл на реконструкцію глядацького залу кінотеатру "Сілістра" в орендованому приміщенні по вул. Свободи, 1-А, під конференц-зал та приміщень для проведення культурних, спортивних та розважальних заходів. На підставі цього рішення,  Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю видано ТзОВ "Браво" дозвіл № 30 від 30.05.2002 на виконання будівельних робіт під конференц-зал та приміщень для проведення культурних, спортивних та розважальних заходів, а також згодом видано дозвіл № 0567 від 08.10.2010 на виконання будівельних робіт з реконструкції глядацького залу кінотеатру "Сілістра" під конференц-зал та інші приміщення по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницький.
Актом готовності об`єкта до експлуатації № ХМ001002 від 15.10.2010 засвідчено готовність до експлуатації закінчені будівництвом конференц-зал та приміщення для проведення культурних, спортивних та розважальних заходів (реконструкція) (площа 978, 7 кв.м).
Державною інспекцією архітектурно-будівельного контролю видано сертифікат відповідності закінченого будівництвом об`єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельним нормам і правилам, яким підтверджено його готовність до експлуатації. Загальна площа приміщення складає 978,1 м. кв. Сертифікат видано на підставі акта готовності об`єкта до експлуатації від 15.10.2010.
Поряд з цим, у матеріалах справи наявне свідоцтво про право власності від 17.10.2005 на нерухоме майно та витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 17.10.2005, згідно з якими територіальна громада міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради є власником ЦМК кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1389 кв. м., частка 1/1.
Судами встановлено, що рішенням Господарського суду Хмельницької області від 18.03.2009 у справі № 20/4799 задоволено позов Виконавчого комітету Хмельницької міської ради до ТзОВ "Браво" та внесено зміни до договору оренди ЦМК кінотеатру "Сілістра" № 2 від 20.06.2000, укладеного між Виконавчим комітетом Хмельницької міської ради та ТзОВ  "Браво" виклавши його в редакції, згідно з якою, зокрема, у п. 3.1 договору оренди замінено цифри 52922 грн. на цифри 227614, 07 грн.; викладно в новій редакції п. 3.1.1 договору щодо орендної плати; доповнено договір розділом 4 Використання амортизаційних відрахувань, у зв`язку з чим розділи 4-12 вважаються відповідно розділами 5-13.
Окрім того, рішенням Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 у справі № 16/5025/879/12 задоволено позов ТзОВ "Браво" до Хмельницької міської ради та визнано за позивачем право власності на частину ЦМК кінотеатру "Сілістра" по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницькому у розмірі 24%. В ході вирішення даної справи, судом було встановлено, що згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи від 16.10.2013 № 342/343/13-42 позивачем в період дії договору оренди були проведені ремонтно-будівельні роботи (реконструкція), в результаті виконання яких функціональне призначення майна - ЦМК кінотеатру "Сілістра" по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницькому змінилось частково. За результатами виконаних ТзОВ "Браво" ремонтно-будівельних робіт (реконструкції) будівлі кінотеатру "Сілістра" під конференц-зал та приміщення для проведення культурних, спортивних та розважальних заходів (по Проекту реконструкції) була створена нова річ. При цьому, виконані позивачем поліпшення щодо орендованого майна - ЦМК кінотеатру "Сілістра", є невід`ємними. За результатами проведеної судової будівельно-технічної експертизи від 16.10.2013 року № 342/343/13-42 встановлено: 1) вартість орендованого ЦМК кінотеатру "Сілістра" по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницькому на дату дослідження становить - 6234178 грн.; 2) вартість і розмір частки орендаря ТзОВ "Браво" орендованого ЦМК кінотеатру "Сілістра" у відсотковому вираженні становить - 24%, в грошовому виражені становить 1498184 грн. (без ПДВ); 3) вартість і розмір частки орендованого ЦМК  кінотеатру "Сілістра", що належить Хмельницькій міській раді у відсотковому вираженні становить 76%, в грошовому вираженні 4735994 грн. (без ПДВ); 4) в результаті виконаних позивачем ремонтно-будівельних робіт (реконструкції), функціональне призначення майна - ЦМК кінотеатру "Сілітра" по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницькому, змінилось частково; 5) за висновком експерта, в результаті виконання орендарем ТзОВ "Браво" ремонтно-будівельних робіт (реконструкції) будівлі кінотеатру "Сілістра" під конференц-зал та приміщення для проведення культурних, спортивних та розважальних заходів (по Проекту реконструкції), нова річ була створена. 6) виконані позивачем поліпшення, щодо орендованого майна - ЦМК кінотеатру "Сілістра" по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницькому, є невід`ємними.
У матеріали справи надано копію висновку експерта від 16.10.2013 № 3 42/343/13-42, в якому, зокрема, зазначено про те, що вартість будівлі кінотеатру "Сілістра", розташованої по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницькому загальною площею 1906, 6 кв.м., розрахована підходом, що базується на капіталізації доходу та складає 6234178 грн. без ПДВ. На 41 сторінці висновку експерт приходить до висновку, що вартість будівлі кінотеатру "Сілістра", розташованої по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницькому загальною площею 1906, 6 кв.м, розрахована підходом, що базується на капіталізації доходу складає 4735994 грн. без ПДВ та вважає доцільним прийняти до остаточного висновку вартості Об`єкта дослідження, який розрахований в рамках доходного підходу, та становить - 4735994 грн. без ПДВ. Відповідно до Порядку оцінки орендованого нерухомого майна, що містить невід`ємні поліпшення, здійснені за час його оренди, під час приватизації, затверджений Наказом Фонду державного майна України 27.02.200 № 377, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.03.2004 за № 343/8942, розраховується ринкова вартість невід`ємних поліпшень орендованого нерухомого майна як різниця між ринковою вартістю орендованого нерухомого майна з поліпшеннями та ринковою вартістю орендованого нерухомого майна без поліпшень з урахуванням вимог пункту 3.7 цього Порядку. При цьому ринкова вартість невід`ємних поліпшень орендованого нерухомого майна буде становити 6234178 - 4735994 = 1498184 грн. без ПДВ. На сторінці 42 висновку зазначено, що згідно проектної документації (робочий проект реконструкції глядацької зали кінотеатру "Сілістра") передбачена реконструкція глядацької зали в існуючому кінотеатрі "Сілістра". Проектом реконструкції передбачено розміщення проектуємих приміщень на трьох рівнях. Посилаючись на сертифікат відповідності від 15.10.2010 № ХМ001002, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта площею 978,1 кв.м., експерт зазначив, що площа глядацької зали до реконструкції становила 502, 3 кв.м., після реконструкції: площа першого поверху - 500, 5 кв.м, площа третього поверху - 241, 7 кв.м. + 137, 1 кв.м. = 879, 3 кв.м. Окрім цього, в підвальній частині додатково облаштовано санітарно-побутові приміщення. Відповідно частки орендаря ТОВ "Браво" та Хмельницької міської ради будуть становити: частка орендаря ТОВ "Браво" у відсотковому значенні - 24%, в грошовому виражені 1498184 грн. без ПДВ; частка власника Хмельницької міської ради у відсотковому значенні - 76%, в грошовому виражені - 4735994 грн., без ПДВ. Згідно з висновком,  вартість і розмір частки орендаря ТзОВ "Браво" орендованого ЦМК кінотеатру "Сілістра", у відсотковому вираженні становить - 24%, в грошовому вираженні становить 1498184 грн., без ПДВ. Вартість і розмір частки орендованого ЦМК кінотеатру "Сілістра", що належить Хмельницькій міській раді у відсотковому вираженні становить 76%, в грошовому вираженні 4735994 грн., без ПДВ. В результаті виконаних позивачем ремонтно-будівельних робіт (реконструкції), функціональне призначення майна - ЦМК кінотеатру "Сілістра" по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницькому, частково змінилась. На думку експерта, з будівельно-технічної точки зору, в результаті виконання орендарем ТзОВ "Браво" ремонтно-будівельних робіт (реконструкції) в будівлі кінотеатру "Сілістра" під конференц-зал та приміщення для проведення культурних, спортивних та розважальних заходів (по Проекту реконструкції), нова річ була створена (проте підтвердження такого висновку потребує відповідної правової кваліфікації); виконані поліпшення щодо орендованого майна є невід`ємними.
Поряд з цим, у матеріалах справи наявні виготовлені Хмельницьким бюро технічної інвентаризації поверхові плани будівлі по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницькому з експлікаціями приміщень від 26.03.2019 (загальна площа 1921, 2 кв. м.), від 28.09.1998 (загальна площа 1389, 0 кв.м.), виготовлені на замовлення відповідача 1 технічні паспорти на приміщення, конференц-зал та приміщення для проведення культурних, спортивних та розважальних заходів по вул. Свободи, 1а у м. Хмельницькому загальною площею 378, 8 кв.м. та 599, 8 кв.м. станом на 14.11.2019.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, 04.02.2016 ТзОВ "Браво" проведено реєстрацію права власності на 24/100 об`єкту нерухомого майна - ЦМК кінотеатру "Сілістра", загальною площею 1389 кв.м. Підстава виникнення права власності - рішення суду № 16/5025/879/12 від 23.12.2013; форма власності - приватна; вид спільної власності - спільна часткова.
Згідно довідки Хмельницького бюро технічної інвентаризації від 28.09.2020 про технічний опис об`єкта нерухомого майна - цілісного майнового комплексу кінотеатру "Сілістра", за адресою: м. Хмельницький, вул. Свободи, 1А, визначено його загальну площу - 1921, 2 кв.м. Примітка: згідно архівних матеріалів ХБТІ, загальна площа будівлі ЦМК кінотеатру "Сілістра" збільшено на 456, 3 кв.м. внаслідок поточного ремонту з переплануванням та реконструкції глядацького залу під конференц-зал та приміщення для проведення культурних, спортивних та розважальних заходів, що прийнято в експлуатацію на підставі Сертифікату відповідності № ХМ001002 від 15.10.2010 а також на 75, 9 кв.м. внаслідок влаштування антресолі. 
Крім того, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, 03.11.2020 Хмельницькою міською радою проведено реєстрацію права власності на 76/100 об`єкту нерухомого майна  - ЦМК  кінотеатру "Сілістра", загальною площею 1921, 2 кв.м. Підстава виникнення права власності - рішення суду № 16/5025/879/12 від 23.12.2013, свідоцтво про право власності  на нерухоме майно від 17.10.2005; форма власності - комунальна; вид спільної власності - спільна часткова.
З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що стосовно ЦМК кінотеатру "Сілістра" міститься запис, здійснений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора індексний номер 55029882 від 09.11.2020, згідно з яким в Державному реєстрі речових прав та їх обтяжень зареєстровано право власності Хмельницької міської ради на 76% ЦМК кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1921, 1 кв.м., м. Хмельницький, вул. Свободи, 1 А, підставою для реєстрації права власності Хмельницької міської ради зазначено свідоцтво про право власності від 17.10.2005 та рішення господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 по справі № 16/5025/879/12, а також запис, здійснений приватним нотаріусом Пулавською О.І. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 28300718 від 17.02.2016, яким зареєстровано право власності ТзОВ "Браво" на 24/100 ЦМК кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1921, 1 кв.м, м. Хмельницький, вул. Свободи, 1 А, підставою для реєстрації права власності ТзОВ "Браво" зазначено рішення Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 у справі № 16/5025/879/12.
В силу приписів ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки можуть виникати з рішення суду.
Згідно ч. 1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності або обмежений у його здійсненні.
Згідно ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Частиною 1 ст. 356 ЦК України встановлено, що власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю.
Частиною 4 ст. 334 ЦК України визначено, що права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов`язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом.
Як зазначено вище, ТзОВ "Браво" звернулось до господарського суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Іщука В.О., індексний номер 55029882 від 09.11.2020, скасування державної реєстрації права власності Хмельницької міської ради на 76% ЦМК кінотеатру "Сілістра" площею 1921,2 кв.м., з одночасним припиненням права власності відповідача 1 на зареєстроване приміщення, посилаючись на неправомірність проведення таких реєстраційних дій та порушення у зв`язку з цим права власності позивача.
Матеріалами справи підтверджується, що на підставі рішення Виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 385 від 25.05.2000, позивачу в оренду передано ЦМК кінотеатру "Сілістра", розташований по вул. Свободи, 1А загальною площею 1389 кв.м. та 20.06.2000 на виконання рішення укладено договір оренди комунального майна № 2. 
Право власності відповідача 1 на передане позивачу в оренду майно у подальшому підтверджене свідоцтвом про право власності від 17.10.2005 на нерухоме майно, згідно з якими територіальна громада міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради є власником ЦМК  кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1389 кв.м.
Пунктом 5.3 договору оренди сторони погодили, що орендар має право з дозволу орендодавця проводити реконструкцію орендованого майна, технічне переозброєння, що зумовлює підвищення його вартості.
На підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 981 від 22.11.2020,  позивачем була проведена реконструкція глядацького залу кінотеатру "Сілістра" в орендованому приміщенні по вул. Свободи, 1-А під конференц-зал та приміщень для проведення культурних, спортивних та розважальних заходів.
Актом готовності об`єкта до експлуатації № ХМ001002 від 15.10.2010 засвідчено готовність до експлуатації закінчених будівництвом конференц-залу та приміщення для проведення культурних, спортивних та розважальних заходів (реконструкція) (площа 978,7 кв.м) та Державною інспекцією архітектурно-будівельного контролю видано Сертифікат відповідності об`єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельним нормам і правилам від 15.10.2010 № ХМ001002, згідно з яким загальна площа приміщення становить 978, 1 м. кв.
Зазначені обставини також досліджувалися та встановлені рішенням Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 у справі № 16/5025/879/12, яким частково задоволено позов ТзОВ "Браво" до Хмельницької міської ради та визнано за позивачем право власності на частину ЦМК кінотеатру "Сілістра" по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницькому у розмірі 24%.
Висновку про належність ТзОВ "Браво" права власності на частину ЦМК кінотеатру "Сілістра" по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницькому у розмірі 24% суд в означеній справі дійшов з огляду на те, що позивачем в період дії договору оренди були проведені ремонтно-будівельні роботи (реконструкція), в результаті виконання яких частково змінилось функціональне призначення майна - ЦМК кінотеатру "Сілістра" по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницькому, за результатами виконаних ремонтно-будівельних робіт (реконструкції) будівлі кінотеатру "Сілістра" під конференц-зал та приміщення для проведення культурних, спортивних та розважальних заходів була створена нова річ і відповідні поліпшення щодо орендованого майна є невід`ємними.
В ході розгляду вказаної справи судом здійснено оцінку, в тому числі висновку судової будівельно-технічної експертизи від 16.10.2013 № 342/343/13-42, у якому, зокрема, досліджено питання проведеної реконструкції, а саме: реконструкції глядацької зали кінотеатру з посиланням на сертифікат відповідності від 15.10.2010 № ХМ001002 та з урахуванням наведеного зазначено про те, що загальна площа будівлі кінотеатру "Сілістра" становить 1906, 6 кв.м. із відповідним визначенням вартості будівлі та надано висновок про розмір частки орендаря - ТзОВ "Браво" орендованого ЦМК кінотеатру "Сілістра" у відсотковому вираженні -  24%. Суд дійшов висновку про те, що обставини реконструкції існуючого приміщення стали підставою для визнання права власності позивача на частку у розмірі 24%, яка обчислена із вартості приміщення зі збільшеною в результаті реконструкції площі.
Проведення позивачем реконструкції глядацького залу під конференц-зал та приміщення для проведення культурних, спортивних та розважальних заходів стало підставою для висновку експерта про збільшення як площі, так і вартості орендованого майнового комплексу.
З огляду на викладене, судами встановлено, що на підставі рішення Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 у справі № 16/5025/879/12 у позивача виникло право власності на 24% ЦМК кінотеатру "Сілістра" по вул. Свободи, 1А у м. Хмельницькому загальною площею 1906, 6 кв.м., яка, у свою чергу, визначена з урахуванням сертифікату відповідності від 15.10.2010 № ХМ001002 щодо реконструйованого приміщення загальною площею 978, 1 кв.м., у Хмельницької міської ради - на 76%.
Суд апеляційної інстанції відмічає, що в даному випадку позивач маніпулює обставинами вирішеного спору, вказуючи, що рішення суду у справі № 16/5025/879/12 не містить посилання на збільшену площу приміщення, а лише визначає розмір часток між власниками. Як наведено вище, частка позивача утворилась в т.ч. і внаслідок збільшення площі орендованого об`єкту. Однак, з огляду на встановлення його частки за витратним підходом, інформація про збільшену площу об`єкту не відображена в резолютивній частині даного рішення. Натомість такі дані містили інші докази у справі. 
Відповідно місцевий господарський суд вірно відмітив, що позивачем у матеріали справи доказів не доведено будь-якими належними та допустимими доказами наявності підстав (правовстановлюючих фактів) для виникнення у нього права власності на 24% орендованого ЦМК кінотеатру "Сілістра" саме площею 1389 кв. м. Тобто факт збільшення площі приміщення на момент закінчення реконструкції та визначення часток співвласників за рішенням суду жодним чином не спростовано. 
В силу приписів ст. 75 ГПК України, обставини, встановлені рішенням Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 у справі № 16/5025/879/12, підставно враховані місцевим господарським судом при вирішенні даного спору, поряд з цим, вказані обставини сторонами у даній справі не спростовано.
Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, приватним нотаріусом Пулавською О.І. 04.02.2016 зареєстровано право приватної власності ТзОВ "Браво" на 24/100 - ЦМК "Сілістра" загальною площею 1389, 0 кв. м по вул. Свободи, 1-А у м. Хмельницький (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 851957568101). Підставою реєстрації вказано, в тому числі, рішення Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 у справі № 16/5025/879/12.
В силу ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень. 
Відповідно до ст. 11 цього Закону, державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
Відповідно до редакції ч. 4 ст.18 цього Закону, чинної на момент проведення вищезазначеної реєстраційної дії, державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.
В силу ст. 24 Закону, у відповідній редакції, у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо, зокрема подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження; наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями. За наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.
Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі, зокрема рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно (ст. 27 Закону в редакції станом на час вчинення реєстраційної дії).
Зважаючи на той факт, що для здійснення реєстрації права приватної власності ТзОВ "Браво" на 24/100 - ЦМК кінотеатру "Сілістра" державному реєстратору було подано, зокрема, рішення Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 у справі № 16/5025/879/12, яким за позивачем визнано право власності на 24/100 ЦМК кінотеатру "Сілістра" площею 1906, 6 кв.м., при цьому інших правовстановлюючих документів, які би підтверджували право власності позивача на 24/100 - ЦМК кінотеатру "Сілістра" площею 1389,0 кв.м (тобто площею, яка надана в оренду та яка відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 17.10.2005 належить на праві власності відповідачу 1) державному реєстратору подано не було, місцевий господарський суд дійшов підставного висновку про те, що у реєстратора не було передбачених ст. 27 Закону підстав для проведення реєстрації за позивачем права власності на 24/100 - ЦМК кінотеатру "Сілістра" площею 1389, 0 кв.м.
Колегія суддів відмічає, що реєстраційна дія на підставі рішення Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 у справі №16/5025/879/12, за яким позивач набув право власності на 24/100 ЦМК кінотеатру "Сілістра" містить розбіжності у площі приміщення лише з тих підстав, що резолютивна частина рішення не містила таких даних. Хоча фактичні обставини визначали новостворену річ площею 1906, 6 кв.м. 
Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно є юридичним фактом, який полягає в офіційному визнанні та підтвердженні державою набутого особою речового права на нерухомість та є елементом в юридичному складі (сукупності юридичних фактів), який призводить до виникнення речових прав. При цьому, реєстрація права власності хоча і є необхідною умовою, з якою закон пов`язує виникнення речових прав на нерухоме майно, однак реєстраційні дії є похідними від юридичних фактів, на підставі яких виникають, припиняються чи переходять речові права, тобто державна реєстрація сама по собі не є способом набуття права власності.
Наведеного не спростовує і посилання ТзОВ "Браво" на ч. 7 ст. 3 Закону, якою передбачено, що зареєстровані речові права та їх обмеження мають пріоритет над незареєстрованими в разі спору щодо нерухомого майна (частина сьома статті 3 Закону), оскільки ця норма теж стосується, в першу чергу, наявності саме прав на нерухоме майно (тобто прав, набуття яких підтверджене правовстановлюючими документами), і, в другу чергу, факту реєстрації таких (існуючих) прав.
Окрім того, як зазначено вище, на підставі рішення Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 у справі № 16/5025/879/12 та свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 17.10.2005, видане Управлінням житлово-комунального господарства, Хмельницькою міською радою зареєстровано право власності на ЦМК кінотеатру "Сілістра", загальною площею 1921, 2 кв.м по вул. Свободи, 1а у м. Хмельницький (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 851957568101; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 55029882 від 09.11.2020).
Звертаючись до місцевого господарського суду із позовом, товариство просило скасувати зазначене рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зазначаючи про те, зокрема, що за наявності зареєстрованого права власності позивача на 24/100 - ЦМК кінотеатру "Сілістра" площею 1389, 0 кв.м., акту передачі майна з балансу кінотеатру "Сілістра" станом на 26.05.2000 ТзОВ "Браво" ЦМК кінотеатру "Сілістра" площею 1389,0 кв.м., відсутності встановлення будь якими судовими рішеннями збільшення площі переданого в оренду об`єкта, реєстрація за Хмельницькою міською радою права власності на ЦМК "Сілістра" загальною площею 1921, 2 кв.м., є незаконно та не відповідає вимогам законодавствам.
Однак, судом першої інстанції вірно зауважено про те, що в даному випадку проводилася не реєстрація права власності Хмельницької міської ради, яке було зареєстровано ще 17.10.2005 згідно свідоцтва про право власності від 17.10.2005, а зміна вже зареєстрованого об`єкта.
Матеріалами справи підтверджено, що підставою для реєстрації змін об`єкта нерухомого майна були наступні документи: свідоцтво про право власності від 17.10.2005, на підставі якого за Хмельницькою міською радою було зареєстровано ЦМК кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1389 кв.м.; рішення Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 по справі № 16/5025/879/12, яким було встановлено збільшення загальної площі ЦМК до 1906, 6 кв.м. та виникнення за рахунок збільшення площі ЦМК права власності ТзОВ "Браво" на 24% ЦМК загальною площею 1906, 6 кв.м.; технічний паспорт від 26.03.2019 на ЦМК кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1921, 2 кв.м., а також довідка Хмельницького бюро технічної інвентаризації від 28.09.2020, яка містила пояснення, в яких приміщеннях і за рахунок проведення яких робіт відбулися зміни, що призвели до зміни площі об`єкта з 1389 кв.м. на 1921,2 кв.м.
Вказані докази підтверджують право спільної часткової власності Хмельницької міської ради на ЦМК кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1921, 2 кв.м.
В силу ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державний реєстратор: - встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; - перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; - під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов`язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі; - під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень; - відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів таких прав; - присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна у випадках, передбачених цим Законом.
Відповідно до п. 2 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі - Порядок), новозбудований об`єкт - це завершений будівництвом об`єкт нерухомого майна, державна реєстрація права власності на який проводиться вперше; реконструкція - це реконструкція, реставрація або капітальний ремонт об`єкта містобудування.
В силу п. п. 18, 19 Порядку, за результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації. Державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо державної реєстрації прав відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав. Під час проведення державної реєстрації прав державний реєстратор використовує відомості Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є архівною складовою частиною Державного реєстру прав.
Згідно п. 40 Порядку, державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених статтею 28 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та цим Порядком. 
Пунктом 45 встановлено, що для державної реєстрації права власності у зв`язку із зміною суб`єкта такого права в результаті реконструкції об`єкта нерухомого майна, у тому числі в результаті переведення об`єкта нерухомого майна із житлового у нежитловий або навпаки подаються: 1) документ, що посвідчує право власності на об`єкт нерухомого майна до його реконструкції (крім випадків, коли право власності на такий об`єкт вже зареєстровано в Державному реєстрі прав); 2) документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; 3) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 4) письмова заява або договір співвласників про розподіл часток у спільній власності на реконструйований об`єкт нерухомого майна (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, що набувається у спільну часткову власність); 5) договір про спільну діяльність або договір простого товариства (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, реконструкція якого здійснювалась у результаті спільної діяльності). У разі зміни відомостей про об`єкт нерухомого майна, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни такі відомості вносяться до Державного реєстру прав відповідно до законодавства поза процедурою державної реєстрації прав. Документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, не вимагається у разі, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів. У такому разі державний реєстратор відповідно до наданих заявником у відповідній заяві відомостей про реєстраційний номер документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, обов`язково перевіряє наявність реєстрації такого документа в Єдиному реєстрі документів, відсутність суперечностей між заявленими правами та відомостями, що містяться в цьому Реєстрі.
Судами встановлено, а матеріалами справи підтверджується, що згідно свідоцтва про право власності від 17.10.2005, за Хмельницькою міською радою було зареєстровано право власності на ЦМК кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1389 кв.м., тобто, зазначене право власності Хмельницької міської ради було зареєстровано до 01.01.2013, а рішенням Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 по справі № 16/5025/879/12 було фактично змінено право власності Хмельницької міської ради. Відтак, вказане судове рішення було достатньою підставою для реєстрації права власності Хмельницької міської ради на 76% ЦМК кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1906, 6 кв.м. 
Окрім того, довідкою Хмельницького бюро технічної інвентаризації від 28.09.2020  підтверджено те, що зміна площі об`єкта відбулася саме за рахунок проведення реконструкції глядацького залу, а різниця між площею, встановленою висновком експерта 1906, 6 кв.м та 1921, 2 кв.м, що зазначена у технічному паспорті від 26.03.2019, утворилася за рахунок проведення перепланувань деяких приміщень, здійснених після прийняття вищевказаного судового рішення.
Відтак, місцевий господарський суд дійшов підставного висновку про те, що рішення Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 по справі № 16/5025/879/12 є самостійним документом, на підставі якого в даному випадку проводилася реєстрація зміни об`єкта нерухомого майна, яка не потребувала подання сертифікату відповідності або згоди співвласника об`єкта нерухомого майна, оскільки подання таких документів не передбачено ст. 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", на підставі якої проводилися реєстраційні дії.
Поряд з цим, на даний час в Державному реєстрі речових прав та їх обтяжень стосовно ЦМК кінотеатру "Сілістра" міститься запис, здійснений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора індексний номер 55029882 від 09.11.2020, згідно з яким в Державному реєстрі речових прав та їх обтяжень зареєстровано право власності Хмельницької міської ради на 76% ЦМК кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1921, 1 кв.м., м. Хмельницький, вул. Свободи, 1 А, та запис, здійснений приватним нотаріусом Пулавською О.І. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 28300718 від 17.02.2016, яким зареєстровано право власності позивача на 24/100 ЦМК кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1921,1 кв.м., м. Хмельницький, вул. Свободи, 1 А. 
Обидва записи містять аналогічну інформацію про площу зареєстрованого об`єкта - 1921, 1 кв.м., що спростовує твердження ТзОВ "Браво" про те, що за ним зареєстровано право власності на 24/100 ЦМК кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1389 кв.м., а також, спростовує його твердження стосовно порушень будь - яких його прав та законних інтересів, оскільки його частка у спільній частковій власності на спірний об`єкт нерухомого майна у кількісному вираженні не зменшилася, а збільшилася.
Доводи ТзОВ "Браво" про відсутність права відповідача 2 на здійснення спірних реєстраційних дій, з підстав перебування останнього у трудових відносинах із Хмельницькою міською радою, керуючись ч. 2 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", є не обґрунтованими, оскільки державний реєстратор Іщук В.О. є працівником Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, яке є виконавчим органом Хмельницької міської ради та зареєстровано, як окрема юридична особа.
Твердження скаржника про те, що ним не надавалася згода на здійснення дій, що призвели до збільшення площі ЦМК не беруться судом до уваги з огляду на те, що оскільки в даному випадку реєстрація права власності проводилася на підставі судового рішення, згода позивача, як співвласника об`єкта, в даному випадку не повинна була вимагатися, оскільки таке не передбачено чинним законодавством у разі реєстрації права власності на підставі рішення суду.
Також слід зазначити, що до передачі в користування ТзОВ "Браво" на підставі договору оренди від 20.06.2000 весь ЦМК в цілому належав Хмельницькій міській раді. Завдяки наданим дозволам на здійснення поліпшень та за рахунок проведених позивачем на їх підставі будівельних та ремонтних робіт, відбулося збільшення площі ЦМК, що в свою чергу призвело до виникнення права власності останнього на частину ЦМК. Частка позивача фактично і складається з площ ЦМК, які були створені ним під час перебування ЦМК в його користуванні. Це підтверджується вищезазначеним висновком судової будівельно - технічної експертизи від 16.10.2013 № 342/343/13-42 та рішенням господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 по справі № 16/5025/879/12.
В даному випадку право власності позивача на 24% ЦМК кінотеатру "Сілістра" є похідним від права власності Хмельницької міської ради, оскільки якби у Хмельницької міської ради не було права власності на ЦМК, який був переданий в оренду позивачу, то і в останнього не виникло б право спільної часткової власності на нього. Первинне право власності Хмельницької міської ради на ЦМК кінотеатру "Сілістра" площею 1389 кв.м по вул. Свободи, 1 А було зареєстровано згідно свідоцтва про право власності від 17.10.2005. На підставі рішення Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013 по справі № 16/5025/879/12 лише були внесені зміни до зареєстрованого права власності Хмельницької міської ради щодо підстави реєстрації права власності та площі об`єкта. Це підтверджується інформацією з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, згідно якого єдиним записом щодо реєстрації права власності Хмельницької міської ради є запис, здійснений згідно оскаржуваного рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Іщука В.О. і.н. 55029882 від 09.11.2020, в якому підставою для проведення реєстрації зазначено свідоцтво про право власності від 17.10.2005 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013. Підставою для реєстрації права власності позивача на 24% ЦМК кінотеатру "Сілістра" загальною площею 1921, 1 кв.м зазначено те ж саме рішення Господарського суду Хмельницької області від 23.12.2013.
Відтак, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення державного реєстратора жодним чином не порушує права чи законні інтереси позивача як співвласника ЦМК, а його твердження про необхідність надання ним згоди на реєстрацію ЦМК площею 1921.2 кв.м., є безпідставним.
Твердження скаржника про те, що інвентаризація ЦМК нібито повинна була проводитися за його участі також  не береться судом до уваги, оскільки зазначене не передбачено нормами чинного законодавства.
В позовній заяві товариством не зазначено про те, які норми чинного законодавства були порушені при проведенні інвентаризації. Також слід зазначити, що позивач не заперечує жодні дані, які містяться в зазначеному технічному паспорті, тому немає жодного значення, чи проводилася технічна інвентаризація в його присутності, чи ні.
Згідно п. 2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001 № 127, технічна інвентаризація - комплекс робіт з обмірювання об`єкта нерухомого майна з визначенням його складу, фактичної площі та об`єму, технічного стану та/або з визначенням змін зазначених характеристик за певний період часу (у разі наявності попередньої інвентаризаційної справи) із виготовленням необхідних документів (матеріалів технічної інвентаризації, технічного паспорта) та обов`язковим внесенням відомостей про об`єкт нерухомого майна до Реєстру об`єктів нерухомого майна (після створення цього Реєстру).
Технічна інвентаризація проводиться суб`єктом господарювання, до яких пункт 2 зазначеної Інструкції відносить фізичну особу - підприємця або юридичну особу, у складі якої працюють один або більше відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт із технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна відповідно до Закону України "Про архітектурну діяльність".
Таким чином, проведення технічної інвентаризації передбачає проведення обмірів з метою встановлення площ та складу приміщень, а також виявлення змін, що відбулися з моменту проведення попередньої інвентаризації, потребує наявності спеціальних знань та вмінь і не передбачає участі будь-яких осіб у її проведенні, оскільки фіксує лише фактичний стан об`єкта нерухомого майна.
З огляду на встановлені обставини, колегія суддів повністю погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ТзОВ "Браво".
Долучену скаржником у якості додаткового доказу деталізовану інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки остання не спростовує усіх вищенаведених висновків та встановлених судами обставин.
Враховуючи усе вищенаведене, Північно-західний апеляційний господарський суд дійшов  висновку про те, що рішення Господарського суду Хмельницької області від 07.10.2021 у справі № 924/597/21 відповідає матеріалам справи, ґрунтується на чинному законодавстві і підстав для його зміни чи скасування не вбачається. Наведені скаржником підстави не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.
В силу ст. 129 ГПК України понесені скаржником судові витрати за розгляд апеляційної скарги покладаються на останнього.
Керуючись ст. ст. 129, 270, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Браво" залишити без задоволення. 
Рішення Господарського суду Хмельницької області від 07 жовтня 2021 року у справі № 924/597/21 залишити без змін.  
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.
Справу № 924/597/21 повернути  Господарському суду Хмельницької області.

Повний текст постанови складено  "04" лютого 2022 року.

Головуючий  суддя                                                                      Тимошенко О.М. 

Суддя                                                                                              Савченко Г.І.  

Суддя                                                                                              Крейбух О.Г.